Именно такая грандиозная задача поставлена перед Комплексом архитектуры, строительства, развития и реконструкции города в 2004 году. И одним из главных условий ее благополучного решения является ритмичность ввода объектов годовой программы. Итоги работы КАСРР за первое полугодие 2004 года были рассмотрены на заседании Правительства Москвы.

Основа

За первое полугодие 2004 года было построено и сдано в эксплуатацию 2 миллиона 467 тысяч квадратных метров общей площади в жилых домах, что составляет 54,8 процента от годовой программы. Из них для решения общегородских социальных задач - 149 тысяч квадратных метров (37,2 процента от годовой программы), для переселения граждан по программе реконструкции районов пятиэтажного и ветхого жилищного фонда - 338,8 тысячи квадратных метров (32,4 процента от годового задания), по программе обеспечения молодых семей - 44,6 тысячи квадратных метров (22,3 процента от годового задания). Руководитель Комплекса архитектуры, строительства, развития и реконструкции города В.И.Ресин в своем докладе отметил успешную работу следующих организаций: холдинговых компаний "Капитал груп", "ГВСУ "Центр", строительных фирм "КРОСТ", "Строймонтаж", "Центр "Поликварт", "Промстройинжиниринг", корпораций "Жилищная инициатива", "ТЕСКО", "С-Холдинг", "САТОРИ", НПП "ТЕМА".

За отчетный период завершено благоустройство на 106 объектах ввода второго полугодия 2003 года и I квартала 2004 года из 205 объектов, в целом находящихся в работе. Работы по благоустройству 99 объектов будут завершены в III квартале 2004 года.

В соответствии с заданием, установленным инвестиционной программой, осуществлен ремонт 163 тысяч квадратных метров фасадов (108,6 процента к первому полугодию 2003 года) и 60 тысяч квадратных метров кровли (120 процентов к первому полугодию 2003 года).

По программе строительства объектов образования и здравоохранения в первом полугодии введены 5 общеобразовательных школ, 10 детских дошкольных учреждений и 1 поликлиника (в первом полугодии 2003 года соответственно - 5 школ, 8 детских дошкольных учреждений и 2 поликлиники). Построены 2 гостиничных комплекса и Дом детского творчества для детей-инвалидов в ЦАО.

По программе развития потребительского рынка и услуг введено в строй в общей сложности 739 объектов. В том числе объектов питания - 166, бытового обслуживания - 199 и торговли - 337. На территориях префектур построены и сданы в эксплуатацию 6 крупных торговых центров, в том числе в Центральном - 3 и по одному в Юго-Западном, Западном и Юго-Восточном административных округах. Начато строительство 11 оптовых рынков.

Выполнены работы по прокладке городских инженерных коммуникаций протяженностью 98 километров.

В рамках реализации программы коммунального строительства продолжалось строительство головных гидротехнических сооружений водопроводно-канализационного хозяйства - Рублевской водопроводной станции и 2-го блока Ново-Люберецкой станции аэрации.

Для теплоснабжения районов массовой застройки в соответствии с утвержденными графиками ведется строительство районных тепловых станций - "Кунцево", "Тушино-5", "Химки - Ховрино", а также КТС-24, КТС-26. В первом полугодии введены мощности 120 Гкал/час на КТС-54.

Дороги, мосты, гаражи 

 По программе развития транспортной сети города и строительства транспортных и дорожно-мостовых объектов введены в эксплуатацию 53,2 тысячи квадратных метров дорог.

Начато строительство транспортных развязок на Третьем транспортном кольце - на пересечении улиц Сущевский вал с Шереметьевской и Беговой улицы с Ленинградским проспектом. Продолжается строительство внутригородской магистрали от Звенигородского шоссе до Беговой улицы и транспортной развязки на проспекте Мира с реконструкцией Северянинского путепровода.

