Категории каталога

21- й министр

Дональд Рамсфелд\Donald H. Rumsfeld, 21-й по счету Министр Обороны США\Secretary of Defense (занял этот пост в январе 2001 года). Рамсфелд - единственный в истории Соединенных Штатов человек, который дважды управлял военным ведомством.

Он также был 13-м министром обороны (назначен в 1975 году), причем тогда Рамсфелд стал самым молодым в истории США главой Пентагона (ему было 43 года). За 14 месяцев своей работы он начал ряд проектов по укреплению войск и по разработке новых видов вооружений, в первую очередь направленных против советских вооруженных сил.

Рамсфелд ранее имел опыт военной службы: после окончания Принстонского Университета\Princeton University, в 1954-1957-е годы он был пилотом ВМФ США\US Navy (1954-57) (в дальнейшем находился в резерве, из которого был отчислен по возрасту в 1989 году в звании капитана).

Рамсфелд имеет опыт законодательной работы в Конгрессе США\US House of Representatives - впервые был избран в 30-ти летнем возрасте в 1962 году, переизбирался в 1964,1966 и 1968 годы. На государственной службе Рамсфелд в разные периоды жизни занимался контролем за вооружениями (1982 - 1986), морским законодательством (1982 - 1983), стратегическими вооружениями (1983 - 1984), американо-японскими отношениями (1983 - 1984 и 1989 - 1991), был спецпредставителем Президента США на Ближнем Востоке (1983 - 1984), касался проблем государственной службы (1987 - 1990), экономики США (1988 - 1989) и торгового дефицита США (1999 - 2000). В 1977 году Дональд Рамсфелд получил высшую гражданскую награду США - "Президентскую Медаль Свободы"\Presidential Medal of Freedom (награда была вручена, в том числе, за заслуги Рамсфелда в деле перевода вооруженных сил США на профессиональные рельсы и отказ от призыва).

Он также занимался бизнесом, в том числе возглавлял компании, которые входили в число 500 крупнейших американских фирм. Рамсфелд преуспел и в коммерции. Фармацевтический гигант G.D. Searle & Co., которым он руководил в 1977-1985 годы, начал производство ныне популярного заменителя сахара - аспартама, который известен также по торговой марке NutraSweet. Коммуникационный концерн General Instrument (1990 - 1993) стал первопроходцем в разработке цифровой технологии телевидения высокой четкости. В 1997 году Рамсфелд стал председателем Совета Директоров фармацевтической компании Gilead Sciences, которая разработала препарат "тамилфлу" (он же "оселтамивир"), который активно применяется для борьбы с "птичьим гриппом" (Рамсфелд оставил этот пост после того, как был назначен Министром Обороны). Кроме того, в 1990-2001 годы Рамсфелд входил в руководство крупнейшего европейского концерна ABB.

Рамсфелда считают одним из "архитекторов" глобальной войны с террором, а также одним из инициаторов вторжения в Ирак. Под руководством Рамсфелда Министерство Обороны США пережило серьезные реформы - в частности, реорганизована командная структура Пентагона и разработана новая концепция ядерного сдерживания.

В конце 2004 года Министерство Обороны США опубликовало документ "Руководство по Стратегическому Планированию на период с 2006 по 2011 год"\Strategic Planning Guidance (под ним стояла подпись Рамсфелда), в котором сформулировало, с какими видами угроз предстоит столкнуться Соединенным Штатам. В документе указано, что наиболее высока вероятность осуществления "иррегулярных" угроз со стороны сил, которые пытаются уменьшить американское влияние в мире, и используют неконвенционные методы ведения боевых действий (терроризм, партизанская и гражданская война и пр.). Уязвимость США к подобным угрозам "умеренная". В то же время значительно уменьшается возможность "традиционных" угроз, исходящих от государств, которые могут попытаться вести военные действия против США. Уязвимость США по отношению к подобным угрозам признана "низкой". 

При Рамсфелде была принята новая стратегия развития вооруженных сил США. Она базируется на "трех китах" - во-первых, ставке на более технологичную армию; во-вторых, на ударной роли ВВС, которые призваны уничтожить и деморализовать противника; в третьих, на небольших, но чрезвычайно мощных и мобильных наземных подразделениях, которые призваны добить врага.

