Правительство Москвы предложило передать в собственность муниципалитетов, а в отдельных случаях и регионов те квартиры, владельцы которых умерли, не оставив наследников. Вчера на рассмотрение депутатов Московской городской Думы были отправлены соответствующие поправки в Гражданский кодекс РФ. Если они будут одобрены столичными законодателями, то Москва готова представить данные поправки в Государственную Думу РФ. Специалисты считают, что государство поступит справедливо, если передаст «ничейные» квартиры в ведение регионов и муниципалитетов. Однако они сомневаются, что это поможет решить проблему жилищных очередей. Квартир, на которые никто не претендует, ничтожно мало, чтобы они могли серьезно повлиять на ситуацию, уверены специалисты.
Выморочным считается имущество умершего, если отсутствуют наследники – как по закону, так и по завещанию. Правила наследования выморочного имущества установлены ст. 1151 ГК РФ. В настоящее время выморочное имущество переходит в порядке наследования по закону в собственность РФ. Порядок передачи такого имущества в собственность субъекта Федерации и муниципальных образований должен определять специальный закон, однако документ до сих пор не принят. По данным департамента жилищной политики и жилищного фонда правительства Москвы, в настоящее время в очереди на улучшение жилищный условий стоят 198,5 тыс. московских семей, или порядка 645 тыс. человек.
Вчера стало известно, что правительство Москвы предлагает внести в ГК РФ поправки, касающиеся выморочной жилплощади. По мнению столичных властей, в регионах жилье умерших владельцев, не имевших наследников, следует передавать в собственность муниципальных образований, а в Москве и Санкт-Петербурге – в ведение субъектов Федерации. Соответствующая законодательная инициатива была направлена на рассмотрение Московской городской Думы. Оттуда она может «перекочевать» в Госдуму РФ.
По данным столичных чиновников, после введения в действие 3-й части ГК РФ сложилась ненормальная ситуация: объемы выморочной жилой площади постоянно растут, а собственник – государство – не только не использует, но даже и не учитывает ее. «Это приводит к нецелевому использованию жилья», – уверены в правительстве Москвы. В то же время в городе имеется многотысячная «армия» очередников, которые десятилетиями ждут новых квартир. «Не лучше ли передавать «ничейное» жилье очередникам?» – задают столичные власти риторический вопрос. По их мнению, это может несколько улучшить ситуацию с жилищными очередями.
Член комиссии по городскому хозяйству и жилищной политике МГД Юрий Новицкий уверен, что передача выморочного жилья в собственность Москвы была бы «справедливым решением со стороны государства». «Городу действительно легче решить, что с такими квартирами делать», – пояснил он RBC daily. Тем более что, по данным депутата, федеральные структуры, когда им необходимо обеспечить жильем своих очередников (к примеру, военных или переселенцев из районов Крайнего Севера), все равно обращаются к местным властям. Впрочем, Юрий Новицкий отдает себе отчет в том, что даже если федеральные власти согласятся с предложением Москвы и внесут поправки в ГК РФ, особых изменений для российских очередников не произойдет. «Только в Москве в жилье нуждаются сотни тысяч семей. А «ничейных» квартир хорошо, если несколько тысяч наберется», – пояснил он RBC daily.
Адвокат московской коллегии адвокатов «Князев и партнеры» Владимир Юрасов также считает, что было бы справедливо, если бы выморочные жилплощади переходили в собственность муниципалитетов, а не государства. Однако заставить федеральные власти пойти навстречу Москве никто не сможет. «Если на столичную инициативу будет наложено вето, власти города нигде не смогут обжаловать его, так как это будет законное решение», – пояснил он RBC daily. В то же время, по данным юриста, в России не так много квартир, которые с полным на то основанием попадают в категорию выморочных. «Кроме наследников первой очереди существуют наследники второй, третьей, пятой очередей, которые по суду могут претендовать на квартиру спустя годы», – резюмировал адвокат.
РБК-Недвижимость