По мнению экспертов аналитического центра Russian Axis, существует вероятность, что в ежегодном Послании российского президента Владимира Путина Федеральному Собранию России, впервые прозвучат сигналы, знаменующие начало новой кампании, направленной на демонтаж сформировавшейся в стране системы, так называемого, "олигархического капитализма".

Аналитики Russian Axis предполагают, что Путин, как ожидается, обозначит политические и идеологические рамки "системного решения", стратегии Кремля на второй президентский срок Путина, ориентированной на ликвидацию институциональных оснований для политического влияния крупных бизнес-групп, "олигархов", которые установили контроль над значительной частью российской экономики во время правления предшественника Путина Бориса Ельцина.

Аналитики предполагают, что Путин, возможно, обрисует контуры кампании деолигархизации, однако воздержится от прямого программного заявления на данном этапе в силу политической сложности вопроса. Некоторые важные политические тезисы, которые, возможно, прозвучат в обращении Путина, могут обрести новое звучание после представления в середине июня специального отчета Счетной палаты. В отчете будет содержаться всесторонний анализ правовых аспектов и воздействия на экономику приватизации промышленных активов в 1990-х годах. Тогда, в результате приватизационных аукционов, юридическая небезупречность которых у многих вызывает сомнения, значительная часть российского ВВП оказалась в руках небольшой группы бизнесменов со связями в кругах высокопоставленных чиновников.

Выступление Путина прозвучит на фоне участившихся в последнее время предположений российских СМИ о том, что магнаты Михаил Фридман ("Альфа-Групп") и Владимир Потанин ("Интеррос") попали под прицел правоохранительных органов с санкции Кремля, предпринимающего "попытку избавиться от одного из ключевых негативных последствий ельцинской эпохи". Как видно из календаря вероятных событий, приложенного к докладу Russian Axis, всплеск активности в рамках указанной кампании вероятен уже нынешним летом. В Кремле для реализации спорных и потенциально скандальных мер предпочитают именно это время года, в период летней "информационной паузы" и сезона отпусков. В прошлом году арест Платона Лебедева, одного из владельцев Менатеп - ЮКОС, пришелся на начало июля.

Отчет Russian Axis озаглавлен "Второй президентский срок Владимира Путина и кампания деолигархизации - возможные варианты развития событий". В отчете высказывается предположение, что Кремль выйдет на качественно иной уровень борьбы с влиятельным крупным бизнесом, пересмотрев практику небезупречных выборочных, разовых ударов, имевших место во время его первого президентского срока. Среди которых изгнание из страны Бориса Березовского ("ЛогоВАЗ"), арест и последующая эмиграция Владимира Гусинского (Группа МОСТ), продолжающаяся атака на ЮКОС. В докладе сказано, что теперь Путин, возможно, будет выполнять "системное решение" по деолигархизации на основе нового налогового и антимонопольного законодательства, попытавшись при этом заручиться поддержкой российского и международного общественного мнения.

В докладе анализируется ситуация вокруг десяти крупнейших частных бизнес-групп и их возможная уязвимость в рамках кремлевской политики деолигархизации. Каждой группе присвоен рейтинг, составленный в соответствии с критериями уязвимости, выведенными на основе разработанной аналитическим центром эксклюзивной методики. Критерии варьируются от объема концентрации капитала в соотношении с ВВП и федеральным бюджетом до наличия инфраструктуры, которая может использоваться для политического влияния и лоббирования российских и, в особенности, зарубежных государственных институтов.

Первую строчку в списке заняла группа "Альфа-Акссесс-Ренова" - раскинувшаяся на несколько континентов финансово-промышленная империя, основанная и возглавляемая сорокалетним Михаилом Фридманом. Эта группа получила рейтинг потенциальной конфликтности 7,64. Вслед за ней расположился "Интеррос" с рейтингом 5,01. Третьим в списке стоит конгломерат "Русал - Базовый Элемент" Олега Дерипаски. Он получил рейтинг 4,1. Возглавляемая Владимиром Богдановым НК "Сургутнефтегаз" имеет самый низкий рейтинг в десятке проанализированных бизнес-групп -1.01.

Доклад Russian Axis выходит после публикации результатов проведенного Всемирным Банком исследования, согласно которому концентрация капитала в России оказывает замедляющее воздействие на развитие страны. В исследовании Всемирного Банка отмечалось, что 23 крупнейшие бизнес-группы России контролируют более трети национальной промышленности по объему продаж и не менее шестой части рынка труда. Всемирный Банк утверждал, что эти крупные корпорации неэффективны в сравнении с менее крупными фирмами, контролируемыми другими частными владельцами. Специалисты Всемирного Банка также утверждали, что эти могущественные бизнес-альянсы поглощают львиную долю иностранных инвестиций, ограничивая возможности для роста других сегментов бизнеса. Крупные российские бизнесмены отвергли эти обвинения, назвав доклад ВБ предвзятым.

В случае сопротивления со стороны структур крупного бизнеса предполагается, что Кремль также воспользуется внешними рычагами, в том числе обратится за помощью к зарубежным должностным лицам, которые, как считается, обеспечивают прикрытие российским магнатам в результате мощной зарубежной лоббистской активности последних.

По данным Russian Axis, императив системного подхода к деолигархизации обусловлен тем, что Кремлю необходимо сохранить и укрепить сложившийся политический режим, который вынужден пройти сложнейшее испытание предстоящими непопулярными реформами, направив ограниченные ресурсы на немедленное решение проблем первостепенной социальной важности. Среди этих проблем - разваливающееся жилищно-коммунальное хозяйство, что может вызвать социальную катастрофу, распадающиеся Вооруженные Силы, взрывоопасные отношения с государствами ближнего зарубежья.