Правительство Российской Федерации включило в действующую федеральную программу «Жилище» раздел «Обеспечение жильем молодых семей». Для дальнейшей реализации данной подпрограммы было принято два важных постановления. Первое из них касается предоставления субсидий молодым семьям, второе регулирует выделение субсидий молодым специалистам и другим гражданам, проживающим в сельской местности.

Субсидии для молодых семей — в городе

Участниками программы субсидирования могут стать семьи (в том числе и неполные, состоящие из одного родителя и одного или нескольких детей), если они отвечают следующим условиям:

 - возраст супругов, состоящих в браке, должен быть не более 30 лет на день принятия органом исполнительной власти решения о включении их в список претендентов на получение субсидии;
 - семья признана нуждающейся в улучшении жилищных условий;
 - семья располагает денежными средствами, достаточными для оплаты расчетной стоимости жилья в части, превышающей размер выданной субсидии.

Государственную субсидию предоставляют в размере не менее 35% расчетной стоимости жилья для молодых семей, не имеющих детей, и 40% для семей, где есть дети. Если ребенок родился или усыновлен семьей, уже участвующей в программе, ей «прощается» еще 5%. Сумму субсидии рассчитывают, принимая во внимание размер общей площади жилья, количество членов семьи и норматив стоимости одного квадратного метра в муниципальном образовании. Действуют следующие нормы общей жилой площади, на которую распространяется субсидия: для семьи из двух человек — 42 кв. м, из трех и более человек — по 18 м на каждого. Если супруги захотят приобрести квартиру площадью больше оговоренной нормы, то за излишек им придется доплачивать самим.

Право на улучшение жилищных условий с использованием субсидии или иной формы государственной поддержки за счет средств федерального бюджета предоставляют молодой семье только один раз.

Для того чтобы принять участие в программе, необходимо подать в орган местного самоуправления по постоянному месту жительства (например, в управу) следующие документы:

 - заявление в двух экземплярах (один возвращают заявителю);

 - удостоверение личности каждого члена семьи (паспорт);

 - свидетельство о браке;

 - справку о том, что молодая семья признана нуждающейся в улучшении жилищных условий;

 - справку, подтверждающую достаточные доходы либо иные денежные средства для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер выделяемой субсидии;

- выписку из домовой книги и копию финансового лицевого счета.

Орган местного самоуправления в десятидневный срок принимает решение о признании молодой семьи участницей программы субсидирования. Основанием для отказа может стать:

 - несоответствие молодой семьи требованиям, предъявляемым для участия в проекте;

 - представление документов не в полном объеме;

 - недостоверность сведений, содержащихся в документах;

 - ранее реализованное право на улучшение жилищных условий с использованием субсидии или иной формы государственной поддержки за счет средств федерального бюджета.

Право молодой семьи — участницы подпрограммы удостоверяется именным свидетельством, его выдает орган местного самоуправления. Срок действия документа составляет не более девяти месяцев с даты выдачи. Размер субсидии рассчитывают на день выдачи свидетельства, и в течение всего срока его действия названная сумма остается неизменной.
Как происходит оплата? Субсидию предоставляют в безналичной форме, путем зачисления на банковский счет. Для этого необходимо сдать свидетельство в кредитную организацию в течение двух месяцев с момента его выдачи. После проверки данных составляют договор. На имя владельца названного документа открывают счет. Распорядитель счета имеет право на покупку жилого помещения у физического или юридического лица или создание объекта индивидуального жилищного строительства. Нужно учесть, что эта недвижимость должна находиться на территории субъекта РФ, муниципалитет которого включил молодую семью в список претендентов на получение субсидии.

Для оплаты приобретаемого жилья распорядителю счета надо предъявить в банк следующие документы:

 - договор банковского счета;

 - договор купли-продажи жилого помещения;

 - свидетельство о государственной регистрации права собственности на приобретаемый объект недвижимости;

 - справку, подтверждающую наличие средств, достаточных для оплаты жилья в части, превышающей размер субсидии.

Если банк после проверки всех документов одобрит сделку, то в орган местного самоуправления направляют заявку на перечисление бюджетных средств с целью оплаты расходов. В свою очередь орган местного самоуправления также проводит проверку, после чего дает добро на перечисление денег.

Субсидия считается предоставленной с момента исполнения банком распоряжения о переводе оговоренной суммы в счет оплаты за жилье. Объект недвижимости оформляют в общую собственность всех членов молодой семьи, включенных в свидетельство.

Второе постановление, принятое Правительством РФ, — Правила предоставления за счет средств федерального бюджета субсидий для улучшения жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности. Данный документ касается сельских жителей, в том числе молодых специалистов и граждан, подпадающих под определение «молодая семья». В нем предусмотрены более выгодные условия приобретения жилья.