В рамках реализации программы гаражного строительства ГУП "Управление экспериментальной застройки микрорайонов" совместно с префектурами обеспечены вводом в эксплуатацию гаражи-стоянки общей вместимостью 40 тысяч машиномест, что составляет 114,3 процента к аналогичному периоду 2003 года.

С пяти этажей до "нуля"

Важный факт. Постановлением Правительства Москвы от 15 июня 2004 года "Об обеспечении права жителей города Москвы на сохранение места проживания при переселении" изменена организационная схема переселения, исключающая переезды жителей из мест проживания в другие районы без их согласия. В соответствии с этим откорректированы графики отселения жителей и сноса домов на 2004 год.

Годовые задания адресной программы реконструкции районов пятиэтажной и ветхой застройки определены в следующих показателях. Снос жилого фонда под ввод жилья для переселения - 657,6 тысячи квадратных метров (206 строений), в том числе пятиэтажек сносимых серий - 497,7 тысячи (146 зданий) и ветхих домов - 159,9 тысячи (60 зданий).

Ввод жилья для переселения составит 1 миллион 45 тысяч квадратных метров.

В первом полугодии 2004 года в соответствии с графиком осуществлен снос 85 зданий площадью 259 тысяч квадратных метров (41,3 процента от годового задания). Для переселения построено и передано жилье площадью 322 тысячи квадратных метров (30,8 процента от годовой программы) при задании на 1 полугодие 2004 года - 260,6 тысячи квадратных метров.

Внимание: Центр! 

По программе строительства и реконструкции объектов на территории Центрального административного округа введено в эксплуатацию 475,7 тысячи квадратных метров общей площади (44 процента от годового объема), в том числе в жилых зданиях - 86 тысяч квадратных метров (26,2 процента от годового объема).

Департаментом инвестиционных программ строительства города, выполняющим функции городского генерального инвестора по проектированию и строительству объектов в ЦАО, проведен анализ работ по реконструкции 400 жилых домов с износом основной строительной конструкции более 60 процентов. По результатам рассмотрения сформирован перечень, включающий 134 адреса.

Кроме того, Департаментом инвестиционных программ строительства города осуществляется финансирование проектирования и реконструкции 33 аварийных домов, из которых 4 уже отселены. Для целей переселения из аварийного жилищного фонда Департаментом переданы под заселение жилые корпуса 9 и 12 в микрорайоне Б-1 Южного Бутова общей жилой площадью 25,4 тысячи квадратных метров.

Всего в первом полугодии высвобождено 14,5 гектара. На ранее высвобожденных территориях сдано 39,3 тысячи квадратных метров общей жилой площади.

Ведется разработка предпроектной градостроительной документации по реабилитации прибрежных территорий рек Москвы и Яузы. Осуществляются реконструкция и реставрация уникальных объектов центра - объектов Московского зоопарка, фондохранилища Дарвинского музея, музыкального театра имени Станиславского и Немировича-Данченко. Закончено строительство корпуса факультета иностранных языков МГПУ по Малому Казенному переулку, комплекса зданий библиотеки фонда "Русское Зарубежье" по улице Нижняя Радищевская.

По Комплексной программе реставрации историко-архитектурного наследия велись ремонтно-реставрационные работы на 130 памятниках и объектах архитектуры и истории, в том числе в городской усадьбе Аршеневского и Богоявленском соборе.

От Калининграда до Дальнего востока

Межрегиональное сотрудничество Правительства Москвы в сфере строительства осуществляется с 43 городами Центрального, Северо-Западного, Южного, Сибирского, Дальневосточного федеральных округов Российской Федерации и с четырьмя странами зарубежья - Монголией, Аджарией, Латвией, Украиной.

В отчетном периоде введены в эксплуатацию жилые дома общей площадью 34,5 тысячи квадратных метров в городах: Тамбове, Ярославле, Рязани, Твери, Омске. Построены здания телекомпании в городе Сочи и Московского культурно-делового центра в городе Риге. Во втором полугодии в городах и регионах России предстоит ввести 365 тысяч квадратных метров жилья.

