В префектуре Центрального административного округа состоялась коллегия, на которой подведены предварительные итоги выполнения Программы социально - экономического развития за 2005 год и обсужден проект аналогичной программы на 2006 год. Подводя итоги серьезного разговора о работе, проделанной за год, префект ЦАО Сергей Байдаков сказал, что в целом запланированная Программа социально - экономического развития ЦАО на 2005 год выполнена, и его можно назвать удачным, несмотря на то, что программа была очень напряженной.
Забота не только по праздникам
Уходящий год был необычным. Это был год великого праздника - 60-летия Победы в Великой Отечественной войне, подготовка к которому началась задолго до славной даты. Что было сделано в округе? Были учтены все ветераны, обследованы условия их жизни, материальные потребности, изучены проблемы. В результате родилась программа, основным направлением которой стали: социальная поддержка и помощь ветеранам и их семьям, поддержка деятельности ветеранских организаций, чествование ветеранов, участников Великой Отечественной, вручение памятных знаков и подарков...
Наверное, достаточно сказать, что задолго до знаменательного юбилея было проведено комплексное обследование 30 тысяч ветеранов, инвалидов и участников Великой Отечественной. По его итогам реализовались программы по улучшению жилищных условий, организации медицинского и торгово-бытового обслуживания, оказанию всех видов социальной помощи, включая приобретение товаров длительного пользования, ремонт и уборку квартир.
Итак, проведена 100-процентная диспансеризация инвалидов, участников ВОВ и тружеников тыла. Более двух тысяч участников войны обеспечены санаторно-курортными путевками. Свои жилищные условия улучшили 267 ветеранов, хотя по плану года эта цифра была значительно ниже: 211 человек. Кстати, наибольшее число ветеранов обеспечены новым жильем в Таганском, Пресненском, районе Хамовники.
При первоначальном плане в 547 квартир за год отремонтировано 924 квартиры ветеранов и инвалидов. При этом большее количество квартир ветеранов обновили в Басманном, Пресненском, Таганском, Мещанском районах. Конечно, все это - цифры. Но за ними стоят живые люди, которые чувствуют заботу, теплое отношение, ответственность власти.
В своем выступлении на коллегии заместитель префекта ЦАО Александр Литошин сказал, что эта работа будет продолжаться. Тем более что в наступающем году мы отмечаем еще одну славную дату: 65-летие со дня разгрома фашистов под Москвой. Но это - скорее повод, ведь внимание ветеранам нужно не только по праздникам, оно необходимо каждый день. И очень важно, что ветераны это чувствуют.
Квартирный вопрос
Очень напряженной была в нынешнем году программа по вводу жилья. Речь идет не только о пятиэтажках сносимых серий.
Последняя такая будет снесена в округе в нынешнем году. Префект отметил, что это очень важная задача. Но, тем не менее, сложнее обстоят дела с реконструкцией ветхого и аварийного жилого фонда в центре столицы. Об этом на заседании Координационного совета при мэре Москвы докладывал префект ЦАО Сергей Байдаков. Он не согласился с тем, что заниматься ветхим и аварийным фондом экономически не выгодно. Он отметил, что программа реконструкции ветхого и аварийного жилищного фонда может быть эффективной только при обеспечении комплексного подхода к ее реализации и оптимальном использовании градостроительных ресурсов территории округа.
В частности, сформирован предварительный адресный перечень из 1139 жилых домов с деревянными перекрытиями. По итогам заключений специалистов подготовлен перечень жилых домов с деревянными перекрытиями, имеющих износ свыше 60 процентов. Сегодня их в ЦАО 247. Из них 40 закреплены за инвесторами, 45 включены в программу работ Департамента инвестиционных программ строительства Москвы. 85 домов пройдут техническое обследование состояния конструкций в будущем году, и 77 - в 2007-м.
Для определения градостроительной перспективы застройки обследуемого фонда этот перечень отправлен на доработку в Москомархитектуру и НииПИ Генплана Москвы. В дальнейшем предполагается, что функции городского заказчика и инвестора на разработку градостроительной и предпроектной документации по программе ветхого и аварийного фонда будут поручены Департаменту инвестиционных программ строительства города Москвы.
