Земля под неприватизированными предприятиями практически недоступна для выкупа, заявил вчера председатель комитета Госдумы по собственности Виктор Плескаческий. По словам депутата, согласно проекту закона о выкупе земли под предприятиями, второе чтение которого пройдет во время весенней сессии, за участки, принадлежащие государственным заводам и фабрикам, придется заплатить 100% кадастровой стоимости.
«И это когда 80% всех предприятий находится в госсобственности», - сетует Плескаческий. Это означает, что частному бизнесу отказано в приватизации и выводе промзон из городов. Зато чиновникам, особенно столичным, такое положение дел на руку: можно не беспокоиться об эффективности работы подведомственных предприятий - желающих занять их участок под строительство чего-нибудь более прибыльного будет немного.
Напомним, в конце прошлого года законопроект о выкупе участков промышленных предприятий был принят в Госдуме в первом чтении. Согласно документу выкупная ставка под промышленными предприятиями составляет 2,5%, а для городов с населением более 3 млн человек - не выше 20%. Но эти ставки будут применяться только при выкупе земельных участков, расположенных под уже приватизированными предприятиями, и при условии отказа от их перепрофилирования. В противном случае (на этом специально настояло Минэкономразвития) норма выкупа составит уже 100%, например, в случае приобретения участка под госпредприятием. Эта норма может поставить крест на реформе элетроэнергетики и приватизации генерирующих мощностей.
Впрочем, по мнению Виктора Плескаческого, даже 20% кадастровой стоимости - это кабальная ставка выкупа. «Большинство экспертов полагают, что ставка 2,5% - это огромная льгота, - возмущается он. - Но согласно нашим расчетам цена абсолютно справедливая: ведь обременение в виде завода составляет порядка 95-98% от стоимости участка». А уж при выкупе 100% кадастровой стоимости, по мнению депутата, бизнесу придется платить двойную цену: ведь предприятие, стоящее на участке, остается чужим, и владелец может пользоваться им по-прежнему.
Замглавы МЭРТа Андрей Шаронов согласен, что выкуп участков за полную кадастровую стоимость невыгоден для предпринимателей. "Конечно, необходимо рассматривать земельные участки как основные средства производства и средства для привлечения кредитов", - считает чиновник. В частности, в Европе не менее половины кредитов обеспечиваются залогом недвижимости, а в Германии эта цифра приближается к 100%.
«Но законопроект о выкупе изначально ориентирован на частные предприятия», - объясняет чиновник решение министерства. Виктор Плескаческий уверен, что данная норма серьезно отразится на объемах строительства. «Во всем мире существует практика выведения заводов за пределы крупных городов, - отмечает он, - тогда как в России около 15-20% площади крупных центров занято промпредприятиями».
Возможно, потенциалом для роста строительства решено пожертвовать сознательно. Ведь положение, при котором предпринимателям становится невыгодно скупать госпредприятия, означает конец приватизации, шедшей в России с начала 1990-х годов. А останавливается приватизация при помощи якобы рыночных рычагов.
Денис ТыкуловГазета