Продолжена работа по наращиванию объемов в регионах, где ведется строительство, а также вовлечению в сферу сотрудничества новых городов. На сегодняшний день заключены инвестиционные контракты на строительство 150 тысяч квадратных метров социального и коммерческого жилья во Владивостоке. Организована работа по строительству жилых микрорайонов в городах Риге, Киеве, Луганске. Прорабатывается возможность жилищного строительства в городах Николаеве, Мариуполе, Харькове и Днепропетровске.

В рамках реализации межрегиональной программы с участием Департамента инвестиционных программ строительства города Москвы продолжаются проектирование и строительство гостиниц в Ярославской области (Ростов Великий, Рыбинск, Углич, Переславль-Залесский, Ярославль). Помимо этого, ведутся работы по проектированию и строительству гостиниц в Московской области, Туле, Владикавказе, поликлиники в Краснодарском крае (Сочи). Завершаются работы подготовительного периода на строительстве торгово-офисного центра и начата реконструкция гостиницы в Белгороде.

Дом серийный. Коммерческий

В отчетный период продолжалось развитие промышленных предприятий стройиндустрии.

На предприятиях ОАО "Моспромстройматериалы" велись работы по модернизации существующих серий жилых домов П-46М и П-55М, освоению и внедрению новых серий жилых домов ПБ-2, 16-этажных жилых домов ИП-46С и серии "МПСМ".

На ОАО "Фили-кровля" освоено производство нового филизола-П для скатных и комбинированных крыш, а также гидростеклоизола для гидроизоляционных работ.

На ОАО "Голицынский керамический завод" освоен выпуск новых поризованных блоков с повышенными теплотехническими показателями, применяемых при внутренних кладках стен и перегородок.

На предприятиях ОАО "Мосмонтажспецстрой" продолжалась работа по созданию новых видов низковольтного и высоковольтного оборудования на ОАО "МЭЛ". Начато опытное производство базальто-пластиковых труб. Продолжается работа по проектированию, изготовлению и монтажу универсальных легковозводимых спортивных сооружений различных модификаций для игровых видов спорта.

На предприятиях ОАО "Мосинжстрой" приступили к серийному выпуску специальных железобетонных труб с внутренним диаметром до 2 метров с защитной полиэтиленовой оболочкой для применения их на гидротехнических сооружениях города. ЗАО "МосФлоулайн" освоено новое производство с поставкой на объекты теплоизоляционных труб (гибкие трубы с применением полимерной рабочей трубы) для внутриквартальных теплосетей диаметром до 160 миллиметров.

На предприятиях АО "ХК "Главмосстрой" в 2004 году продолжались работы по реконструкции и техническому перевооружению в связи с намеченной заменой в 2006 году серии жилых домов ПД-4 на серию ГМС-1. Продолжаются разработка и внедрение нового поколения монолитных домов серии "ГМС-3", которые будут использоваться как в муниципальном, так и в коммерческом вариантах.

Вывести предприятие и построить дом

Перебазирование, реформирование и ликвидация промышленных предприятий, расположенных на территории города, и последующая реабилитация освобожденных территорий осуществлялись в соответствии с целевой программой реорганизации производственных территорий города Москвы на период 2004 - 2006 года. Проводилось обследование 16 производственных территорий общей площадью 3575 гектаров и расположенных на них 1484 объектов.

В отчетном периоде выпущены распорядительные документы Правительства Москвы, в соответствии с которыми на реорганизуемых производственных территориях будут построены объекты общей жилой площадью 300 тысяч квадратных метров.

Последовательно осуществляется программа вывода устаревших и бесперспективных производств стройиндустрии города с освоением высвобождаемых территорий.

На месте выведенных производств ОАО "ДОК-2" (Старопетровский проезд) ведется строительство 4 жилых корпусов. Здесь же ведется строительство паркинга на 264 машино-места.

На территории выведенного ОАО "ДОК-11" (4-й Вятский переулок) строятся 2 жилых корпуса, подготавливается задел под ввод в 2006 году еще 2 корпусов.

