С апреля, когда вступил в силу Федеральный закон № 214 "О долевом строительстве", столичный рынок лихорадит. Жуликам, как известно, закон не писан. А честные строительные компании вынуждены замораживать новое строительство ввиду огромного количества ограничений, которые накладывает на них новый закон. Отсутствие оборотных средств сказывается на завершении старых строек, которые превращаются в долгострой.Дольщики - физические лица, требуя квартир в оговоренные строки, все чаще выходят митинговать на улицы. В Подмосковье количество людей, считающих себя "обманутыми", приближается к 10 тысячам, в Москве пока на порядок меньше, но митинги проходят все чаще. Последний состоялся в минувшую пятницу. Нервная обстановка на рынке подстегивает цены: в Москве стоимость квадратного метра перевалила за 2000 долларов, в Подмосковье - за 1000, и цены продолжают идти вверх. В минувший четверг крупные компании, объединившиеся в Ассоциацию строителей России (АСР), собрались на "круглый стол", чтобы решить, как в этих условиях жить дальше.

"Застройщик, с которым город заключил контракт, бросил стройку и обнулил активы"

- Чтобы помочь таким, как я, в городе действует льготная программа "Молодой семье - доступное жилье", - рассказывает "Известиям" участник пятничного митинга Сергей Силантьев. - Мы не принимаем в ней участия, пытаемся решить квартирный вопрос сами, за свой счет. Но застройщик, с которым город заключил контракт, которому разрешил строить дом на наши деньги, бросил стройку и обнулил активы.

Мы с двумя маленькими детьми, с родителями, с бабушкой живем в двухкомнатной квартире. Застройщик и город обманул - продал 40% площадей, долю города. Но власти ничего не делают ни в свою, ни в нашу защиту.

30-40 лет, стильная одежда, высшее образование, актуальная профессия, либеральные взгляды - типовой портрет ограбленного инвестора Москвы и Подмосковья. Ничего общего с так называемыми обманутыми вкладчиками середины 90-х, с которыми этих людей порой ставят на одну доску. Они вложили деньги не в заведомую пирамиду, а в строительство конкретного, осязаемого объекта. Но их деньги украдены (в лучшем случае припрятаны), права не защищены. И в утешение застройщик - "Стройиндустрия" - занесен в "черные списки".

"Нигде в мире деньги частных лиц не привлекаются в строительство в такой форме, как у нас"

- Как правило, компании не планируют кого-то обмануть, - объявил на "круглом столе" один из вице-президентов Ассоциации строителей России, глава холдинга "Миракс-груп" Сергей Полонский. - Они просто ошиблись в расчетах. Например, "Социальная инициатива", "Стройметресурс" из "черного списка мэрии" - "жулики по глупости".

"Социальная инициатива" 15 лет на рынке, "Стройиндустрия" (главная героиня пятничного митинга) - 10 лет. За это время они так и не научились считать и ошибаются на каждом втором своем объекте. 214-й закон призван обучить таких арифметике на их собственной шкуре, предоставляя дольщикам право жестоко штрафовать за малейшие провинности (качество, задержки и т.д.) Учредители АСР, в основном не замешанные в подобных конфликтах, обещают помогать "двоечникам" платными консультациями - но вопрос об ответственности за ошибки вообще не ставится.

"Вся президентская рать" АСР, возможно, сочувствуя мытарствам обманутых дольщиков, считает 214-й закон не просто неадекватным проблеме, но и опасным для судеб российского строительного рынка.

- Компании с хорошей репутацией избегают начинать новое строительство, - бывший глава Госстроя, а ныне президент АСР Николай Кошман "грозит политикой". - 214-й закон мешает воплощению замысла Путина о создании рынка доступного жилья и увеличении объемов ввода нового жилья на треть ежегодно. Мы прогнозируем недовыполнение плана на 35-40%. Кому это выгодно?

На "круглом столе" строители не слишком церемонятся в выражениях в адрес авторов закона. Но тем не страшно.

- Нигде в мире деньги частных лиц не привлекаются в строительство в такой форме, как у нас, - отважилась заявить свою позицию в окружении разгневанных мужчин руководитель фонда "Институт экономики города" Надежда Косарева. - Там заключаются предварительные договоры купли-продажи с задатком ограниченного размера, а не инвестиционные договоры со стопроцентной оплатой и всеми вытекающими из них рисками. Вас не устраивает, что 214-й закон разрешает привлекать деньги частных лиц только после получения разрешения на строительство. "Как же мы будем оплачивать разработку проектной документации!" - возмущаетесь вы в кулуарах. Но без разрешения на строительство брать деньги нельзя, это очевидно. И о дольщиках между собой вы тоже говорите не так, как здесь: "Частники" знают, что инвестировать в строительство - все равно что в казино играть". Мы, разработчики, согласны, что в законе есть ошибки. Их надо устранять. Но отменен он не будет.

"Мы попали в "черный список" не по своей вине"

Плох или хорош закон - проблема будущих строек и будущих дольщиков: обратной силы он не имеет. Но что делать с нынешними? Подмосковные власти обещают жертвам долгостроев найти для этих объектов новых застройщиков. Но пока ни об одной из таких сделок нашей газете не известно, если не считать прецедент с комплексом "Звезда России", где химкинские власти просто изгоняют вполне добросовестного застройщика с уже готового объекта в интересах другой компании.
О методах московских властей проговорился Николай Кошман: "В отношении пирамид уже принимаются меры, - рассказал он на "круглом столе". - В среду Лужков дал указания прокурору и МВД начать применять законы". Без комментариев.

Эффективность административного ресурса столичного правительства как на пользу, так и во вред дольщикам не стоит недооценивать.

- Мы попали в "черный список" не по своей вине, - поведал "Известиям" гендиректор ООО "Пластбау М" Валерий Стародубовский. - Мы открыли продажи сразу после выхода постановления правительства о реализации инвестиционного контракта. Но в постановление вкралась ошибка: вместо "башен на 6 и 8 тысяч кв. метров" значилось "2 и 4 тысячи". Москомархитектура отказалась готовить ИРД, пока не выйдет новое постановление. На стадии выпуска нового постановления вместо слова "жилая" площадь обнаружилось "общая". То есть жилой получается на треть меньше. Это тоже техническая ошибка, но из-за нее нам снова не стали делать ИРД.
Опять пишем Лужкову, опять переписываем постановление, параллельно отбиваясь от обременений вроде школы, детсада, сноса гаражей - чего нет в инвестконтракте.
И так два года. За это время можно было все построить. Только в середине этого года мы наконец получили ИРД. Но дольщики уже устали ждать, некоторые забирают деньги.

В общем, сплошные ошибки: ошибаются клерки правительства, экономисты стройкомпаний, авторы федеральных законов. Но все они тем не менее сохраняют и должности, и имущество. А дольщики, на чьи налоги и инвестиции выстроен многоликий стройкомплекс московского региона, днем митингуют, а на ночь разбредаются по съемным квартирам и родственным углам.

Юлия ИгнатьеваИзвестия