В 2001 году в структуре Министерства Обороны США появилось особое подразделение - USJFCOM, занимающееся разработкой проектов трансформации вооруженных сил. В концептуальном документе USJFCOM "Элементы Трансформации Вооруженных Сил"\Elements of Defense Transformation указано, что в современном мире, охваченном процессами глобализации и информационной революции, стираются границы между сферами политики, экономики и обороны. Поэтому военная реформа должна идти в трех главных направлениях. Во-первых, Пентагон должен улучшить систему ежедневного управления и быть всегда готовым к появлению новых, необычных угроз и противников. Во-вторых, Пентагон должен улучшить координацию с другими государственными агентствами США. В-третьих, Пентагон должен подготовить вооруженные силы лучше действовать на поле боя и снабдить их необходимым вооружением.

Пентагон, под руководством Расмфелда, разработал перечень десяти главных целей модернизации вооруженных сил США. В число десяти главных задач Пентагона вошли: 1. Успешное ведение глобальной войны с терроризмом, 2. Интеграция родов войск и видов вооруженных сил, 3. Трансформация вооруженных сил (подразумевается создание небольших, лучше оснащенных и легко перебрасываемых в любую точку Земного шара боевых частей, адаптация новых военных технологий, улучшение логистики и т. д.), 4. Усиление разведки, 5. Борьба с распространением оружия массового уничтожения, 6. Улучшение ситуации с комплектацией вооруженных сил (подразумевается ужесточение отбора, улучшение военной подготовки и повышение качества жизни военнослужащих), 7. Создание новых глобальных концепций (создание новых военно-политических альянсов, пересмотр планов по закрытию старых и созданию новых военных баз и т. д.), 8. Обеспечение безопасности территории США (создание национальной системы противоракетной обороны, кооперация с другими силовыми ведомствами США и пр.), 9. Упрощение процессов, проходящих в Министерстве Обороны (реформа финансового менеджмента, сокращение времени документооборота на 50% и т.д.), 10. Реорганизация Министерства Обороны и Администрации США в области понимания предвоенных возможностей и послевоенной ответственности (в частности, подразумевается создание особой структуры, которая будет отвечать за проведение послевоенных стабилизационных мероприятий).

В 2004 году Рамсфелд поставил задачу в ближайшем будущем перейти к военной концепции, которая обозначается формулой "10-30-30". Суть концепции заключается в следующем: "10" -  после получения соответствующего приказа за 10 дней вооруженные силы США должны быть переброшены в любую точку земного шара и должны начать боевые действия, "30" - за 30 дней они обязаны разбить войска противника и лишить его возможности возобновить организованное сопротивление в обозримом будущем, "30" - в течение 30 дней войска должны пройти перегруппировку, быть готовыми к выполнению нового боевого задания и переброске в иную точку.

В Вашингтоне по рукам ходят "Правила Рамсфелда"\Rumsfeld's Rules - собрание его мыслей и наблюдений, которые впервые были составлены в 1974 году. Некоторые из "правил Рамсфелда" звучат весьма выразительно: "Не занимай пост в Белом Доме до тех пор, пока не поймешь, что способен говорить президенту все, что ты думаешь на самом деле", "Учись говорить "Я не знаю", "Будь точен. Ошибка в точности может обойтись очень дорого, даже если погрешность очень мала", "Цена пребывания рядом с Президентом - необходимость приносить ему плохие новости. Ты обманываешь президента, если не говоришь ему всей правды", "Не говори плохо о своих предшественниках или тех, кто занял твое место. Ты не пробовал ходить в их ботинках", "Не критикуй своего начальника. У него и без этого хватает проблем", "Не думай о себе как о незаменимом человеке, не допускающем ошибок. Кладбища полны незаменимых людей", "Сохраняй чувство юмора. Чем выше залезает обезьяна, тем лучше видна ее задница" и "Если ты сомневаешься - не делай. Если ты продолжаешь сомневаться, делай то, что правильно".

Опросы общественного мнения показывают, что американцы в целом негативно относятся к деятельности Дональда Рамсфелда. К примеру, опрос журнала Nerwsweek показал, что 55% жителей США не удовлетворены его работой (30% - удовлетворены). 48% считают, что Рамсфелд должен подать в отставку (против - 37%). Схожие данные были получены и в результате иных опросов. Деятельность Рамсфелда удовлетворены 35% американцев опрошенных телекомпанией CNN и 41% респондентов газеты USA Today - не удовлетворены, соответственно, 50% и 45%. Отставку Рамсфелда поддерживают 46% (USA Today) - 47% (CNN) жителей США.

P.S. 8 ноября 2006 года, после поражения Республиканской партии на промежуточных выборах, Рамсфелд был отправлен в отставку (за неделю до этого Джордж Буш заявлял о том, что Рамсфелд сохранит свой пост до 2008 года).

Материал предоставлен: Washington ProFile

Реклама:
Где заказать рерайтинг текстов узнай на сайте eTXT.ru