На территории выведенных производств ОАО "Москирпич" (Большая Очаковская улица) строятся 3 жилых корпуса. Ведутся подготовительные работы по строительству еще одного жилого дома.

В рамках комплексной реконструкции квартала 5 - 6 по Мичуринскому проспекту района Раменки, на месте выводимого предприятия ОАО "Моспромстройматериалы" намечено строительство около 43 тысяч квадратных метров жилья.

Прорабатываются возможности застройки территорий на выводе мощностей завода ЖБИ-23 (улица Черняховского) и благоустройства набережной Москвы-реки в рамках реконструкции квартала 47 района Филевский парк при ликвидации ОАО "Московский ЗЖИиТ" (Береговой проезд).

НТП идет на стройку

Экспериментальное строительство в 2004 году ведется на девяти объектах. В процессе эксперимента отрабатывается применение новых технологий: строительство жилых зданий с применением систем принудительной вентиляции, комбинированное использование источников энергии (солнечной, низкопотенциального тепла грунта, поверхностных слоев, тепловой энергии вентиляционных выбросов), обеспечивающих снижение затрат на эксплуатацию дома и рекуперацию тепла.

Разработаны и прошли опытное внедрение отечественные системы утепления фасадов.

Впервые в рамках экспериментального проектирования и строительства предусмотрены работы по санации жилых домов и реконструкции кровель.

Проект программы экспериментального строительства на 2004 - 2006 годы включает около 40 объектов, на которых предусматриваются мероприятия по обеспечению пожарной безопасности и устойчивости к прогрессирующему обрушению при чрезвычайных ситуациях, дальнейшему сокращению энергопотребления. Перечень экспериментальных объектов дополнен объектами, предусмотренными к строительству по программе "Новое кольцо Москвы". В первом полугодии текущего года завершена разработка изделий для жилых домов серии КОПЭ с учетом мероприятий по защите зданий от прогрессирующего обрушения при чрезвычайных ситуациях, в том числе при пожаре.

Реализуется программа по созданию и использованию в московском строительстве импортозамещающей продукции. Производятся и применяются на строящихся объектах новые энергосберегающие приборы и оборудование - индивидуальные тепловые пункты в агрегатном исполнении, тепловые насосы, тепло- и водосчетчики, новые отопительные приборы и эффективная водозапорная арматура.

В рамках выполнения комплексной научно-технической программы "Базальт" разрабатываются изделия и конструкции из композитных материалов. В их числе - базальтостеклопластиковые трубы для горячего водоснабжения, фибробазальтобетонные трубы для мусоропроводов взамен асбестовых. Разрабатываются технологии устройства участков дорог, подверженных усиленному воздействию транспортных нагрузок, с использованием бетонов, армированных базальтовой фиброй.

Организована работа Экспертной комиссии по оценке надежности конструктивных решений и проверке технического состояния строительных конструкций большепролетных, высотных и других уникальных зданий и сооружений, возведенных и проектируемых в Москве. За отчетный период комиссией рассмотрены предварительные материалы по результатам проверок 49 объектов.

Качаство!

В деятельности предприятий и организаций КАСРР в первом полугодии 2004 года значительное место было уделено повышению качества строительства и устранению жалоб на качество строительных работ, поступающих от населения в службу "Телефон - горячая линия". Из поступивших за первое полугодие 691 обращения по объектам городского заказа устранены замечания по 591. Для сравнения: за аналогичный период 2003 года (то есть с момента начала работы "горячей линии") было зарегистрировано 1741 обращение. Наибольшее количество жалоб в первом полугодии поступило от жителей домов, построенных СУ-155, ДСК-1, ДСК-3 и АО "ХК "Главмосстрой".

В ходе совместных проверок культуры строительного производства контрольно-надзорными органами выявлено 529 нарушений, из которых устранено 491. Направлено 32 представления в Федеральный лицензионный центр о нарушении лицензионных требований.

