За последние пять лет в мире произошли три крупномасштабные торговые войны - "говяжья война", "банановая война" и "стальная война".
"Говяжья война"
По данным Министерства Сельского Хозяйства США\Depertment of Agriculture, 90% американских производителей говядины используют гормоны, для того, чтобы животные быстрее набирали вес. В 1989 году США обязались экспортировать в Европу только говядину без гормонов.
Европейское Сообщество начало боевые действия в мае 1999 года, обвинив американских производителей говядины в нарушении этого соглашения. Европейские специалисты посчитали, что потребление американской говядины может негативно сказаться на здоровье населения. В ответ США повысили пошлины на ряд европейских товаров и пригрозили на 100% поднять пошлины на продовольственные товары (в списке, в частности, фигурировали свинина и клубничный джем), поставляемые из ЕС в США.
Война закончилась в августе 1999 года, когда после долгих переговоров при посредничестве Всемирной Торговой Организации\World Trade Organization (ВТО) европейцы признали, что качество американской говядины улучшилось. Ущерб, нанесенный этой войной производителям США, оценивается в $500 млн., европейские компании понесли примерно такие же потери.
Эхо "говяжей войны" до сих пор не затихло. Многие европейские страны вводят запретительные меры на экспорт сельскохозяйственной продукции, произведенной с использованием достижений генной инженерии. Ограничительные меры в отношении экспорта генетически измененных продуктов (в основном, это кукуруза, соя и т.д.) эксперты считают контратакой против США, поскольку мировые лидеры в производстве подобного продовольствия - американские компании.
"Банановая война"
В апреле 1999 года США одержали победу в "банановой войне" над Европейским Союзом. Впервые в своей истории ВТО встало на сторону одного члена против других и признало, что страны ЕС нарушили правила свободной торговли, поэтому санкции наложенные на них США обоснованы и справедливы.
Суть конфликта состояла в следующем: европейские страны (особенно этим отличались Англия и Франция) при импорте бананов отдавали предпочтение фирмам-поставщикам из стран, ранее бывшими их колониями. Это помогало достигать политических целей - с помощью закупок бананов поддерживались те режимы, которые были лояльно настроенные к бывшим метрополиям. Зато убытки несли транснациональные торговые компании, большинство из которых базировались в США.
В результате этого, американские компании потеряли примерно $190 млн., США ввели санкции, которые обошлись европейцам в $500 млн. (особо пострадали германские производители кофе и французские производители портфелей и сумочек). "Банановая война" закончилась перемирием и каждый год возникает опасность возобновления боевых действий.
"Стальная война"
"Стальная война" не закончена до сих пор и перспектив ее окончания пока не видно. Решение Администрации США о введении импортных пошлин на поставки стали из большинства стран-экспортеров стали стало очередным актом боевых действий в это войне.
"Стальная война" началась после экономического кризиса 1998 года, от которого пострадали многие государства Азии. Эти страны девальвировали свои национальные валюты, и их товары оказались дешевле аналогичных американских. Особенно это ударило по американским производителям стали, которые столкнулись, в частности, с тем, что японский стальной экспорт в 1999 году вырос на 400%. Также возросло присутствие на американском рынке европейской, латиноамериканской, российской и украинской стали. Многие эксперты отмечали, что истинной причиной неудач американских металлургов стала низкая эффективность их производств, уступавшая конкурентам в Азии и Европе. Американские производители стали, наоборот, уверены, что на их предприятиях достигнута наиболее высокая производительность труда в отрасли, а иностранные производители просто демпингуют, чтобы захватить рынок.
В любом случае, Администрация США начала квотирование стального импорта, в отношении ряда стран были начаты антидемпинговые расследования. К примеру, в июле 2001 года США приняли решение о введении антидемпинговых пошлин в отношении экспортеров стального прута из Беларуси, Китая, Южной Кореи, Латвии и Молдовы (их обвиняли в том, что они продавали свою продукцию на американском рынке ниже себестоимости). Однако главной мишенью для контратак США стала Япония и Европейский Союз (в основном, Италия, Франция и Германия). Попытки достичь хотя бы временного компромисса в "стальной войне" в большинстве случаев оказывались неудачными.
Сталелитейные компании пользуются особым вниманием правительств мира, поскольку ухудшение ситуации в этом секторе экономики неизбежно ведет к значительному росту безработицы. Доподлинно известно, что совокупные потери всех участников это войны составляют десяти миллиардов долларов - точных данных нет, различные источники приводят противоречивые цифры. В тоже время, решение Администрации США негативно скажется, на других отраслях американской экономики - неизбежно пострадают судоходные, транспортные предприятия и порты, которые специализировались на доставках в страну импортной стали.
Факты На Тему
По информации American Steel and Iron Institute, в 2001 году США импортировали 30.1 млн. тонн стали. Из них на долю стран Азии пришлось 21.3%, Канады - 15.5%, Мексики - 9.9%, Центральной и Южной Америки - 14.4%, Африки и Океании - 4.7%, Европейского Союза - 20.2%. Страны не входящие в Европейский Союз (в том числе, Россия и Украина) поставили 13.9% стали. Начиная с 1997 года в США обанкротилась 31 сталелитейная компания.
Цитаты На Тему
"Я не хотел бы драматизировать происходящее - подобные процессы происходят всё время. Протекционизм - это однозначно плохо. Но в области импорта стали лучшие иметь высокие импортные тарифы, чем квоты. С моей точки зрения, более всего от этого решения Администрации США пострадают Европа и Япония. Вероятно, эти действия США не очень осложнят положение России, поскольку российская сталь достаточно дешевая. Вероятно, не особо пострадает и Украина.
Плохо, что США начали использовать протекционистские меры, потому что Европа может ответить тем же. Главная проблема для России и Украины не в осложнении ситуации на американском рынке, а в том, что Европа может закрыть свой и без того труднодоступный рынок для российской и украинской стали".
Андерс Ослунд\Anders Aslund, старший научный сотрудник Фонда Карнеги за Международный Мир, один из ведущих экспертов по экономике постсоветских государств
'Мы обеспокоены тем, что происходит. Это не лучший путь для развития экономических отношений России и США. Все это не очень приятно, но это нормальные торговые процессы и будем надеяться, что переговоры будут продолжены и ситуация благополучно разрешится".
Светлана Минджак\Svetlana Minjack, менеджер Американо-Российского Делового Совета\US-Russia Business Council