По данным комиссии по недвижимости Общества потребителей Санкт-Петербурга, 30% жалоб всех неудовлетворенных своим жильем граждан приходится на первичный рынок. Дабы защитить права населения, инвесторов и дольщиков, Госдума готовит законопроект о создании саморегулируемой организации (СРО). Недавно в Малом зале Мариинского дворца состоялся «круглый стол», посвященный грядущему переходу строительного комплекса к работе в условиях саморегулирования.

Грядущий переход к саморегулированию в строительной деятельности обсуждается нашим обществом довольно давно. Генеральный директор Ассоциации "Строительно-промышленный комплекс Северо-Запада" Алексей Белоусов выразил уверенность, что до конца этого года один из предложенных вариантов закона обязательно будет принят. Напомним, что сейчас Госдума рассматривает два проекта закона в строительной отрасли, регламентирующих передачу права лицензирования от органов исполнительной власти к саморегулируемым организациям на всей территории Российской Федерации. Единственный вопрос – традиционный для нашей страны – как ни один из субъектов Федерации не обидеть и учесть специфические особенности каждого? Например, в Санкт-Петербурге в прошлом году было сдано около 2 миллионов квадратных метров, в то время как в Мурманске был построен только один многоквартирный дом, как сообщил Алексей Белоусов.

Пока мы на распутье – в Госдуме решают, в каком направлении двигаться дальше. Либо дать возможность строительному сообществу разбиться по интересам и создать этак 40 центров, выдающих лицензии. Либо объединить усилия всех строителей и сделать так, чтобы у нас появилась крупная и единственная саморегулируемая организация, которая сможет и процесс возведения объектов проконтролировать, и решить вопрос с обманутыми дольщиками, и повысить качество строительных работ.

 Как объяснил Алексей Белоусов, в этих двух подходах существуют принципиальные отличия. Если будут созданы несколько саморегулируемых организаций, между ними начнется жесткая конкуренция, борьба за то, чтобы повысить количество своих участников. Подобное соперничество приведет к снижению требований, которые предъявляются строительным компаниям. Это относится к обязательности страхования строительных рисков. Ну и не будем забывать еще о таких моментах, как проблемы качества, как требования к профессиональной подготовке руководителей и к обучению кадров. Следовательно, в погоне за количеством может пострадать качество.

С другой стороны, создание единой саморегулируемой организации позволит принципиально поменять подход. Будут выработаны совершенно четкие единые требования ко всем строительным организациям в каждом субъекте. Кроме этого, можно увеличить объем компенсационного фонда. Персонал и кадры также будут подбираться по выработанным критериям.

Исполнительный директор комиссии по недвижимости Общества потребителей Ильдар Шафигулин подчеркнул, что для граждан было бы гораздо удобнее, если бы создали всего одну лицензирующую организацию. «Если за дело отвечают два и более человек, виноватого не найдешь», – привел он в подтверждение своих слов народную мудрость.

Какое бы направление ни выбрало наше государство, необходимо помнить, что принцип саморегулируемой организации – ответственность сообщества за своих членов. Человек – вот высшая и, возможно, единственно важная ценность гражданского общества. Область строительства – это зона социальной ответственности, и тут, по выражению Алексея Белоусова, "правительство должно держать руку на пульсе".

А граждане будут двумя руками ЗА.

Справка

В настоящее время на рассмотрении в Госдуме РФ находятся два близких по юридическому наполнению законопроекта: «О внесении изменений в Градостроительный кодекс РФ» и «О внесении изменений в отдельные законодательные акты в части замены лицензирования строительной деятельности». Оба документа предусматривают замену лицензирования опасных работ в строительстве на допуски, которые должны выдаваться строительным сообществом посредством саморегулируемых организаций. До конца 2007 года один из законопроектов должен быть принят. Ассоциацией «Строительно-промышленный комплекс Северо-Запада» подготовлен проект закона «О саморегулируемых организациях в строительстве Санкт-Петербурга», который будет внесен Законодательным Собранием Петербурга сразу после утверждения федерального законодательства.

По информации Ассоциации «Строительно-промышленный комплекс «Северо-Запада»