Вопрос предоставления жилья военным периодически всплывает в телерепортажах и газетных публикациях, и в большинстве случаев в контексте "куда катится страна, если людям с оружием в руках негде жить". Однако гражданский пафос большинства публикаций далек от реальности: государство делает довольно много для того, чтобы после выхода на пенсию (а в случае с кадровыми военными это время наступает, когда "служивому" исполняется около 45 лет) люди были обеспечены жильем или по крайней мере, надеждой на его получение.
Жилье для военных строилось всегда, правда, ждали квартир годами, получали не всегда в желаемом месте. В начале "эпохи рыночных отношений" (в 1993-1997 годах) обеспечение жильем военных производилось в рамках реализации государственных программ строительства жилья, где основной упор делался на финансирование строительства нового жилья за счет средств федерального бюджета. Однако бюджет в те времена трещал по швам, в итоге, из-за недостаточного бюджетного финансирования и инфляции возник масштабный недострой.
В результате "проб и ошибок" в 1997 году был принят Указ Президента РФ, по которому приоритетной формой обеспечения жильем военных, уволенных со службы, является выпуск государственных жилищных сертификатов (ГЖС). В январе 1998 года Правительством РФ была утверждена Федеральная целевая программа "Государственные жилищные сертификаты".
Программа 1998 года просуществовала до 2003 года, после чего была принята подпрограмма 2004-2010 гг., в которой появились значительные нововведения. В первую очередь, до 2010 года было решено обеспечить жильем семьи военнослужащих, не имеющих жилья для постоянного проживания. По статистике таких семей 40 тыс. из 120 тыс., стоящих на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий (то есть, неимеющих жилья для постоянного проживания).
В подпрограмме был расширен список лиц, имеющих право на получение ГЖС. В соответствии с подпрограммой к ним относятся теперь и члены семей военнослужащих, проходивших военную службу по контракту и погибших (умерших) в период прохождения военной службы. При этом за вдовами (вдовцами) указанных граждан право на получении субсидии сохраняется до повторного вступления в брак.
Кроме того, по сравнению с программой 1998 года, изменился срок действия сертификатов - он увеличен с 6 до 9 месяцев; снижен срок службы для получения сертификата по полной стоимости. До 2002 года сертификаты выдавались в основном из расчета 80% от расчетной стоимости, а 100% сертификаты были только для тех, кто отслужил 25 лет и более. Теперь же на сертификат по полной стоимости могут рассчитывать те, кто отслужил не менее 10 лет. Этой же подпрограммой предусмотрено предоставление дополнительной площади для военнослужащих, уходящих в отставку в звании полковника и выше. (С Нового года частично утратила силу и эта подпрограмма).
Оксана СамборскаяКвартира. Дача. Офис