– Семья решила заменить в своей квартире ветхие оконные рамы на современные металлопластиковые. Их дом дореволюционной постройки находится в историческом центре города. После установки оконных рам (белого цвета) к ним пришло предписание поменять цвет рам с белого на коричневый для сохранения исторического облика фасада здания. Правы ли чиновники? Если да, то куда обращаться для согласования предстоящей замены окон?
Отвечает адвокат Анастасия Колеснева:
- На сегодняшний день существует проблема, которую разрешить местные власти своими силами не в состоянии, а когда за дело берутся жители города, и вовсе начинается неразбериха. Проблема за-ключается в том, что, устав от «унылого» вида своих домов, жители нашего города пытаются придать внешнему облику зданий достойный вид, но, поменяв, допустим, окна в своей квартире, они узнают, что не имели на это права, даже при том, что квартира находится в их собственности.
Что же делать гражданину, если он хочет облагородить внешний вид своего жилища и заодно улучшить качественные характеристики жилья?
Как сообщил нам заместитель начальника Управления эстетики городской среды Санкт-Петербурга, начальник отдела районных художников Богрянцев Александр Васильевич, в настоящее время их управлением на рассмотрение правительства города вынесен архитектурно-художественный регламент «Ремонт, оборудование и оформление фасадов в Санкт-Петербурге». Этот документ разработан на основании распоряжения Администрации Санкт-Петербурга от 23.09.2002 года № 1784-ра и в соответствии с положением Федерального закона от 25.06.2002 года № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории культуры) народов Россий-ской Федерации» и входит в систему архитектурно-художественных регламентов благоустройства и оборудования городской среды Санкт-Петербурга.
До настоящего времени в Петербурге не было ни одного конкретного нормативного документа, объединяющего требования по ремонту, оборудованию и оформлению фасадов нашего города. И это в нашем городе, где чуть ли не каждый дом –шедевр мировой архитектуры!
Вышеуказанный регламент состоит из нескольких частей.
Обратимся к самому наболевшему вопросу для жителей и властей нашего города – замене старых окон на стеклопакеты. Как установить стеклопакеты по правилам, чтобы впоследствии никто не мог обязать вас заменить эти дорогостоящие окна. Итак, при ремонте, окраске, замене отдельных оконных блоков не допускается изменение цветового решения, рисунка переплетов и других элементов устройства и оборудования окон, соответствующих общему архитектурному решению фасада.
Общими требованиями к оборудованию окон являются: высокое качество материалов и конструкций, современные технологии изготовления и монтажа, установка и эксплуатация без ущерба для технического состояния и внешнего вида фасада, согласованность с цветовым решением и стилистикой фасада. Устройство и оборудование окон должно выполняться с учетом «Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда». Разрешена замена старых оконных заполнений современными в соответствии с общим характером фасада (рисунком, толщиной переплетов, цветом). Цветовое решение должно соответствовать колерному бланку фасада. Также должен быть выдержан единый характер остекления.
Надеемся, что вышеуказанный регламент в скором времени будет одобрен правительством Санкт-Петербурга, и наши дома обретут-таки менее аляповатый вид. Оборотной же стороной этой медали станет то, что жители нашего города по каждому вопросу, связанному с внешними изменениями жилья, будь то даже гвоздь для птичьей кормушки, должны будут получить соответствующее разрешение.
– Купил 2 земельных участка, расположенных рядом друг с другом, и приватизировал их. Один из них принадлежит садоводству, как участок под садоводство, а другой приобретен под индивидуальное жилищное строительство и не принадлежит садоводству. Мы хотели, объединив эти два участка, построить жилой дом. Как оформить эти два приватизированных участка под индивидуальное жилищное строительство и какова процедура оформления?
Отвечает адвокат Владимир Мусатов:
- В условии поставленного вопроса есть неточность. Если вы говорите, что купили два земельных участка, то они в силу заключенного договора купли-продажи стали объектами принадлежащего вам права собственности на них и приватизировать их не нужно. Кроме того, неясно, кому принадлежат эти земельные участки: то ли собственником их является одно лицо, то ли эти участки принадлежат двум гражданам.
В случае, если земельные участки принадлежат двум лицам, значит, у каждого из них должно быть свое свидетельство о праве собственности на купленный им земельный участок. Если же земельные участки принадлежат одному лицу, то у него должно быть два свидетельства на право собственности купленной земли, так как правовой статус этих земель различный: один участок предназначен под индивидуальное жилищное строительство, а второй – под ведение садоводства.
Однако это обстоятельство не может быть препятствием для вашего намерения построить на принадлежащей вам земле жилой дом. Тем более, что эти земельные участки имеют общую границу. Коль скоро один из земельных участков выделен под индивидуальное строительство, то никаких проблем со строительством дома возникнуть не может. Необходимо лишь согласовать документы на строительство дома с архитектором района по месту нахождения участков. А на земле, находящейся на территории садоводства, вы можете заниматься выращиванием сельскохозяйственной продукции.
Если же возникает намерение построить дом на земле, находящейся на территории садоводства, то в этом случае, прежде чем строить дом, надо выяснить, имеют ли право члены садоводства возводить на предоставленных им земельных участках жилые дома с правом регистрации проживания в них. Это обстоятельство должно окончательно определить выбор места строительства дома.
В случае возникновения конфликта с руководством садоводческого товарищества вы имеете право выйти из членов садоводства, что предусмотрено ст. 8 Федерального Закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» и хозяйствовать на земле, находящейся на территории садоводства, в индивидуальном порядке. Однако в этом случае вам будет необходимо заключить договор с садоводческим товариществом на пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом, принадлежащим садоводческому товариществу. Выход из садоводства не повлечет исключение принадлежащего вам земельного участка из земель садоводства и изменения его целевого использования на индивидуальное жилищное строительство.
Следует помнить о необходимости зарегистрировать свои права на имеющуюся у вас землю в территориальном отделении Регистрационной палаты.
– Каковы суммы штрафов, взимаемых за нарушение правил пользования жильем?
Отвечает юрист Анжела Кошель:
- Ответственность за нарушение правил пользования жилыми помещениями установлена Кодексом РФ об административных правонарушениях (КоАП РФ). Согласно п.1 статьи 7.21 КоАП РФ, порча гражданами жилых домов и помещений, а равно их оборудования, самовольное переоборудование жилых домов и жилых помещений либо использование их не по назначению влечет письменное предупреждение или штраф. Административный штраф за указанное действие взимается в размере от 10 до 15 МРОТ. Граждане, осуществляющие самовольную перепланировку жилых помещений в многоквартирных домах, наказываются административным штрафом в размере от 20 до 25 МРОТ (п.2 статьи 7.21 КоАП РФ).