В прошлом выпуске Washington ProFile мы опубликовали выдержки из аналитического исследования "Российская Инициатива", подготовленного Carnegie Corporation of New York. 

По Вашим многочисленным просьбам  мы продолжаем публикацию этих материалов и предлагаем выдержки из доклада "Российские кризисы с областях обеспечения безопасности, экономики и банковского дела" \Project on Problems of Engagement: Russias Secutity, Economic and Banking Crises. Авторы исследования - известные специалисты -  Брюс Блэр\Bruce Blair (Президент Центра Оборонной Информации), Клиффорд Гэдди\Clifford Gaddy (старший научный сотрудник Институт Брукингса), Эндрю Спиндлер\Andrew Spindler (исполнительный директор организации Корпус добровольцев в сфере предоставления финансовых услуг), Денис Маслов\Denis Maslov (Колумбийский Университет).

"Мы считаем, что наиболее фундаментальной и требующей скорейшего решения задачей России является ее интеграция в рамках международной экономической системы, переживающей процесс быстрой глобализации. Глобализация - тенденция к уровню взаимозависимости между экономическими и и общественными системами различных регионов мира. Процесс глобальной экономической интеграции ведет к политическим и социальным последствиям, важность которых невозможно переоценить. В результате глобализации традиционные, исторически сложившиеся соображения обеспечения национальной безопасности, зависящие от оценки относительной военной мощи страны и, следовательно, от способности государства успешно защищать население от угрозы непосредственного внешнего нападения, заменяется экономическими соображениями, т.е. оценкой относительной экономической мощи страны и, следовательно, ее способности конкурировать и выгодно использовать международные рынки товаров и услуг. 

Глобализация в своей основе - процесс интеграции. Это международное системное явление. Лицам, определяющим государственную политику России и обращающим основное внимание на поддержку внутреннего политического и экономического развития страны в период преобразований, по всей видимости, трудно учитывать глобальные тенденции. Не будучи лидерами глобализации, они зачастую принимали решения, игнорируя допущения взаимозависимости и преобладающего значения экономическ5их систем. Тем не менее, независимо от предпочтений ее лидеров, Россия функционировала и будет функционировать в рамках международной системы. Круги, определяющие политику России, а также население России в целом, должны учитывать новые задачи стоящие перед ними в глобализированном мире. Изоляция не приведет к процветанию в современном мире. 

Интеграция России в рамках глобализированной экономики совершенно необходима по нескольким фундаментальными причинам. Прежде всего и превыше всего, она необходима для поддержания целостности российского общества и российского государства. Россия, проигравшая соревнование в глобализированном мире оказалась бы бедной страной, раздираемой множеством экономических болезней и не имеющей надежды на выздоровление. В ХХ1 веке успех развития будет еще в большей степени зависеть от возможности доступа к мировым потокам информации и капитала. Страна, не пожелавшая стать частью мировоой экономической системы, не сможет получить доступ к этим потокам, что повлечет за собой весьма печальные последствия. 

Страна, оставшаяся за рамками глобализованного мира, по определению, не способна конкурировать на международной арене. Это приведет к ухудшению и без того бедственного положения большинства населения России, в экономической жизни которой правительство играет ведущую роль. 

Во-вторых, неспособность провести реформу национальной юридической, экономической и социальной систем в соответствии с требованиями общей международной системы может привести к широкомасштабным вспышкам насилия на территории России, которые повлияют на соседние страны, и в конечном счете, на всю Евразию.  Внутренняя экономическая слабость, вызванная исключением страны из международной системы, может оказаться достаточно серьезным фактором , способным вызвать разрушение основных элементов структуры гражданского правопорядка. Этот процесс уже шел полным ходом в последние десятилетия, вызывая тревожные демографические явления, упадок в области здравоохранения и образования и общее снижение качества социального обслуживания широких слоев населения. Опасности могут подвергнуться южные границы России и целостность всей страны.  Дезинтеграция России- не в интересах США и их союзников. США и Россия должны сделать все, чтобы предотвратить развертывание такого сценария.

В- третьих, дальнейшее развитие России, скорее всего, станет ключевым показателем, отражающим общие последствия глобализации. России требуется интеграция. При этом экономика России составляет лишь 2% экономической базы США, и несет бремя очень высокой международной задолженности. Будучи страной с бедным, но высокообразованным населением, Россия сможет продемонстрировать - может ли эта страна догнать экономически развитые регионы. Кроме того, Россия несет самое тяжелое традиционное бремя в сфере обеспечения национальной безопасности: это страна с самой обширной территорией в мире, не защищенными горными хребтами или водными пространствами, с самой большой сухопутной границей, с относительно немногочисленным населением и граничащая со с наиболее нестабильными регионами мира.

Глобализация предоставляет возможность создания новых условий преобразования России и увеличивает вероятность успеха такого преобразования. Россия, потерпевшая неудачу может стать важнейшим фактором, угрожающим мировой стабильности. Страна таких размеров и с таким потенциалом не может постоянно быть "исключением", в процессе глобального масштаба. Срыв процессов рыночной реформы экономики и политической демократизации России, - процессов, которые часто рассматриваются, как два важнейших аспекта глобализации - может показать, что глобализация, вопреки укоренившемуся мнению, не столь распространенное и не обязательно положительное явление," - говорится в исследовании.

По просьбе наших читателей, желающих получить полные тексты этих исследований, мы обратились к Carnegie Corporation of New York, который любезно согласился помочь. Книги совершенно бесплатно будут высылаться по Вашему запросу. Carnegie Corporation of New York. располагает двумя изданными сборниками исследований  "Российская Инициатива"\Russia Initiative и Глядя в Будущее\Facing the Future на русском и английском языках. Количество книг на русском языке ограниченно. 

Соответствующие просьбы направляйте, пожалуйста, по электронной почте: pubs@carnegie.org