Фирма подтвердила экспорт спустя 180 дней. Значит, уплаченный по нему НДС можно  потребовать назад. Но вернутся ли перечисленные в бюджет пени?

Платить НДС с отгрузки за рубеж приходится, если фирма вовремя несдала все документы, подтверждающие экспорт. Причем в придачу к налогу она«попадает» еще и на пени.

Возникают они по такой причине. Датой реализации поподтвержденному экспорту считают последний день месяца, когда собран пакетдокументов. Если же экспорт не подтвержден, эта дата автоматически переноситсяна полгода назад. А именно, на день, когда фирма фактически отгрузила товариностранному партнеру (подп. 1 п. 1 ст. 167 НК РФ).

Получается, что если вы, предположим, в ноябре не подтвердилиэкспортную поставку, которая прошла в июне, то НДС с такой отгрузки вы должныотразить в уточненной декларации за июнь. Соответственно заплатить налог и пениза более поздние расчеты с бюджетом.

Однако судьба экспортного налога может и измениться. ВедьНалоговый кодекс позволяет подтвердить нулевую ставку спустя 180 дней. В этомслучае коммерсант может претендовать на возврат уплаченного по экспорту НДС. Обэтом сказано в пункте 9 статьи 165 Налогового кодекса. А вот можно ливозвратить из бюджета уплаченные пени?

Жестокая реальность

Минфин на этот вопрос отвечает отрицательно. В своем письме от 24сентября 2004 г. № 03-04-08/73 чиновники этого ведомства указали, что«возврату налогоплательщику подлежат только уплаченные суммы налога надобавленную стоимость. При этом возврат ранее уплаченных сумм пеней положениямикодекса не предусмотрен».

В письме Минфин аргументирует свою точку зрения ссылкой на пункт 9статьи 165 Налогового кодекса, из которой следует, что возврату подлежит толькосумма налога. Действительно, в статье нет упоминания о возврате суммы пеней.Поэтому получается, что требовать их возврата у экспортера просто нетоснований.

Призрачная надежда

Заметим, что ранее по этому же вопросу высказывались налоговики.Они, как ни странно, демонстрировали прямо противоположное мнение. Так, вписьме УМНС по Московской области от 29 сентября 2002 г. № 11-14/44841есть такая фраза: «уплаченные суммы налога и пени подлежат возвратуналогоплательщику по его письменному заявлению в порядке, предусмотренномпунктом 4 статьи 176 кодекса».

На первый взгляд высказывания подмосковных чиновников могут помочьэкспортерам. Однако на практике налоговые инспекции и не думают возвращатьпени. Не обращая внимания на письменное заявление своих же коллег, инспекторы водин голос заявляют: «Возврат пеней Налоговым кодексом не предусмотрен!»Попробуем разобраться, так ли это.

УМНС обосновывает свою позицию ссылкой на статью 176 «Порядоквозмещения налога», а именно, на пункт 4. Однако в нем речь идет только овозврате налога. Упоминания о пенях здесь нет. Выходит, чиновники ошиблись,сделав вывод в пользу экспортеров. Ведь реальной возможности вернуть пени встатье 176 не предусмотрено.

Хороший шанс для того, чтобы использовать ошибку налоговиков всвоих интересах. Но в данной ситуации это, к сожалению, невозможно. Ведь, какизвестно, разъяснения налоговиков могут освободить фирму от ответственности засовершенное нарушение, то есть от штрафа (подп. 3 п. 1 ст. 111 НК РФ). Но вданном случае штраф экспортеру не грозит. А для того чтобы потребовать возвратапеней, письмо чиновников – не аргумент.

Пути отхода

Решить подобную проблему могли бы и судьи. Однако для заявления всуд нужны доказательства. Необходимы веские основания, по которым налоговаяинспекция должна вернуть пени. Искать их нужно в Налоговом кодексе.

Анализ норм кодекса приводит нас к единственной статье, котораяпредусматривает возврат пеней. Это статья 78. Но процедура возврата, описаннаяв ней, возможна лишь в случае, если пени были излишне уплачены фирмой. То естькогда организация не должна была их платить, но по ошибке заплатила.

В нашей же ситуации обязанность перечислить пени у фирмы есть. Впункте 1 статьи 75 Налогового кодекса сказано, что организация должна выплатитьпени в случае перечисления налога, уплачиваемого «в связи с перемещениемтоваров через таможенную границу Российской Федерации, в более поздние посравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки».

Эта фраза как раз и говорит о том, что если коммерсант неподтвердит экспорт в течение 180 дней, то он должен заплатить пени, посколькуопоздал с уплатой НДС на 180 дней. Значит, пени нельзя считать ошибочноуплаченными, а соответственно нет и оснований на их возврат.

Выходит, что права фирмы в этом случае не нарушены и никакихоснований для обращения в суд у нее нет. Так что, надо признать, точка зренияМинфина верна. А раз так, то советуем помнить о том, что сдать пакет документовнужно до истечения 180 дней с даты штампа на ГТД – «выпуск разрешен». Впротивном случае вам придется безвозвратно перечислить в бюджет пени запросрочку уплаты НДС.

С. Демчева, аудитор

«Практическая бухгалтерия», №11 2004 г.