Подмосковные власти с московскими строителями решили разделить «сферы влияния»: областное министерство строительства посчитало продукцию столичных ДСК «не пригодной для проживания».
Столичный стройкомплекс, заручившись поддержкой упраздненного Госстроя РФ и лично Николая Кошмана, решил заступиться за «своих», фактически обвинив областное руководство в некомпетентности и нарушении антимонопольного законодательства. О причинах и последствиях конфликта можно только догадываться…
Дома «нон грата»
Месяц назад губернатор Московской области Борис Громов издал постановление «О принятии безотлагательных мер по предотвращению строительства зданий и сооружений на территории Московской области, не обеспечивающих безопасное нахождение в них людей». Официальной причиной появления этого документа названы «чрезвычайные ситуации на объектах строительства в г. Москве» — обрушение кровли «Трансвааль-Парка» и части крытой парковки ООО «Метро Кэш энд Керри».
ЦИФРЫ И ФАКТЫ
ДСК-1
Основными объектами строительства ДСК-1 являются жилые дома серии П-44Т, в 2001 году комбинат начал строить дома П-44ТМ. В Подмосковье в прошлом году ДСК-1 построил порядка 10-15%, а в 2004 году этот процент дойдет до 25 от общего объема строительства. Это около 300 тыс. кв. м жилья. Сейчас ДСК-1 строит дома серии П-44Т в Железнодорожном, Щербинке, Одинцове.
В ближайшее время планируется начать строительство в Подольске и Красногорске.
ДСК-2
В основном ДСК-2 возводит дома серии КОПЭ (различных модификаций). Сейчас реализуется только один дом в Химках (Новокуркино) серии КОПЭ-Парус. В ближайшие 2-3 года там же планируется построить 3 микрорайона (более 20 домов), половина из них — КОПЭ-Парус, половина — монолит.
ДСК-3
ДСК-3 строит в области 3 дома. В Люберцах и Одинцове — дома серии П-3М и в Одинцове — модернизированный П-3М-7/23. На сегодняшний день строится всего 10 домов, из них 7 — в Москве.
Странно, конечно, что ссылаются именно на эти события, учитывая, что «Трансвааль» и «Кэш энд Керри» сложно назвать типовым жильем, но факт остается фактом…
Губернатор в своем постановлении предписал министерству строительного комплекса Московской области «обеспечить приостановление размещения и строительства жилых домов, иных зданий и сооружений с массовым пребыванием людей по проектам устаревших серий, не имеющих сертификатов соответствия Госстроя России».
Министр строительства Московской области Евгений Серегин конкретизировал эту замысловатую формулировку и в свою очередь издал документ «О строительстве жилых домов на территории Московской области». В нем министр поясняет, какие из строящихся домов признаны устаревшими. В списке значатся здания серий П-46М, П-3М, П-44, П-44Т, П-44М, П-44ТМ, Пд-4/16Н1 и КОПЭ. Это продукция домостроительных комбинатов ДСК-1, ДСК-2 и ДСК-3 города Москвы. Помимо «устаревания» данные конструкции обвиняются также в отсутствии сертификатов Госстроя России и несоответствии «требованиям территориальных строительных норм Московской области, в том числе градостроительным и по обеспечению пожарной безопасности».
Вместе с тем ни в одном из упомянутых выше документов не содержится прямого запрета на работу в области московских ДСК. Однако трудно не согласиться с дипломатично сформулированным мнением столичных властей: «Строительство в этом регионе домов, производимых московскими ДСК, будет затруднено».
Устаревшая современность
Столичные участники рынка недвижимости, комментируя решение Подмосковья, были в своих суждениях весьма категоричны. Н. Кошман считает, что «министр просто не разобрался в сути того, что он подписал». В подтверждение полпред сообщил, что часть упомянутых в письме Е. Серегина серий домов снята с производства (некоторые еще в 1980 году!), часть — модифицирована, а остальные отвечают всем требованиям по качеству и безопасности.
В свою очередь В. Ресин подчеркнул, что «устаревшими» подмосковный министр назвал самые востребованные и конкурентоспособные дома. По его словам, в Москве их ежегодно строится 2–2,5 млн кв. м, и здания эти только «украшают область» и «любой район Москвы».
Более того, по словам В. Ресина, некоторые проекты указанных домов были отмечены Государственной премией РФ, а их авторы являются основателями индустриального метода домостроения. Руководитель стройкомплекса Москвы даже посетовал, что таких замечательных домов в самой столице пока не хватает, «но мы заботимся о Подмосковье, чтобы и там люди могли жить в красивых и удобных домах».