За систематическое допущение грубых нарушений на 230 строительных площадках приостанавливались работы с изъятием ордеров до устранения нарушений.

В рамках осуществления планового инспекционного контроля сертификатов, действующих в системе "Мосстройсертификация", в первом полугодии проверено более 1400 сертификатов в 370 организациях. По результатам инспекционного контроля за различные нарушения требований нормативно-технических документов приостанавливалось действие 39 сертификатов соответствия в 14 организациях. Аннулировано действие 24 сертификатов на 13 предприятиях.

За отчетный период Комплексной комиссией по культуре производства проведено 295 проверок строительных объектов города.

Оценочный показатель общего уровня культуры производства в первом полугодии 2004 года в целом по городу составляет 2,8 балла, в том числе в организациях, не подведомственных КАСРР, - 2,5 балла, в организациях КАСРР - 3,4 балла.

Среди организаций КАСРР наиболее целенаправленно работа по повышению уровня культуры строительного производства была организована в АО "ХК "Главмосстрой" и ЗАО "МСМ-5".

Обеспеченность средствами индивидуальной защиты, в том числе спецодеждой, по результатам проведенных в первом полугодии проверок составляет в целом по городу - 82 процента, а в организациях КАСРР - 93 процента.

Первое полугодие 2004 года по сравнению с 2003 годом характеризуется сохранением динамики уменьшения производственного травматизма в строительных организациях и на предприятиях городской стройиндустрии. Общее количество несчастных случаев снизилось на 18 процентов (109 против 133 в первом полугодии 2003 года).

Уровень производственного травматизма с летальным исходом в целом по строительным организациям города Москвы составил 33 случая против 37 за 1 полугодие 2003 года, причем 25 из них произошли в организациях, не подведомственных КАСРР.

Не только работа, но и отдых 

Адресная социальная поддержка трудовых коллективов осуществляется на основе трехстороннего соглашения между Правительством Москвы, работодателями строительного Комплекса и МГК территориальной организации профсоюза работников строительства и промышленности строительных материалов.

Трудовыми коллективами заключены и действуют более двухсот коллективных договоров с работодателями. Разработаны и реализуются мероприятия, направленные на улучшение материального положения работников, создание благоприятных условий труда и быта, включая вопросы охраны труда и техники безопасности.

Среднемесячная заработная плата в производственных подразделениях Комплекса составила: в строительстве - 14 447 рублей (115,6 процента к первому полугодию 2003 года); в промышленности - 11826 рубля (127,6 процента к первому полугодию 2003 года).

Проведены благотворительные акции в поддержку семей работников строительной отрасли, а также посвященные праздничным датам - Дню защитника Отечества, Международному женскому дню, Дню Победы в Великой Отечественной войне.

В целях закрепления молодых рабочих и специалистов в строительных организациях и на предприятиях Москвы постановлением Правительства Москвы принята городская целевая программа "Молодым москвичам-строителям - квартиры в Москве".

Для отдыха детей работников строительной отрасли организована работа 9 оздоровительных лагерей в дни летних школьных каникул.

Эффективное использование возможностей лечебно-оздоровительных учреждений, подведомственных строительным организациям, регулярно рассматривается на созданной в КАСРР комиссии по вопросам лечения и отдыха работников строительной отрасли.

Что ожидать к 2005 году?

В оставшиеся два квартала предстоит осуществить строительство и ввести в эксплуатацию 2 миллиона 33 тысячи квадратных метров общей площади в жилых домах, из которых - 251,2 тысячи для решения общегородских социальных задач, 706,7 тысячи - для переселения жителей по программе реконструкции пятиэтажного и ветхого жилищного фонда и 143 тысячи - по программе обеспечения молодых семей.

Обеспечить за счет всех источников финансирования ввод в эксплуатацию 12 детских дошкольных учреждений, 15 общеобразовательных школ и 7 объектов здравоохранения.

