В Доме ученых в Лесном прошел семинар на тему: "Реализация жилищной политики в 2006-2007 годах". Среди выступлений особый интерес вызвал доклад Александры Кирпичниковой, заместителя главы муниципального образования «Финляндский округ» Калининского района Санкт-Петербурга.
В Калининском районе ситуация, связанная с улучшением жилищных условий граждан, была и остается очень острой. Там проживает огромное количество горожан – 467 тыс. человек; 1/8 часть населения района (19 550 семей, 53 885 человек) стоит в очереди на квартиру. До 2006 года жилая площадь предоставлялась гражданам, принятым на учет по улучшению жилищных условий на общих основаниях до 1 октября 1979 года. Более 25 лет очередь практически не двигалась. И только в настоящее время наметились положительные тенденции. В частности, связанные с тем, что согласно новому Жилищному кодексу малоимущие граждане могут улучшить свои жилищные условия, воспользовавшись субсидиями из федерального бюджета и бюджета субъекта РФ.
Для повышения доступности долгосрочных жилищных кредитов жителям города, состоящим на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, принята целевая программа "Развитие долгосрочного жилищного кредитования в Санкт-Петербурге на 2002-2012 годы". Она предусматривает предоставление очередникам, прошедшим квалификационный отбор банка, субсидий в размере до 35% от стоимости квартиры, за счет средств бюджета Санкт-Петербурга, при приобретении ими жилья в кредит. Размер субсидии будет определяться исходя из финансовых возможностей семьи (оплата первоначального взноса), даты постановки на очередь и иных критериев. Кредит может предоставляться на срок от 5 до 30 лет. На 1 ноября 2006 года 32 семьям из Калининского района выделены субсидии для приобретения жилья на сумму почти в 13 миллионов рублей.
Десятого марта 2006 года Жилищным комитетом было подписано соглашение с Северо-Западным банком Сбербанка России о взаимодействии в рамках Федеральной целевой программы «Жилище». Согласно этому документу городские очередники, проживающие в коммунальных квартирах, получили возможность с использованием средств ипотечного кредита и безвозмездной субсидии выкупить комнаты у соседей, если в результате такого приобретения квартира становится отдельной.
На учете по улучшению жилищных условий состоят 424 семьи работников бюджетных организаций района. Специально для этой категории граждан была утверждена целевая программа "Жилье работникам учреждений системы образования, здравоохранения и социального обслуживания населения". Ее участникам предоставляется беспроцентная рассрочка оплаты 50% стоимости жилья, возможность приобретения квартиры по себестоимости и получения субсидии до 30% от стоимости жилья. В текущем году между участниками программы будут распределены 333 квартиры.
В целях государственной поддержки молодых семей при приобретении жилья Правительством Санкт-Петербурга принята целевая программа "Молодежи – доступное жилье", которая предусматривает улучшение жилищных условий 985 молодых семей (из них 132 семьи стали новоселами в 2006 году). Предусматривается предоставление субсидий молодым семьям на покупку квартиры или оплату первоначального взноса при получении ипотечного кредита на приобретение жилья в размере 10% от средней стоимости стандартного жилья за счет федерального бюджета. Также планируется выделять не менее 25% требуемой суммы за счет средств региональных или местных бюджетов для молодых бездетных супругов и не менее 30% - для имеющих одного и более детей. Дополнительно участникам программы при рождении (усыновлении) ребенка предоставляется субсидия в размере не менее 5% средней стоимости жилья.
Реализацию программ тормозят некоторые трудности. Во-первых, это высокая стоимость риэлтерских услуг; во-вторых, недостаточно гибкий подход (например: в случае получения государственного жилищного сертификата невозможно приобрести квартиру с получением кредита на недостающую сумму). Не менее важной проблемой является отказ граждан от участия в названных программах ввиду отсутствия собственных средств и того, что размер субсидий, как правило, не покрывает и половину стоимости жилья. Свою негативную роль сыграли также значительный рост цен на недвижимость в 2006 году и недостаточное предложение доступного строящегося жилья.