В связи с этим вполне логично звучит сделанный В. Ресиным вывод о том, что приостановка строительства этих домов в области — это «грубейшая ошибка, которую нельзя допустить».
Весьма решительно были отвергнуты и претензии к сертификации продукции московских ДСК. По словам Н. Кошмана, «сертификация носит добровольный характер» и «является предметом договора между заказчиком и подрядчиком». В то же время московские домостроительные комбинаты имеют лицензии Госстроя России на осуществление строительной деятельности. А продукция ДСК-1, ДСК-2 и ДСК-3 не только удовлетворяет требованиям российских строительных норм, но и отвечает европейским стандартам. Кроме того, все изделия, из которых комплектуются здания, отдельно сертифицированы Госстроем РФ или Мосстройсертификацией.
Н. Кошман предложил ведомству Е. Серегина назвать конкретные адреса домов, к которым имеются претензии, чтобы «силами Росэкспертизы и Архнадзора» можно было осуществить их проверку. А В. Ресин «в случае, если переговоры не принесут результата», пригрозил подать иск в антимонопольный комитет, поскольку «письмо министра является нарушением антимонопольного законодательства».
Откуда дровишки?
Говорить о причинах конфликта никто не хочет. Не хотели участники пресс-конференции, проведенной по этому поводу, не хотели и те, кому мы звонили уже после нее… Единственное предположение — о набирающей обороты конкуренции — было выдвинуто журналистами и тут же опровергнуто официальными лицами. Главный инженер ДСК-1 Роман Шурер сообщил, что комбинат работает в области не один десяток лет, но не занимает там такую большую нишу, чтобы составлять конкуренцию областным строительным организациям. Присутствовавшие на пресс-конференции генеральные директора ДСК-2 и ДСК-3 согласились, что «места на строительном рынке Подмосковья хватит всем». Этим разговор о причинах создавшегося положения и ограничился.
Мнение «зачинщиков» конфликта так и осталось неизвестным. Более того, все как один чиновники областного правительства, представители областных строительных организаций и муниципальных образований объявили «информационную блокаду». Сотрудники пресс-центра на Старой площади в приватной беседе жаловались, что устали отвечать на шквал телефонных звонков. Неудивительно, поскольку ответ был один: «Такой-то чиновник только что вышел». Не слишком словоохотливы оказались и другие участники рынка. Большинство опрошенных нами сотрудников риэлторских и инвестиционных компаний Подмосковья либо прямо отказались комментировать щекотливую ситуацию, либо под разными предлогами уклонились от разговора. Те же, с кем удалось побеседовать, в основном были немногословны и довольно сдержанны в своих оценках.
По мнению начальника отдела маркетинга группы компаний «Конти» Алексея Самсонова, на решение подмосковных властей повлияли два фактора. Первый из них — психологический и объясняется беспокойством по поводу обрушения зданий в Москве. Другая причина сложившейся ситуации связана с конкуренцией, которая на строительном рынке Подмосковья является весьма серьезной. «Естественно, местные строительные фирмы не приветствуют экспансию столичных компаний на свою территорию. И это вполне объяснимо», — считает А. Самсонов.
Заместитель главного инженера ЗАО «Стройметресурс» (один из крупнейших застройщиков в Подмосковье) Михаил Потапенков заявил, что его компания «от этой проблемы стоит несколько в стороне». «Дело в том, что перечисленные серии жилых домов, выпускаемые домостроительными комбинатами № 1, 2 и 3, нашим ЗАО «Стройметресурс» не строятся как морально устаревшие. В своем большинстве указанные серии разработаны 10–15 лет назад. Они имеют характерные недостатки всех панельных серий жилых домов», — отметил М. Потапенков. Таким образом, представитель крупнейшей строительной компании в Подмосковье поддержал точку зрения областного руководства.
И это неудивительно, особенно если учесть мнение первого вице-президента Гильдии риэлторов Московской области Юрия Алексеева, который высказал предположение о том, что власти Подмосковья лоббируют интересы своих строительных компаний. «Их можно понять, ведь Москва тоже неохотно пускает на свои территории строителей из других регионов», — считает Ю. Алексеев. По его мнению, руководство и города, и области самым непосредственным образом заинтересовано в том, чтобы отстаивать интересы своих производителей: ведь независимо от того, где ведут строительство московские компании, налоги они платят в столичный бюджет. «Некоторые недостатки в указанных домах, конечно, есть, но они есть везде, — подчеркнул первый вице-президент ГРМО. — Поэтому ситуация больше напоминает пословицу о том, что в чужом глазу мы каждую соринку видим, а в своем — и бревно не замечаем».
Елена МамоноваМ2 - Квадратный метр