В субботу, 10 июля, Госдума рассмотрит во втором чтении пакет законопроектов о доступном жилье. Правда, не все: Градостроительный и Жилищный кодексы - как самые сложные документы - решили отложить на осень, хотя срок подачи поправок не изменен. "Известиям" удалось узнать, какие поправки готовятся к заседанию Госдумы.
Всего на заседании Госдумы будет рассмотрено 19 законопроектов. Как сообщил "Известиям" член комитета по бюджету и налогам в Госдуме Ильдар Габдрахманов, по некоторым из них сохраняются разногласия между правительством и депутатами.
В частности, депутаты предлагают освободить от уплаты НДС все операции с недвижимостью. Правительство предлагает НДС сохранить, а исключение сделать только для передачи прав требований (они заменяют договор купли-продажи при покупке жилья на стадии строительства), когда НДС уплачивался бы с разницы между первоначальной инвестицией и ценой передачи. "Здесь у нас концептуальное разногласие, - говорит Габдрахманов. - Предложения правительства приведут к росту привлекательности долевого строительства, а банки при выдаче ипотеки будут учитывать возможную уплату НДС при залоге квартиры".
Не договорилось правительство с Госдумой и по ставке нотариальной пошлины при заверении договора ипотеки. Сейчас она составляет 1.5% стоимости договора. Правительство предлагает прогрессивную шкалу: чем дороже стоимость жилья, тем больше пошлина. "Это приведет к занижению стоимости жилья", - утверждает Габдрахманов. Депутаты предлагают установить ставку в 200 рублей.
По другим поправкам ожидаются компромиссы. Так, ставку налога на прибыль по доходам от ипотечных ценных бумаг депутаты готовы поднять с предложенных 6% до 9% (правительство требует 15%). Налоговые вычеты на всю сумму купленного жилья правительство требовало ограничить нормой проживания в купленной квартире не менее 5 лет. Депутаты готовы на 3 года.
Согласны депутаты и на правительственную поправку об увеличенной ставке земельного налога на участок под строительство: двойная ставка на нормативное время строительства и четвертная - при превышении времени. Только правительство предлагало установить норму строительства в 2 года, а депутаты хотят увеличить срок до 3 лет. Для граждан, строящих собственный дом, ставка земельного налога удвоится, если дом не будет построен и зарегистрирован через 10 лет со дня выделения участка.
Подготовил свои поправки и Совет федерации. Так, в законопроект о жилищно-накопительных кооперативах предлагается внести 12 поправок. Самая серьезная претензия: законопроект исключает из участия в таких кооперативах юридические лица и запрещает использование накоплений граждан в других видах кооперативов - жилищных, жилищно-строительных, дачных, и проч. "Это противоречит Гражданскому кодексу", - говорит сенатор Игорь Провкин.
Но больше всего поправок Совет федерации подготовил к Градостроительному и Жилищному кодексам, рассмотрение которых отложено на осень.
Самая важная из них - сенаторы предлагают ограничить срок составления генеральных планов застройки поселений и городских округов пятью годами вместо предусмотренных проектом семи. "Сокращение срока позволит интенсивно осуществлять разработку и утверждение генеральных планов, защитить права собственников объектов недвижимости в случае умышленного затягивания этого процесса органами местного самоуправления", - считает председатель комитета Совета федерации по промышленной политике Валентин Завадников.
Кроме того, сенаторы предлагают обязать муниципалитеты выбирать управляющих домами на тендере, а к коммунальному обслуживанию допустить частников, установить, кто и как должен определять долю социального жилья в строительстве, создать систему государственных доходных домов и защитить права бывших членов семей собственников жилья в случае прекращения семейных отношений.
Татьяна РыбаковаФинансовые известия