Вчера сразу несколько комиссий Мосгордумы - по законодательству, безопасности, перспективному развитию и градостроительству - обсуждали проблемы контроля за эксплуатацией нежилых зданий столицы. Поводом послужила трагедия месячной давности, когда под руинами Басманного рынка погибли 66 человек.

Основным докладчиком на слушаниях был зампрокурора Москвы Сергей Лапин. Он сразу же заявил, что после трагедии "Трансвааля" в 2004 году столичные чиновники так и не сделали должных выводов. Конечно, в правительстве Москвы создана, например, специальная межведомственная комиссия, которая должна проверять нетиповые постройки. Однако, по признанию самих членов этой комиссии, им удается осмотреть лишь два-три десятка зданий в год, а нужно - тысячи. К тому же, посетовал зампрокурора, не совсем понятно, по каким признакам чиновники выбирают наиболее опасные постройки. Тот же Басманный рынок в этом списке не оказался, а вот более "молодой" Даниловский там был.

Раскритиковал господин Лапин и федеральную законодательную власть. Под одобрительные комментарии московских чиновников он отметил, что сейчас власти могут контролировать лишь проектные работы и собственно строительство. А вот последующая эксплуатация нежилого здания, если оно не принадлежит государству, практически отдается на откуп владельцам. Есть, конечно, проверки наподобие пожарных, однако за техническим состоянием самой постройки представители властей не следят. Столичные депутаты готовы внести в Госдуму поправки в закон. А один из них, Александр Милявский, предлагает даже создать "строительную полицию" и подчинить ее МВД. Впрочем, эти жесткие меры сами по себе еще не гарантируют безопасность посетителей рынков: важно ведь не только проверять, но еще и знать, что именно и как. Басманный рынок, напомним, номинально был как раз в собственности города, и его пять раз обследовала государственная городская инспекция по контролю за использованием объектов нежилого фонда Москвы. По словам руководителя этого органа Любови Оборкиной, инспекторы нашли нарушения: несогласованную перепланировку и незаконных субарендаторов. Директор рынка Марк Мишиев был даже оштрафован на 100 тыс. руб. Последняя проверка прошла в декабре 2005 года, и, как сказала Оборкина, к этому времени все нарушения были устранены. А через два месяца рынок рухнул.

Зампрокурора Сергей Лапин предложил еще один действенный, по его мнению, способ решить проблему. Сейчас к уголовной ответственности за халатность при эксплуатации здания можно привлечь лишь руководителей государственных структур. А вот главы коммерческих организаций этой нормой практически не охвачены. "Надо менять УК", - грозно сказал Лапин. Он высказал еще одну идею: создать электронную базу данных проектов и чертежей уникальных зданий. К этой мысли Лапина подтолкнула опять же трагедия на Басманном рынке. Тогда спасателям пришлось потратить немало времени, чтобы собрать документацию на это здание. Некоторые бумаги искали в архивах.

Матвей Масальцев Газета