Михаил Хвостов\Mikhail Khvostov, посол Республики Беларусь в США

Вопрос: Беларусь в наибольшей степени пострадала от чернобыльской аварии. Что удалось сделать за прошедшие 19 лет для устранения последствий этой катастрофы?

Хвостов: Время идет, но ситуация меняется медленно. Международное сообщество постоянно говорит о необходимости минимизации последствий аварии на Чернобыльской АЭС, но минимизировать их можно лишь общими усилиями. Пока же, по большому счету и к огромному сожалению, Беларусь оказалась один на один с чернобыльскими проблемами. Ликвидация последствий катастрофы, в основном, ведется усилиями нашего правительства, правительств России и Украины. Наши три страны совместно действуют в ООН с целью аккумулирования средств и возможностей для ликвидации последствий Чернобыля.

Слишком велики масштабы этой трагедии, слишком многое до сих пор неизвестно. Все мы опоздали обратить серьезное внимание на то, что случилось 19 лет назад. По сути дела, в Беларуси стали говорить о масштабах этой проблемы лишь в начале 1990-х годов. В 1991 году Беларусь, Украина и Россия стали инициаторами созыва международной конференции по сбору средств на ликвидацию последствий аварии. Но, как оказалось, время ушло – не все понимали тяжесть этих последствий, не все были готовы откликнуться. По сути дела, конференция оказалась политическим мероприятием, фонд не был создан.

Однако конференция дала определенный толчок обсуждению этого вопроса в рамках ООН. Беларусь требовала, чтобы тема Чернобыля рассматривалась на уровне ООН ежегодно. Впоследствии этот вопрос стал рассматриваться каждые два года. То есть, в плоскости политической этот вопрос рассматривается международным сообществом. В плоскости финансовой, экономической и социальной - например, сбора средств для ликвидации последствий аварии - дело продвигается значительно сложнее. У каждой страны есть свои внутренние проблемы... Кроме того, c момента чернобыльской аварии прошло очень много времени, произошли другие природные и техногенные катастрофы. Действует и определенное лобби, заинтересованное в притуплении этого вопроса - понятно, что пристальное внимание к чернобыльской проблеме не способствует развитию атомной энергетики.

Для Беларуси чернобыльская проблема - вопрос первоочередной важности. Авария затронула достаточно большое количество населения - в настоящее время на территории, загрязненной радионуклидами, проживают около 1,6 млн. человек. Действует Государственная программа преодоления последствий чернобыльской катастрофы. Она была рассчитана на 2001-2005 годы и до 2010 года. Эта программа принята на уровне правительства и активно реализуется. Беларусь ежегодно выделяет значительный процент национального бюджета на ликвидацию последствий Чернобыльской катастрофы. Но, совершенно понятно, что решить самостоятельно этот вопрос страна не в состоянии. Именно поэтому мы постоянно апеллируем к международному сообществу. Мы работаем над чернобыльскими вопросами в рамках Союзного Государства – совместно с Россией. Мы активно сотрудничаем с Россией и Украиной в рамках ООН...

Вопрос:  Как в этом плане складываются отношения с США?

Хвостов: В силу политических решений, которые приняли США в середине 1990-х годов, Беларусь не получает серьезной финансовой помощи от американского государства. В основном, помощь поступает по каналам неправительственных организаций, от компаний, благотворительных фондов и просто людей доброй воли, которые знают о нашей беде. Достаточно вспомнить Пола Мора - руководителя американской благотворительной организации CitiHope International. Эта структура осуществляет поставки медикаментов, медицинского оборудования, которые частично оплачиваются Госдепартаментом и USAID. Долгое время действуют оздоровительные программы для детей, пострадавших от катастрофы - ежегодно в США на отдых и лечение приезжает большое количество детей и подростков.

Если какая-то организация или частное лицо присылает нам письмо или звонит, предлагая свои услуги и помощь, мы рекомендуем им работать с теми американскими организациями, которые себя уже проявили на этом поприще. Они уже знают, в чем есть нужда, как работает система, с кем необходимо связываться в Беларуси - у них есть соответствующие структуры и каналы, по которым эта помощь оказывается. Любое обращение в наше посольство никогда не остается без внимания, и мы очень благодарны тем американцам, которые помогают нам в беде.

Вопрос: За эти 19 лет созданы ли новые разработки, которые позволяют что-то сделать с зараженной землей, растениями, животными?