Субсидии для сельских жителей

Для сельских жителей доля собственных средств должна составлять не менее 30%, остальная стоимость приобретаемого жилья погашается на условиях софинансирования за счет федерального, регионального и местного бюджетов.
Для участия в программе, предусмотренной этим документом, необходимо:

проживать в сельской местности;

быть нуждающимся в улучшении жилищных условий;

подтвердить наличие собственных средств для оплаты 30% расчетной стоимости жилья.

Важно отметить, что здесь не предусмотрен возрастной ценз, как в случае с первой подпрограммой.

Расчетную стоимость жилья определяют исходя из размера общей площади помещения (33 кв. м — для одиноко проживающих граждан, 42 кв. м — на семью из двух человек и по 18 кв. м — на каждого члена семьи, состоящей из трех и более человек) и показателя, не превышающего среднюю рыночную цену 1 кв. м общей площади жилья на территории субъекта РФ, утвержденную органом исполнительной власти. Расчет производят на первый квартал того года, когда выдано свидетельство.

Помимо документов, предъявляемых молодыми семьями для рассмотрения вопроса, связанного с правом на субсидию, также надо предоставить копии:

документов, подтверждающих родственные отношения между лицами, указанными в заявлении в качестве членов семьи;
трудовой книжки — для работающего населения.

Все копии должны быть заверены в установленном порядке.

Право на субсидию подтверждает свидетельство, которое выдают после поступления оговоренной суммы на лицевой счет органа исполнительной власти. Срок действия упомянутого документа не может превышать одного года с даты его выдачи. Дальнейший порядок перечисления денежных средств за жилье аналогичен принятому для первой программы.
Субсидии для молодых семей и молодых специалистов — в селе
Под определение «молодая семья» в данном случае подпадают:

супруги, один из которых — гражданин РФ в возрасте не старше 30 лет;

неполная семья, состоящая из одного родителя, чей возраст не превышает 30 лет, и одного или более детей (в том числе усыновленных).

Эти граждане должны отвечать в совокупности следующим условиям:

один из членов молодой семьи работает или изъявил желание работать по трудовому договору не менее пяти лет в организации агропромышленного комплекса или социальной сферы в сельской местности;

постоянно проживают или изъявили желание проживать в сельской местности;
нуждаются в улучшении жилищных условий.

Молодые специалисты — это граждане РФ в возрасте не старше 30 лет, имеющие законченное высшее (среднее, начальное) профессиональное образование, либо слушатели последнего курса учебных заведений высшего (среднего, начального) профессионального образования, отвечающие в совокупности трем условиям, а именно:

работают или изъявили желание работать по трудовому договору не менее пяти лет в организациях агропромышленного комплекса или социальной сферы в сельской местности в соответствии с полученной квалификацией;

постоянно проживают или изъявили желание проживать в сельской местности;

нуждаются в улучшении жилищных условий.

Субсидии выделяют бюджетам субъектов в размере не более 30% расчетной стоимости строительства (приобретения) жилья, которую определяют так же, как и для других категорий сельского населения.

Далее субсидии перечисляют в доходы бюджетов соответствующих муниципальных образований с целью финансирования строительства (приобретения) жилья для молодых семей и молодых специалистов. Органы местного самоуправления (возможно, совместно с работодателем) заключают договоры купли-продажи жилого помещения, подряда на строительство жилого дома либо участия в долевом строительстве многоквартирного жилого дома.

Помещения, приобретенные (построенные) таким образом, относятся к жилищному фонду коммерческого использования. Их предоставляют молодым семьям и молодым специалистам в возмездное владение и пользование по договору найма жилого объекта. В таком документе предусмотрено право молодой семьи или молодого специалиста по истечении пяти лет работы по трудовому договору, заключенному с работодателем, приобрести указанное помещение в собственность по цене, не превышающей 10% расчетной стоимости строительства (покупки) жилья. При этом оплату выкупной цены объекта недвижимости можно производить ежемесячно или ежеквартально равными долями в течение пяти лет без права досрочного внесения платежей. В случае если жилое помещение находится в общей собственности муниципального образования и работодателя, то в договоре найма этого объекта должно быть указано, кому и в каких размерах следует вносить платежи.

Существенным условием соглашения о найме помещения является работа нанимателя по трудовому договору в течение не менее пяти лет в организациях, находящихся в сельской местности в пределах муниципального образования, на территории которого предоставлено жилье. Если действие трудового договора будет прекращено досрочно по неуважительным причинам, то соглашение о найме также подлежит расторжению в судебном порядке. При этом собственник жилого помещения обязан вернуть денежные средства, внесенные в счет оплаты выкупной цены жилья, нанимателю.

Саглар Адьянова Недвижимость и цены