Джеми Деттмер\Jamie Dettmer, директор по коммуникациям исследовательского центра Cato Institute. В прошлом - журналист, работавший на ведущие американские и европейские издания, руководил их корпунктами в России и Европе. Специализируется на изучении политики, экономики, преступности и торговли стран бывшего СССР.
Вопрос: Какова в целом экономическая ситуация в странах бывшего СССР?
Деттмер: Ситуация в России вызывает разочарование, но не удивляет. Во-первых, Кремль не воспользовался высокими мировыми ценами на нефть и газ. Налоги в энергическом секторе чрезмерно высоки. Кроме того, процесс против компании ЮКОС был ошибкой, которая имеет негативные экономические последствия. К примеру, уже заметно снизился уровень зарубежных инвестиций в российский энергетический сектор. Это меня беспокоит, так как этот сектор экономики - важнейший для России.
Правительство либо не знает правил рыночной экономики, либо знает, но не хочет этим знанием пользоваться. Я имею в виду коррупцию в государственном аппарате, секретность процесса принятия важных решений, а также стремление Путина монополизировать власть. Я раньше позитивно оценивал его действия, поскольку он смог укрепить государство после Ельцина и вел борьбу с коррупцией. Но Путин ошибочно продолжает идти авторитарным путем. Он почему-то забывает, что рыночная экономика в первую очередь развивается благодаря инициативе граждан в условиях минимального государственного контроля и активности гражданского общества. Однако в России в этом плане все запущено, что опасно для экономики.
Вообще, в России существуют три совершенно разные модели экономики. Первая находится в Москве и Петербурге. В динамической атмосфере мегаполисов молодые люди могут получать от $300 до $1 тыс., работая в российских и западных компаниях. Вторая экономика - экономика супербогатых, к ней принадлежат члены правительства и олигархи. Все остальные жители России относятся к третьей, иной экономике. Даже в таких городах, как Саратов, Уфа, Ростов, где существуют все условия, способствующие экономическому развитию - плодородная земля, предприятия военно-промышленного комплекса, хорошие университеты, образованное население - люди не могут рассчитывать на заработок, превышающий $30 - 60 в месяц. Такие зарплаты, естественно, слишком низки, однако цены в этих городах высокие. Во власти сидят те же люди, что и во время перестройки, что препятствует успешному развитию экономики.
Однако, если экономика России отстает от Запада лет на 30, то Беларусь находится на уровне 1940-х -1950-х годов. Там полный беспорядок. После оранжевой революции Украина пошла неожиданным путем. Я имею в виду планы деприватизации отдельных предприятий.
Вопрос: Многие эксперты считают, что экономика России слишком сильно зависит от экспорта энергоносителей и может серьезно пострадать в случае, если мировые цены на нефть и газ упадут...
Деттмер: Поэтому и необходимо разрабатывать новые технологии, которые позволят производить более эффективную и дешевую добычу нефти. Хотя я не уверен, что цены на нефть и газ снизятся кардинально. Это может произойти только, если начнется глобальная рецессия. Однако, так как экономики продолжают успешно расти, я считаю, что волноваться не стоит. Необходимо добавить, что если произойдет умеренное понижение цен на энергоносители, то развитие нефтяной и газовой инфраструктуры станет еще более важной задачей.
Вопрос: Должно ли правительство России тратить нефтедоллары на повышение зарплат и пенсий?
Деттмер: Эту проблему должен решать рынок. Использование доходов стабилизационного фонда на повышение зарплат было бы краткосрочным решением. Это увеличило бы популярность Путина, но иных заметных сдвигов в российской экономике не произошло бы. Нефтедоллары следует вкладывать в инфраструктуру, что необходимо для модернизации русской экономики. Когда государство пытается контролировать цены и заработные платы, оно мешает развитию свободного рынка, что приближает страну к командной экономике. Централизованно управляемая экономика, в конце концов, неизбежно приводит к бедности населения.
Вопрос: Последние годы Россия сталкивается с проблемой "утечки мозгов". Каким образом этот процесс влияет на ее экономическое развитие?
Деттмер: Это очень серьезная проблема. Если не будет проведено существенных экономических и политических реформ, если государство будет действовать еще более тайно и агрессивно вторгаться в бизнес-сферу, то много молодых талантливых людей уедут из России. Та же проблема наблюдается в Беларуси. Ситуация поистине трагична: образованные люди, желающие трудиться, не могут найти работу. Раньше у белорусов была возможность заработать в Польше, но сейчас нужна виза, в том числе и на поездку за продуктами. На Украине обстановка также похожа. Недостаток ресурсов и государственное регулирование губят инициативу и препятствуют предпринимательству.
Вопрос: Какой может быть ситуация через 5-10 лет?
Деттмер: Я пессимистичен в отношении России. Россия, скорее всего, не сможет удвоить свой ВВП за предписанный Путиным период времени. Я предполагаю, что политика преемника Путина будет очень похожа на нынешнюю. Причем со временем российский народ заметит, что соседи на западе живут все лучше и лучше них. Мне кажется, что в русском менталитете существует склонность к национализму и охота сваливать вину на чужаков. Я боюсь, что страна пойдет авторитарным путем. Но в закрытом обществе не может быть тех реформ, которые могли бы способствовать росту экономики. В России некоторые люди считают, что им лучше жилось при социализме, и ассоциируют все, что ныне происходит, с капитализмом. Однако в России нет капитализма, поскольку рынок не свободен. Поскольку, так называемые, "реформы" ни к чему хорошему Россию не привели, я опасаюсь, что россияне вообще отвернутся от рыночной экономики и выскажутся за усиление государственного контроля. Перед Россией, как и перед целым регионом, стоят две главные задачи. Во-первых, необходимо проводить реформы, которые должны помогать развитию рыночной экономики, а, во-вторых, вести борьбу с терроризмом.
В Беларуси Лукашенко надо выкинуть из власти. Проблема в том, что не существует необходимого массового движения для совершения революции. Но белорусская система власти неизбежно распадется. Кроме того, я предполагаю, что Беларусь вновь воссоединится с Россией. В Украине сложилась особенная ситуация. В Киеве и других крупных индустриальных центрах экономика развивается очень хорошо, даже быстрее, чем в России. Однако нынешнее правительство сделало ряд весьма противоречивых шагов в экономической сфере. Экономическая стратегия Украины пока непонятна.