Хвостов: Если говорить о понимании того, как распадаются радиоактивные материалы, то у наших ученых такое понимание есть. Оно есть и на уровне международных организаций. Нам предлагаются соответствующие программы восстановления плодородия земель, особенно пахотных. Скажем, есть программа выращивания рапса на землях, подвергнувшихся радиоактивному заражению. Доказано, что выращивание рапса позволяет постепенно ликвидировать радионуклиды, опасные для здоровья человека. Есть и другие подобные проекты, которые проводятся и по линии международных организаций - ООН, Союзного Государства. МАГАТЭ тоже подключено к их реализации.

Проблема заключается в том, что даже если аккумулировать средства, технологии и материалы, то сиюминутно эту задачу не решишь, потому что у многих радиоактивных материалов очень большой срок распада и полураспада. И самое печальное, что сегодня трудно сказать, каким образом это все будет сказываться на здоровье населения через определенный промежуток времени.

Нашими научными учреждениями постоянно ведутся наблюдения, задействована Национальная академия наук Беларуси, соответствующие медицинские структуры. У нас хорошо развита база данных. Правительством сделано очень многое в плане предупреждения подобных катастроф.

Вопрос:  Вы упоминали, что с каждой новой катастрофой снижается "градус" интереса к Чернобылю. Что должно еще произойти, чтобы мир вспомнил о том, что дети продолжают болеть и умирать от последствий этой аварии?

Хвостов: Беларуси достаточно сложно самостоятельно привлечь внимание к этой проблеме на международном уровне. Мы можем очень серьезно об этом говорить на уровне СНГ, на уровне Союзного государства Беларуси и России, то есть, предлагать определенные программы и обеспечивать их финансирование. Но нам очень важно поддерживать интерес к этой проблеме и на уровне международных структур, путем принятия соответствующих резолюций ООН.

Важной вехой в осознании международным сообществом последствий этой трагедии может стать конференция, которую планируется провести в Минске в будущем году - в канун 20-ти-летия этого печального события. Мы к этому готовимся, собираемся пригласить знающих и влиятельных людей, способных повлиять и на принятия решений отдельными государствами и международными структурами, а  также на мировое общественное мнение. Думаю, что это мероприятие дает шанс привлечь внимание мира к последствиям Чернобыля.

Вопрос:  У Вас есть мечта о том, какие настроения должны возобладать в кругах, которые управляют США?

Хвостов: Самым главным вопросом для любой Администрации США остается вопрос осознания ответственности перед международным сообществом за свое поведение. Это очень важно. Я говорю это с точки зрения человека, который жил в сверхдержаве и знает, какие проблемы это вызывает. Поведение любой сверхдержавы должно быть ровным и понятным для всех. Если государство чувствует себя сверхдержавой, каковой сегодня объективно являются США, поведение его должно быть ровным, а подходы должны быть понятны. Нельзя говорить о том, что есть государства, с которыми сверхдержава не хочет разговаривать, поскольку они недостойны ее внимания. В свое время ООН была создана для того, чтобы каждая страна получила право чувствовать себя нацией, способной влиять на принятие международных решений.

Что касается чрезмерного внимания США к нашему региону, то я могу сказать, что не всегда принимаемые решения объективно способствуют развитию государств этого региона. К сожалению, в немалой степени это объясняется тем, что американские подходы к региону СНГ, в частности к Беларуси, основаны на позициях прошлых лет. Как США подходили к СССР, так сегодня они подходят к моей стране. Но все понимают, что ситуация в Беларуси радикально изменилась и кардинально отличается от той, какой она была 14 лет назад или во времена СССР.  Беларусь не смотрит в прошлое, она нацелена на будущее. Поддержка крупных государств, естественно, имеет для нас важное значение. Поэтому мы ищем и находим понимание у России, Китая. Индии... Мы предлагаем сотрудничество США и странам Европейского союза. Решения, которые сегодня принимаются правительствами этих стран, не всегда отвечают интересам их народов.

Понятно, что поведение США по отношению к разным государствам мира зависит от их важности для двусторонних отношений. Но всегда и везде должен присутствовать один фактор - поощрение сотрудничества. К глубокому сожалению, я не вижу этого в отношении Беларуси. Все примеры, которые мы имеем, все решения, которые сегодня приняты на уровне Конгресса США и нынешней администрации США в отношении Беларуси, объективно не будут способствовать формированию нормального международного климата. Ряд решений Конгресса мы рассматриваем как откровенно недружественные. Гораздо лучше понять друг друга в процессе диалога. Понятно, что наши убеждения могут не совпадать, но нельзя возвращаться во времена Холодной войны, когда СССР и США обвиняли друг друга Бог знает в чем.