Продолжить строительство головных инженерных сооружений - Рублевской водопроводной станции, Ново-Люберецкой станции аэрации, районных тепловых станций "Кунцево", "Тушино-5" и КТС-26.

Построить 180,5 километра инженерных коммуникаций, сдать в эксплуатацию 53,4 тысячи квадратных метров дорог и 40 тысяч машино-мест в многоэтажных гаражах-стоянках.

Завершить в сроки, предусмотренные утвержденными графиками, разработку проектно-сметной документации в полном объеме по программе 2005 года и на строительство жилых домов за счет средств городского бюджета под программу 2006 года.

В рамках разработки общегородской градостроительной стратегии и актуализации Генерального плана развития города Москвы на период до 2020 года продолжить разработку градостроительных планов развития районов.

Завершить подготовку и представить к рассмотрению Правительству Москвы доклад "О ходе реализации Генерального плана развития города Москвы за 2003 год и задачах градостроительного развития Москвы на предстоящий период", 3 предпроектные работы по территориям природного комплекса - "О схеме развития особо охраняемых природных территорий в городе Москве", "О проекте планировки особо охраняемой природной территории "Покровское-Стрешнево" и "О проекте планировки дворцово-паркового ансамбля "Лефортово", проекты планировки поселков Щербинка, Некрасовка и Рублево и по развитию территорий коммунальной зоны "Внуково" района Внуково.

Приступить к разработке проекта Градостроительного кодекса города Москвы.

Резюме

"Комплекс архитектуры, строительства, развития и реконструкции города работал стабильно, оперативно и вышел на хорошие объемы - за полугодие мы имеем 2,5 миллиона квадратных метров жилья!" - похвалил строителей вице-мэр Москвы В.П.Шанцев, ведший заседание столичного Правительства.

Вместе с тем вице-мэр остановился на ряде проблем в отрасли.

"Не дело, когда построенные в установленные сроки 26 домов не передаются под заселение. Это свидетельствует о том, что ряд организаций-застройщиков не уделяют внимания качеству. А ведь тормозится весь конвейер строительства! Нужно четкое планирование, четкий контроль и экономические санкции. Не сумел - расплатись рублем!" - предупредил Валерий Павлинович.

"Людям нужна ипотека! Ее идеология разработана, выпущен почти весь ряд документов… Но для того, чтобы начать строить ипотечное жилье, нужно сначала подобрать земельный участок - принесший деньги должен знать, где будет его дом. А это значит, что должна быть разработана проектная документация. На следующий год нам надо для ипотеки взять хотя бы 200 тысяч квадратных метров. Финансовый и организационный механизмы отработаны, но нет ни одного предложения ни на один квадратный метр! Давайте услилим натиск в этом направлении", - возмутился вице-мэр.

"Застарелая проблема комплексности застройки. Начинаем строить дом, обязательно упустим сферу обслуживания. В Митино приезжаешь, там говорят: у нас нет продмага - он запланирован в последнюю очередь. Что делают? В первой очереди библиотека. Переделываем ее под магазин. А потом? Нет библиотеки!" - воскликнул и.о. мэра.

"Нужно большое внимание уделять ценовой политике. Я приехал недавно на строящийся ФОК на Зоологической улице. Начинали там со сметы 100 миллионов. Закончили… 240 миллионами! У нас, говорят, пропускная система за 18 миллионов. А тренироваться приходят 40 человек. Ну посадите вы там вахтера на скамеечке! А паркет - самый лучший в России, ни один профессиональный баскетбольный клуб такого не имеет. Зачем он школьникам? Выход, я думаю, здесь один. Если в ближайшее время это положение не исправится, будем проводить конкурсы с привлечением иностранных компаний", - предостерег Шанцев.

"Необходимо в срок разрабатывать проектно-сметную документацию! Мы хотим нормально работать в 2005 году. Строители должны войти в нормальный ритм. Напрягайтесь, приходите, просите помощи!" - обратился к архитектурному цеху вице-мэр.

Егор ГронскийТверская, 13