Категории каталога
Каталог / Бизнес / Россия ударит рыночной экономикой по антидемпинговой процедуре

Россия ударит рыночной экономикой по антидемпинговой процедуре

Министерство торговли США\Department of Commerce присвоило России статус страны с рыночной экономикой и впервые распространило на нее в полном объеме торговое законодательство США.  Решение в отношении России вступило в силу с 1 апреля 2002 года. 

Решение о признании России страной с рыночной экономикой обязывает Министерство Торговли США использовать российские цены и оценки расходов на производство в ходе будущих антидемпинговых расследований. Кроме того, это решение должно распространить на Россию американское законодательство о компенсационных пошлинах. 

В соответствии с антидемпинговым законодательством США вводятся пошлины для компенсации материального ущерба для американской промышленности в результате реализации иностранных товаров на рынке США по демпинговым ценам. Демпинг определяется как продажа товаров на американском рынке дешевле цен, взимаемых на отечественном рынке экспортера, или как продажа по ценам ниже расходов на производство у производителя. Статус России как страны с нерыночной экономикой означал, что Министерство торговли не использовало данных о российских ценах или издержках, определяя демпинговую разность в ходе действий, инициированных против российского экспорта. Американское законодательство о компенсационных пошлинах направлено на обеспечение помощи для компенсации ущерба, причиненного американским производителям из-за продажи на рынке иностранной конкурирующей продукции, пользующейся субсидиями. Статус России как страны с нерыночной экономикой исключал ее из сферы действия американского законодательства о компенсационных пошлинах. Страны с нерыночной экономикой исключаются из сферы действия законодательства о компенсационных пошлинах, исходя из того, что государственный контроль не позволяет установить эффективный исходный уровень, относительно которого Министерство торговли могло бы определять, создало ли конкретное решение правительства субсидию, подлежащую компенсации. 

Данное решение влияет только на будущие антидемпинговые заключения и заключения по компенсационным пошлинам, которые охватывают периоды времени после 1 апреля 2002 года. Оно не имеет немедленных последствий для существующих антидемпинговых распоряжений или расследований.

По иронии судьбы, США - главный борец за свободную торговлю, проводит наибольшее количество антидемпинговых расследований, призванных ограничить проникновение иностранных товаров на внутренний рынок США. Число антидемпинговых расследований, которые проводит Министерство Торговли США постоянно растет. За период с 1980 по 1989 год, США рассматривали примерно 40 подобных дел в год. В 2000 году было начато более 300 антидемпинговых процедур. Среди "жертв" антидемпинговой политики США - металлургические и химические компании стран бывшего СССР. К примеру, в мае 2002 года в США было начато антидемпинговое расследование в отношении компаний из Беларуси, России и Украины, которые продают в США нитрат аммония (мочевина) предположительно ниже справедливой цены. Если какая-либо иностранная компания будет уличена в демпинге, то в отношении ее могут быть применен комплекс штрафных и таможенных санкций, чтобы затруднить ее дальнейшее проникновение на внутренний рынок США.

Признание России страной с рыночной экономикой  является итогом девятимесячного открытого расследования, которое было инициировано российскими сталелитейными компаниями "Новолипецкий металлургический комбинат" и АО "Северсталь", которые при поддержке российского правительства обратились с соответствующим запросом. 26 сентября 2001 года Министерство торговли США начало рассмотрение этого дела.

В ходе анализа заинтересованным сторонам была предоставлена возможность принять участие и высказать мнение в отношении применения предписанных законом критериев к российской экономике. Рассмотрение производилось в следующем порядке. В октябре 2001 года Министерство Торговли опубликовало уведомление с приглашением к общественности направлять комментарии в отношении запроса об изменении статуса России. В декабре 2001 года полученные комментарии были опубликованы и заинтересованные стороны получили возможность прокомментировать или опровергнуть эту информацию. В марте 2002 года были проведены открытые слушания на эту тему.

В ходе рассмотрения были проанализированы мнения и комментарии представителей американского и российского бизнеса, правительства России, Европейского банка реконструкции и развития, Международного Валютного Фонда, Всемирного Банка и т.д. По закону,  Министерство торговли должно анализировать шесть критериев при определении целесообразности изменения статуса страны: конвертируемость валюты, свободное ведение переговоров об установлении зарплаты сотрудникам, иностранные инвестиции, собственность правительства над средствами производства или контроль правительства над производством, контроль правительства над распределением ресурсов.

Факт На Тему

На сегодняшний день США участвуют лишь в трех из 150 существующих международных соглашениях в области торговли и инвестиций.

Материал предоставлен: Washington ProFile

Реклама:
Где заказать рерайтинг текстов узнай на сайте eTXT.ru