Депутаты в ожидании каникул по-студенчески быстро сдали все "висевшие хвосты" в последний день. "Известия" отобрали несколько важных законопроектов, принятых под занавес осенней сессии: о связи, об алкоголе и наследстве.

В пятницу второе чтение прошел закон "О связи", предусматривающий введение бесплатных входящих звонков. Существенных изменений законопроект не претерпел. Он утверждает в российской связи распространенный во всем мире принцип "платит входящий". Главное изменение - абонентам сотовой связи больше не придется платить за поступивший звонок. При этом дополнительно оплачивать исходящий звонок с городского на мобильник не придется. Исключение - звонки, устанавливаемые с помощью телефониста и вызовы, оплачиваемые за счет принимающей стороны. Некоторые эксперты ранее отмечали в разговоре с "Известиями", что нововведение это правильное, но принимается как обычно, впопыхах. В итоге депутаты дали операторам связи время подготовиться - закон вступит в силу 1 июля 2006 года. Закон также дает наконец юридическую основу для введения повременной оплаты телефона, которая вот уже несколько лет никак не может утвердиться в стране. В итоге абоненты смогут выбирать между абонентской платой, повременкой и смешанными тарифными планами. Чиновники утверждают, что к апрелю новые тарифы будут готовы. 
 
Сразу во втором и третьем чтении Госдума приняла и долгожданные поправки к закону № 102 о госрегулировании производства и оборота алкогольной продукции. Главный их смысл - закон вступит в силу не с 1 января, а летом 2006 года. В противном случае с нового года в России было бы невозможно выпустить ни одной бутылки водки, не нарушив закон. Большинство производителей алкоголя в стране неоднократно говорили о невозможности выполнить требования нового закона прямо с 1 января. Например, в документе говорится о введении системы всеобщего электронного контроля за передвижением алкоголя по России. Для этого каждый производитель должен обзавестись оборудованием для проставления штрихкодов. Но такое оборудование в стране пока даже не продается. Большие проблемы в случае вступления нового закона в силу с 1 января ожидали бы и поставщиков на российский рынок алкоголя иностранного производства. Вообще весь этот импорт был под угрозой остановки. Закон предписывает маркировку бутылок акцизными марками исключительно на территории России. А к этому пока никто не готов. Депутаты законодательно утвердили и отмену налога на имущество, переходящего в порядке наследования или дарения. Максимальная ставка этого налога в настоящее время составляет до 40% от имущества, перешедшего по наследству. Эти поборы были признаны неэффективными, поскольку затраты на взимание этой пошлины превышали ее размеры. А наследники крупных сумм всегда находили множество способов уйти от оплаты налога.

Дума также приняла поправки в Градостроительный кодекс, устраняющие некоторые коллизии его применения. В частности, от необходимости готовить проектную документацию, проводить госэкспертизу инженерных изысканий избавили частных владельцев индивидуальных домов (менее трех этажей в высоту). Принятые поправки, которые в ближайшее время будут одобрены Советом федерации и подписаны президентом, дополняют пакет законопроектов, позволяющих владельцам частных домов, садовых домиков и гаражей начиная с 2006 года регистрировать свое имущество при предъявлении лишь техпаспорта объекта и документа о праве собственности на земельный участок.

Председатель Госдумы Борис Грызлов, подводя итоги осенней сессии, отметил, что до сих пор правительство не представило подзаконные акты, которые позволили бы реализовать пакет законопроектов по обеспечению граждан доступным жильем. Такое отношение правительства, по словам Грызлова, "создает трудности для реализации приоритетного национального законопроекта".

Константин Прокшин, Галина Паперная, Михаил ХмелевФинансовые известия