Сразу стоит отметить, что суды постоянно обращают внимание на то, что налог должен быть экономически обоснованным (п. 3 ст. 3 НК РФ). Проще говоря, должны быть основания для его взимания. Налоги, которые собирают с неработающих фирм, вряд ли можно назвать таковыми.

Однако подмосковные налоговики считают иначе. Если фирма переведена на уплату ЕНВД, то она должна отчитываться и перечислять налог до тех пор, пока официально не прекратит свою деятельность, то есть пока не пройдет процедуру снятия с учета в ИМНС. Также подобным основанием может послужить расторжение договора аренды. В этом случае исчезает объект для расчета вмененного дохода и соответственно самого ЕНВД.

Тем не менее получается, что фирмы, которые временно прекратили свою деятельность или по тем или иным причинам не ведут ее в течение квартала, все равно должны платить. Станислав М., предприниматель из г. Мытищи: «Я зарегистрировался в мае 2003 года. Получил все документы, арендовал помещение под магазин, приобрел и поставил на учет в инспекции кассовый аппарат. До июля месяца никакой деятельности я не вел, так как делал ремонт в помещении. Однако, когда я в июле отчитывался за II квартал, с меня взяли ЕНВД за июнь. Налоговый инспектор мне сказал, что платить налог я должен с того момента, как арендовал помещение и поставил кассу. А то, что я не торговал, – это мои проблемы, потому что для ЕНВД это не важно. В результате получилось, что я заплатил пусть и небольшой налог, но не за что».

Юрист Сергей Хвостов также считает, что платить ЕНВД должны только те, кто работает: «В соответствии со статьей 346.28 Налогового кодекса плательщиками ЕНВД являются организации и индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность, облагаемую единым налогом. Понимая буквально данное положение кодекса, можно сказать, что те, кто деятельность не осуществляет, платить ничего не должны. Остается определить лишь то, что признавать “осуществлением деятельности”. Если рассматривать вопрос с точки зрения гражданского законодательства, то это – систематическое извлечение дохода.

Итак, если доход не извлекается (то есть фактически не проводится работа в этом направлении), то плательщиками ЕНВД фирма или ПБОЮЛ не будут». Стоит заметить, что подобное решение может подойти для тех фирм и предпринимателей, которые в принципе весь квартал ничего не делали. Те же, кто хотя бы один день работал (например, использовал кассовый аппарат), уже не смогут сослаться на это положение. Ведь периодом для расчета налога является квартал. В той же ситуации оказываются фирмы, которые не получали дохода.

Как раз им и может помочь пункт 3 статьи 3 Налогового кодекса. Другими словами, они должны будут доказать, что ЕНВД не имеет экономического обоснования. Правда, в любом случае сделать это можно только через суд. К сожалению, в Московском округе арбитражная практика по этому вопросу еще не сложилась. Однако в других регионах налогоплательщики уже выигрывали такие дела*.