Еще одним условием реализации программы, по словам Сергея Байдакова, является обеспечение сбалансированности строительства жилья для переселения и жилья для коммерческой реализации. Единственным источником размещения нового жилья для переселения могут стать кварталы реконструкции. С 2006 года начнется программа реконструкции и реновации квартальной жилой застройки, в том числе пятиэтажного фонда так называемых "несносимых" серий, конечно, при условии подтверждения аварийности или ветхости жилья. На первом этапе будет подготовлена документация на реконструкцию кварталов, расположенных в районах Таганский, Красносельский и Замоскворечье. Реконструкция будет проводиться за счет городского бюджета. Предполагается, что она будет завершена до 2010 года. Количество построенного жилья в этих кварталах даст возможность обеспечить не только волновое переселение жителей в пределах своих районов, но и направить жилую площадь на отселение жителей из ветхого и аварийного фонда округа. Это - будущее. А на сегодняшний день коллегия отметила, что в результате работы по отселению жителей из ветхого и пятиэтажного фонда в 2005 году 85 процентов остались проживать в округе, в том числе при отселении жителей пятиэтажек сносимых серий - 98 процентов. Если учесть, как сложно в центре с новым строительством и какова плотность застройки, а свободные территории практически отсутствуют, такие, результаты - большая удача! Префект сказал на коллегии, что проблема переселения - важнейшая, и если удастся всех жителей оставлять в округе - "мы огромный груз с плеч снимем".
Домашний магазин
В нынешнем году в округе динамично развивалась сфера потребительского рынка и услуг. Достаточно вспомнить о том, сколько социальных магазинов открылось в ЦАО. Символический - 150-й социальный магазин планируется открыть накануне Нового года в Тверском районе.
Развитие сети социально ориентированных магазинов -одна из приоритетных задач, поставленная перед комплексом потребительского рынка и услуг. При этом все действия префектуры по реализации программы основываются на рыночной экономике, но для аккредитованных магазинов предоставляются определенные льготы. Например, город берет на себя обязательства давать 50-процентную скидку по арендной плате и льготы по коммунальным платежам, а предприятие - торговать как минимум 34 видами социально значимых товаров по ценам на 10-15 процентов ниже среднегородских, а также предоставлять дополнительную скидку ветеранам и участникам войны в размере 10 процентов. Кроме того, такие магазины берут на "попечение" и другие категории социально незащищенных слоев населения.
Сами по себе социальные магазины - разные. В ЦАО работают достаточно крупные сетевые магазины, которые могут держать невысокие цены, например, "Пятерочка", "Копейка" или "Утконос". Последних, между прочим, в округе к концу года будет уже шесть. Есть и небольшие социальные магазины, но дело не в размерах. Магазин неподалеку от дома, да еще с ценами, которые не "кусаются", очень удобен, особенно для пожилых людей, ветеранов, которым трудно ездить на окраины за недорогими продуктами. Вот почему они благодарны префекту, который эту программу держит на постоянном контроле. По его словам, таких магазинов в округе необходимо около 300. Вот почему в нынешнем году программа не завершается. И при этом необходимо отметить, что аналогичная программа принята в округе в сфере бытового обслуживания. Что это означает? Аккредитованные предприятия бытового обслуживания берут на себя обязательства оказывать бытовые услуги малообеспеченным семьям, участникам Великой Отечественной войны, другим льготным категориям москвичей. И таких предприятий в округе становится все больше.
Прогноз на завтра
Окончательные итоги выполнения Программы социально-экономического развития ЦАО за 2005 год будут подведены в январе будущего года. Корректируется и Программа социально-экономического развития будущего года. Но ее приоритеты уже определены. О некоторых мы уже говорили, но не менее важно, считают в округе, продолжение реформирования системы жилищно-коммунального хозяйства: каждый дом должен обрести своего рачительного хозяина. Первый заместитель префекта ЦАО Елена Васина сообщила на коллегии, что в будущем году предстоит провести собрания в 300 жилых домах округа: жители должны определиться с формой управления.
Большое внимание уделяется в округе решению проблем образования: несмотря на то, что сеть образовательных учреждений развивается очень динамично, еще существует дефицит мест в школах и детских садах.
По словам префекта, один из важнейших приоритетов - развитие массовой физкультуры и спорта. В каждом дворе, если это позволяет территория, должна быть спортивная площадка, а при ней - непременно помещение для хранения необходимого спортинвентаря. Созданный в округе Центр по физкультуре и спорту должен обеспечить реальную работу дворовых спортивных сооружений.
В числе приоритетов - молодежная политика, гаражное строительство, развитие системы здравоохранения, работа по созданию туристско-рекреационной зоны "Золотое кольцо Москвы", развитие малого предпринимательства... Префект дал указание внести в программу все значимые для округа объекты, которые будут возводиться в будущем году. Например, строительство социальных комплексов "Мещанский" и "Арбат", плавательного бассейна в парке культуры и отдыха "Таганский", окружного Центра по работе с населением и многих других социально значимых объектов.
И, конечно, главная цель программы на завтра - сделать жизнь людей комфортнее и безопаснее. Причем не только тех, кто живет в ЦАО. Ведь центр столицы обладает притягательной силой и прирастает не только москвичами и россиянами, но и тысячами туристов со всех концов мира.
Строительный мир