Жилищное умножение

В ДК Горького прошел Съезд строителей. На нем обсуждались наиболее острые проблемы инвестиционно-строительного комплекса. Губернатор Санкт-Петербурга Валентина Матвиенко, участвовавшая в мероприятии, в качестве главной задачи ИСК обозначила удвоение объемов жилищного строительства.

На съезд своих представителей прислали почти две тысячи петербургских строительных компаний. Все они входят в состав петербургского Союза строительных объединений и организаций. Гостями съезда стали члены Российского Союза строителей, объединяющего в своих рядах предприятия и организации 28 регионов страны.

С докладом выступил ректор Санкт-Петербургского государственного архитектурно-строительного университета Юрий Панибратов. Он заявил, что мировые стандарты строительства предполагают возведение 1 кв.м. на 1 человека в год. Для роста строительной отрасли необходима обеспеченность квалифицированными инженерными кадрами. В частности, их готовят в СПбГАСУ, ПГУПС и ряде других вузов. Ежегодно СПбГАСУ выпускает более 1,3 тыс. специалистов, из них 98–99% трудоустраивается, причем 85% — по специальности.

В 2003 году в СПбГАСУ отмечен большой приток на строительные специальности. В целом по вузу конкурс составил более 5 заявлений на 1 место, по специальности архитектура – 8, экономика и управление на предприятиях строительства – 9,8. В итоге на бюджетное отделение было принято 804 студента, на коммерческое – около 700. При этом материально-техническая база вуза находится в тяжелом положении. По словам Юрия Панибратова, стены его вуза не воспитывают, а лабораторное оборудование давно пора менять.

Санкт-Петербург — полигон реформ

Директор союза строительных компаний "Союзпетрострой" Лев Каплан поздравил с назначением на должность председателя Комитета по строительству Евгения Яцышина. Он указал на то, что новый председатель находится в возрасте Христа — 33 года, и может многое сделать.

По его мнению, первоочередные задачи заключаются в отстаивании интересов строительного комплекса и декриминализации инвестиционно-строительного процесса, поскольку все устали от беспредела. В цене 1 кв.м. жилья 30% составляют официальные поборы города, естественных и неестественных монополистов. Лев Каплан утверждает, что ИТК никогда не была тендерной комиссией. Однако сейчас на торгах большие московские деньги могут задушить петербургских строителей. У строителей нет реальных залогов, поэтому им не дают кредиты, даже земля не является собственностью застройщика. В соответствии с пунктом 7.3.1. инвестиционного договора КУГИ передача прав аренды на землю не допускается, что является нарушением Земельного Кодекса РФ.

Лев Каплан напомнил дореволюционную практику: приобретенная земля выступала в качестве залога, на кредитные средства строилось несколько этажей, которые тоже закладывались и т.д. Сейчас на подписи у губернатора лежит закон «О регулировании градостроительной деятельности в Санкт-Петербурге». Его принятие откроет путь к зонированию земель, их передачи через торги. До этого 2,5 года назад был принят закон "О государственной поддержке Санкт-Петербургом инвестиций в жилищное строительство". Основной смысл – государственные гарантии коммерческим банкам при заключении договоров со строительными компаниями, однако закон до сих пор не работает. Что касается ипотечных ценных бумаг, то им даже негде обращаться. Впрочем, если Санкт-Петербург станет полигоном реформ, тогда объемы жилищного строительства можно будет удвоить и даже утроить.

Инициатива не наказуема

Губернатор В.И. Матвиенко выступила с докладом, посвященном задачам строительного комплекса города. Она предложила прославленным строителям — Гольману, Кожуховскому и другим — создать свои аудитории в СПбГАСУ. Председателю Комитета по строительству было поручено снять избыточные поборы, при этом «где положено – должны платить в полном объеме».

Валентина Матвиенко осудила существующую практику откатов и потребовала прекратить поощрение чиновников. Она напомнила, что 1 чиновник уже поплатился и «ему мало не покажется на долгие годы». Губернатор посоветовала не давать чиновникам повода и обещала ввести закрытый телефон для сигналов – «сообщайте, дадим по рукам». Активно будет идти очистка бизнеса от криминальной составляющей. Правительство, как высший орган власти в городе, будет прорабатывать все предложения. По ее словам, ИТК исчерпала свою миссию и с нового года прекратит работу.

В отношении гарантий банков при кредитовании жилищного строительства Валентина Матвиенко предложила страхование, реестр дольщиков и другие формы. До конца 2003 года должен выйти закон «О регулировании градостроительной деятельности в Санкт-Петербурге». Он чрезвычайно важен, в нем из 45 поправок она оставила 7.

В отношении ипотеки губернатор сообщила, что сейчас ее внедрение отрабатывается экономически, затем начнется продвижение. Ипотека необходима, поскольку других средств недостаточно. Также, по ее мнению, накопительная часть пенсии может и должна инвестироваться в жилищное строительство. Необходимо взаимодействие, направленное на формирование положительного имиджа инвестиционно-строительного комплекса. В частности, проведение профессиональных конкурсов среди строителей.

В своем выступлении В.Матвиенко отметила, что в ближайшее время планируется значительно увеличить вложения бюджетных средств в строительство жилья. На эти цели будет израсходовано более 9 млрд. руб., которые пойдут на строительство, реконструкцию и приобретение 1 млн. 100 тыс. кв. м жилья. В течение ближайших четырех лет будет построено 17 домов для льготных категорий очередников, 11 домов для участников ликвидации радиационных аварий и катастроф, 6 домов для работников бюджетных отраслей Санкт-Петербурга, и столько же для молодых семей. 5 домов будет построено для одиноких граждан пожилого возраста.

Будет продолжена реконструкция домов первых массовых серий, расселение аварийного и ветхого фонда, реализация крупных проектов. Губернатор В.И.Матвиенко сообщила, что в этом году на строительство кольцевой дороги, ликвидацию аварии на Кировско-Выборгской ветке метро, реставрацию памятников истории и культуры выделены значительные дополнительные средства федеральным бюджетом. Эти объекты Губернатор берет под свой личный контроль.

В.И Матвиенко поблагодарила петербургских строителей за большой вклад в развитие города и выразила уверенность, что набранные темпы будут не только сохранены, но и увеличены.

Дмитрий МАЛЫШЕВ, фото автора