Количество иностранных граждан в нашей стране увеличивается с каждым годом. О своих правах и обязанностях многие из них знают только понаслышке. Что же предусмотрено законодательством в отношении иностранцев в России?

Основным документом, регулирующим их нахождение в нашей стране, является Федеральный закон «О правовом положении иностранных граждан в РФ». В соответствии с ним упомянутые лица пользуются правами и несут обязанности наравне с гражданами РФ, за исключением случаев, предусмотренных в названном документе.

Недвижимость и иностранцы

По общему правилу иностранные граждане могут приобретать в собственность или арендовать недвижимое имущество, однако законодательно установлены некоторые ограничения. Первое из них содержится в ст. 15 Земельного кодекса РФ (далее — ЗК РФ). Так, статья определяет, что иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица не могут обладать на праве собственности земельными участками, расположенными на приграничных территориях.
ЗК РФ не допускает предоставление иностранцам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, на бесплатной основе. Кроме того, нельзя передавать в собственность земли сельскохозяйственного назначения. Владение и пользование такими участками допускается лишь на правах аренды. Что касается зданий, строений и сооружений, то если такое недвижимое имущество расположено не на приграничных зонах, а также не относится к засекреченным объектам, то ограничений нет.

Иностранный гражданин вправе приобрести квартиру, дом, часть квартиры или дома, комнату, но его могут зарегистрировать лишь по месту пребывания, даже если он является собственником помещения. Регистрация по месту жительства предусмотрена только для граждан РФ.

Законно ли нахождение в России?

Законно находящийся в РФ иностранный гражданин имеет действительные вид на жительство, разрешение на временное проживание, визу либо иные документы, подтверждающие его право на пребывание в стране.

Не все понимают разницу между временным пребыванием и временным проживанием, а также видом на жительство. В чем же отличия?

Временно пребывающий в РФ иностранный гражданин — лицо, находящееся в России на основании визы или в порядке, не требующем ее получения, и не имеющее вида на жительство и разрешения на временное проживание. Продолжительность временного пребывания в России определена сроком действия выданной визы. Он может быть продлен или сокращен, если изменились условия или перестали существовать обстоятельства, в связи с которыми иностранному гражданину был разрешен въезд в РФ.

Разрешение на временное проживание выдают в пределах квоты, установленной Правительством РФ. Срок действия названного документа составляет три года. Без учета квоты разрешение на временное проживание может быть выдано иностранному гражданину:

lродившемуся на территории РСФСР и имевшему в прошлом гражданство СССР или родившемуся на территории РФ;

lпризнанному нетрудоспособным и имеющему дееспособных детей — граждан РФ;

lимеющему хотя бы одного нетрудо-способного родителя — гражданина РФ;

lсостоящему в браке с гражданином РФ;

lосуществившему инвестиции в РФ в размере, установленном Правительством РФ;

lпоступившему на военную службу (на срок службы);

lв иных случаях, предусмотренных законом.

Разрешение на временное проживание или отказ в такой просьбе выдают в шестимесячный срок. В том случае, если иностранный гражданин получил отказ, он вправе подать повторное заявление не ранее чем через год с момента отклонения предыдущего.

В течение срока действия разрешения на временное проживание иностранному гражданину могут выдать вид на жительство. Для этого заявление следует подать не позднее чем за шесть месяцев до окончания срока действия названного разрешения, а сам иностранный гражданин на тот момент должен прожить в РФ не менее одного года. Вид на жительство выдают на пять лет, но по истечении данного срока его можно продлить еще на пять лет, причем количество продлений законом не ограничено.

Бывает, что в выдаче разрешения на временное проживание, а также вида на жительство подданным других стран могут отказать на основании упомянутого выше федерального закона. Такое возможно в случае, если иностранец:

lимеет непогашенную или неснятую судимость за тяжкое или особо тяжкое преступление на территории РФ или за ее пределами;

lпредставил подложные документы, либо сообщил о себе заведомо ложные сведения;

lнаходится за пределами РФ более шести месяцев;

lвыехал из РФ в другое государство для постоянного проживания;

lстрадает наркоманией либо одним из инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих, и т. д.

Когда нужно регистрироваться?

Иностранный гражданин обязан зарегистрироваться по месту пребывания в течение трех рабочих дней со дня приезда в РФ. В случае перемены места пребывания он обязан зарегистрироваться вновь в течение трех рабочих дней с момента переезда.

Регистрацию проводят на основании документа, удостоверяющего личность, и миграционной карты. Если иностранный гражданин утратил документы, на основании которых въехал в РФ, то в регистрации ему отказывают. В таком случае он обязан выехать из страны в течение десяти суток с момента получения временного документа, выданного по заявлению об утрате упомянутых выше бумаг.

Временно и постоянно проживающие в России иностранцы обязаны ежегодно проходить перерегистрацию по месту жительства.

Труд и иностранцы

В соответствии с названным выше федеральным законом, подданные других стран вправе свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию, а также использовать свои навыки и имущество для предпринимательской и иной, не запрещенной нормативно-правовыми актами экономической деятельности.
Следует, однако, иметь в виду, что на территории РФ существует разрешительный порядок привлечения и использования нанимателями сотрудниковиностранцев. Это значит, что как наниматель, так и названный работник обязаны получить разрешение.

Данный порядок не касается:

lпостоянно проживающих в Россий-ской Федерации (лицо, получившее вид на жительство);
lвременно проживающих в Россий-ской Федерации (лицо, получившее разрешение на временное проживание);
lсотрудников дипломатических представительств, консульских учреждений иностранных государств в РФ, международных lорганизаций, а также частных домашних работников указанных лиц;
lработников иностранных юридических лиц, выполняющих монтажные (шефмонтажные) работы, сервисное и гарантийное lобслуживание, а также послегарантийный ремонт поставленного в РФ технического оборудования;
lжурналистов, аккредитованных в РФ;
lслушателей российских учебных заведений профессионального образования, выполняющих работы (оказывающих услуги) в течение каникул;
lслушателей российских учебных заведений профессионального образования, работающих в свободное от занятий время в качестве учебно-вспомогательного персонала в тех же образовательных учреждениях;
lприглашенных в РФ в качестве преподавателей для проведения занятий в учебных заведениях, за исключением духовных образовательных учреждений.

Денежный вопрос

За совершение некоторых юридически значимых действий с иностранного гражданина взимают государственную пошлину, ее размеры установлены Налоговым кодексом РФ:
lвыдача или продление срока действия вида на жительство — 1 тыс. руб.;
lвыдача разрешения на временное пребывание, а также продление срока действия такого документа — 400 руб.;
lрегистрация иностранного гражданина, проживающего на территории РФ, на основании вида на жительство — 100 руб.;