17 марта 2003 года Президиум ВАС РФ выпустил Информационное письмо N 71 "Обзор практики разрешения арбитражными судами дел, связанных с применением отдельных положений части первой НК РФ« (далее — Обзор).

Согласно выработанным рекомендациям (п. 6 Обзора) "пропуск налоговым органом срока направления требования об уплате налога, установленного ст. 70 Кодекса, не влечет изменения порядка исчисления срока на принудительное взыскание налога и пеней«.

Таким образом, вне зависимости от даты фактического направления требования срок для обращения налоговым органом в суд с заявлением о принудительном взыскании налогов и пеней исчисляется путем последовательного сложения:
* срока для направления требования об уплате налога, соответственно
— три месяца после наступления срока уплаты налога;
— десять дней с даты вынесения соответствующего решения, если требование направляется по результатам налоговой проверки;
* срока, установленного в требовании для исполнения обязанности по уплате налога. При этом, если направлялось несколько требований, в расчет должен приниматься срок, установленный в первом требовании, либо при наличии одного требования — в расчет принимается указанный в нем срок, независимо от времени фактического направления требования;
* шестимесячного срока для подачи заявления в суд о взыскании налогов и пеней.

При направлении налоговым органом требования об уплате налога по результатам камеральной проверки, проведенной с нарушением срока, установленного ст. 88 НК РФ, сам по себе факт его нарушения не влечет отказа в удовлетворении арбитражным судом заявления налогового органа о принудительном взыскании налогов и пеней (п. 9 Обзора). Заявление может быть удовлетворено в случае, если оно подано в арбитражный суд в пределах сроков, установленных в НК РФ, а именно:
— трехмесячного срока для проведения камеральной проверки, исчисляемого со дня представления налогоплательщиком налоговой декларации и документов, служащих основанием для исчисления и уплаты налога (ст. 88 НК РФ);
— десятидневного срока для направления требования по результатам проверки (ст. 70 НК РФ);
— шестимесячного срока для обращения в суд (п. 3 ст. 48 НК РФ).

Выработанные рекомендации отвечают общей концепции НК РФ о четкой регламентации деятельности налоговых органов во взаимоотношениях с налогоплательщиками.