Сегодня правительство должно придумать, как перевести жилищно-коммунальный сектор на рыночные отношения. Минпромэнерго представит свои идеи, как сделать выгодными частные инвестиции в отрасль. Пока же из нее бегут даже крупные инвесторы. Последний пример - уход из регионов "Российских коммунальных систем", о котором "Известия" писали вчера.

Порадовать правительство главе Минпромэнерго Виктору Христенко будет нечем. Из-за изношенности коммуникаций (50-90%) в ЖКХ теряется до 70% тепла, 30% воды и 18% электроэнергии. Реформа отрасли обойдется минимум в 500 млрд. рублей. Чтобы бизнес поучаствовал в финансировании отрасли, Минпромэнерго предлагает принять законы об особенностях регулирования оборота имущества в ЖКХ, а также изменить нормативную базу тарифного регулирования. Кроме того, Минпромэнерго хочет раньше других ввести в отрасли концессии.

Как пояснил источник в правительстве, речь идет о том, чтобы сдать в концессию прежде всего систему управления коммунальным хозяйством. Это разобьет монополию муниципальных дирекций единого заказчика. Предполагается, что муниципалитеты будут лишь проводить конкурсы, заявляя уровень желательной платы с метра обслуживаемой площади и дополнительные условия. Сами предприятия ЖКХ (водоканалы, теплосети), принадлежащие сегодня в основном муниципалитетам, решено не столько приватизировать, сколько сдавать в концессию.

С финансовой неразберихой в отрасли (кредиторская задолженность составляет 340 млрд. руб., а дебиторская только 200 млрд. руб.) Виктор Христенко собирается бороться специальным законом. Чиновники не могут понять, откуда взялась такая большая разница между "кредиторкой" и "дебиторкой". Но до сих пор правительство не может влиять на инвентаризацию имущества, ее проводят муниципалитеты. Еще один больной вопрос - тарифы на коммунальные услуги. Сегодня предприятиям ЖКХ невыгодно внедрять сберегающие технологии: денег они стоят немалых, а тарифы рассчитываются исходя из себестоимости, к которой добавляется 2-5% рентабельности. Минпромэнерго намерено решить проблему к середине 2005 года, разрешив предприятиям оставлять дополнительную прибыль при снижении себестоимости и включив в тарифы инвестиционную составляющую.

Татьяна РыбаковаФинансовые известия