Осенью этого года столичные власти утвердили второй этап городской программы "Молодой семье - доступное жилье". Соответствующее постановление было принято московским правительством 11 октября.

Немного истории

Почти четыре года назад Постановлением Правительства Москвы 805-ПП от 01.10.2002 г. был утвержден первый этап Московской программы "Молодой семье - доступное жилье" на 2003-2005 годы. Цель программы благородна - улучшение жилищных условий молодых семей, увеличение рождаемости и закрепление молодых кадров в бюджетных организациях города.

Предусматривалось несколько вариантов улучшения жилищных условий: предоставление квартир по договору коммерческого найма, аренда, рассрочка платежа, безвозмездные субсидии и возвратные займы.

Участники программы подразделены на три группы:

-очередники города и городских бюджетных организаций;

-нуждающиеся в улучшении жилищных условий, принятые на учет до 1 марта 2005 года (необходимо отметить, что в эту группу включаются и те семьи, в которых лишь один из супругов признан нуждающимся в улучшении жилищных условий);

-молодые семьи, не являющиеся очередниками, но желающие улучшить свои жилищные условия.

При этом приоритетное право в получении жилья на условиях субаренды должно было быть предоставлено молодым семьям, в которых оба супруга работают в бюджетном учреждении Департамента здравоохранения города Москвы.

В рамках программы в течение 2003-2005 гг. планировалось построить не менее 600 тыс. кв. метров жилья, улучшить жилищные условия не менее 12 тыс. молодых семей москвичей. По данным руководителя Департамента жилищного фонда и жилищной политики Москвы Петра Сапрыкина, озвученным на заседании правительства города 11 октября, в 2003-2005 годах по программе было возведено 574,7 тыс. кв. м, молодые семьи получили 9581 квартиру, что, конечно, не перевыполнение плана по программе, но и "буксующей" ее назвать тоже нельзя.

Все шире и шире... масштабы

Среди новаций второго этапа (2006-2008 годы) - продажа квартир по льготным ценам с использованием ипотечного кредитования под 5 процентов годовых (так называемая "льготная ипотека"), увеличение срока рассрочки платежа до 10 лет, предоставление жилья молодым семьям специалистов на время их работы в бюджетных организациях города, револьверное использование муниципального жилого фонда (под последним подразумевается не расстрел лишних нанимателей, а возможность социального найма жилья у города с правом последующего приобретения квартиры по льготной цене при рождении ребенка).

В соответствии с новым этапом программы в 2006 году в Москве будет построено 270 тыс. кв.м жилья, а затем объемы строительства по этой программе будут увеличиваться на 100 тыс. кв.м ежегодно. "Мы должны решить стратегический вопрос и расширить масштабы. Ежегодно строительство по этой программе должно увеличиваться на 100 тыс. кв.м, а старт мы возьмем с 270 тыс. кв.м", - сказал на одном из недавних заседаний мэр столицы Юрий Лужков.

Новым этапом программы предусматривается и изменение возрастного ценза с 30 до 35 лет для молодых преподавателей средней и высшей школы.

Без концентратов

В то же время Ю.Лужков раскритиковал проектировщиков, которые недальновидно селят молодые семьи в каком-либо одном районе. Так например, в районе Кожухово (Восточный административный округ) в одном из кварталов расположено сразу восемь домов, где жилье получили молодые семьи. В результате, через несколько лет в этом квартале, по словам мэра, потребуется строительство аномально большого количества детских садов и школ, которые через 15-17 лет снова начнут пустовать.

По мнению городской администрации, молодые семьи должны расселяться в различных районах города, однако "эти районы должны быть обеспечены специфической инфраструктурой - школами, детскими садами, магазинами шаговой доступности, поликлиниками". Первые этажи домов предполагается отдавать под предприятия малого бизнеса, что создаст большое количество рабочих мест для жителей близлежащих домов и позволит родителям следить за своими детьми. "Это комфорт жизни", - подчеркнул Ю.Лужков.

Префектуры пока не торопятся

В то же время, несмотря на все достижения, программа вызывает довольно резкую критику депутатов. По мнению депутата Мосгордумы Ирины Рукиной, у программы много слабых сторон и, в первую очередь, - отсутствие условий для строительства жилья силами самих молодых семей без привлечения средств городского бюджета. Несмотря на наличие большого числа желающих принять участие в молодежном ЖСК, префектуры не спешат выделять кооперативам землю по кадастровой стоимости. За три года существования программы такие кооперативы были созданы и получили поддержку лишь в Северном и Северо-Восточном округах столицы. Участие в них приняли около 300 семей, и лишь 70 на сегодняшний день получили квартиры. А в рамках второго этапа программы ожидается, что участниками молодежных ЖСК станут еще 1100 семей.

Кроме того, И.Рукина считает, что эта программа вообще не является решением проблемы москвичей. Сейчас около 3% молодых семей могут стать участниками этой программы, остальные по различным причинам на постановку в очередь рассчитывать не могут.

Три условия

Молодая семья может стать участником программы при одновременном соблюдении трех условий:

1.Оба супруга постоянно проживают в г. Москве (без ограничений по продолжительности проживания; супруги могут быть прописаны по разным адресам в пределах г. Москвы).

2.Продолжительность брака не превышает трех лет (в случае рождения в семье детей данное ограничение снимается).

3.Оба супруга моложе 30 лет (с 2006 г. - 35 лет).

Участником программы также может стать неполная семья с детьми, в которой мать (отец) младше 30 лет и постоянно проживает в г. Москве.

Оксана СамборскаяКвартира. Дача. Офис