ПЕРЕПЛАНИРОВКА
Как правило, у владельцев новых стандартных квартир в домах-новостройках, а тем более квартир со свободной планировкой (когда приобретается квартирное пространство, ограниченное только внешними стенами и несущими конструкциями) появляется большое искушение проявить фантазию и воплотить в жизнь свои представления о целесообразности и комфорте.
Полную перепланировку квартиры произвести, конечно, можно. Но при этом нужно помнить о технической специфике здания, в том числе инженерных системах, которые определены проектом. Поэтому прежде чем решиться на глобальное переустройство, стоит подумать, что за ним может последовать.
Есть две характерные ошибки, которые совершаются хозяевами квартир в такой ситуации. Во-первых, изменение расположения стен санузлов и кухонь, а во-вторых, смена назначения комнат. Или обе одновременно. Например, вы решили установить джакузи, и с этой целью кухонный блок совмещается с ванной комнатой, превращаясь в шикарные ванные апартаменты. При этом кухня сама собой перемещается в одну из жилых комнат и будет соседствовать, возможно, с детской и спальней одновременно. В результате кухонные запахи и шумы из квартир этажами выше, ниже и по диагонали будут по утрам и вечерам сопровождать ваши водные процедуры. Потому что никакая самая совершенная система звукоизоляции не поглотит весь шумовой фон, а тем более запахи, хотя вы и заделаете вентиляционную отдушину. При этом собственная кухня (с работающим холодильником, посудомоечной машиной, хлопаньем створок шкафов и прочими звуками сопровождения) станет причиной бытового дискомфорта в соседних комнатах.
Поэтому целесообразнее воспользоваться одним из предлагаемых вариантов планировки от застройщика, которые имеют оптимальные характеристики с учетом привязки к инженерным системам здания, или разработанных архитектурным бюро специально для перепланировки типового жилья в новостройках. Подобных проектов сейчас достаточно, и разрешения на перепланировку в соответствии с ними получить несложно. После чего можно уже не сдерживать своих дизайнерских порывов.
"Я сделал в своей квартире ремонт. В том числе немного передвинула стену, совместила санузел и ванную комнату, установил кондиционер. Официальных разрешений на все эти действия не получал. Теперь появились некоторые сомнения… Чем по закону мне грозит такая самодеятельность?
Виктор Л., Митино".
Отвечает Наталья Соколова, юрист "Агентства по защите прав потребителей".
- Начнем непосредственно с буквы закона. Ответственность за нарушение правил пользования жилыми помещениями предусматривается тремя основными нормативными актами; "Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда", утвержденным Госстроем РФ, законом города Москвы "О порядке переустройства помещений в жилых домах на территории города Москвы" и Кодексом об административных правонарушениях.
Итак, правила Госстроя. Они приняты осенью прошлого года и распространяются на все виды жилищного фонда. Данные правила строго регламентируют любое желание по переоборудованию и перепланировке жилого помещения и требуют получить практически на любые действия разрешение. При этом под "переоборудованием" считается, например, замена труб, установка кондиционера, спутниковой антенны, стиральной машины, электроплиты вместо газовой и многое другое. В Правилах еще достаточно много малопонятных и нелогичных требований, которые уже вызвали волну критики, о чем много писали в прессе. Главное же в том, что Правила противоречат Конституции РФ, и у каждого гражданина есть право обжаловать их полностью или частично в суде, чем, видимо, многие и будут пользоваться, если в их частную жизнь будут вторгаться, например, органы жилинспекции, требуя "привести помещение в прежнее состояние". Особенно это касается индивидуального жилищного фонда: в соответствии со статьей 25 Конституции РФ жилище неприкосновенно.
Что касается штрафов, взимать их сотрудники РЭУ, ДЕЗ и других обслуживающих организаций не имеют права. Налагать штрафы уполномочены только должностные лица Государственной жилищной инспекции (ст. 23.55 КоАП РФ). Максимальный размер штрафа за самовольную перепланировку - 2000 - 2500 рублей. В сравнении с вашими затратами на ремонт сумма смехотворная. А заставить вас устранить нарушения, то есть восстановить первозданный вид квартиры, практически невозможно - исполнительного механизма, как это сделать, просто не существует.
Что же касается закона города Москвы "О порядке переустройства помещений в жилых домах на территории города Москвы" (в Мосгордуме к нему рассматриваются изменения и дополнения), то он предписывает только оформить и зарегистрировать произведенные вами несанкционированные переустройства. Для этого необходимо обратиться в территориальные органы технической инвентаризации с заявкой о внесении изменений в инвентаризационно-техническую документацию. Больших проблем это не вызовет, да и сроки, можно сказать, не ограничены. Причем предполагаемые изменения и дополнения в этот закон направлены в том числе и на упрощение порядка оформления документов по переустройству. Поэтому в данном вопросе лучше равняться на московское законодательство. Главный принцип, о чем, кстати, на одном из последних заседаний столичного правительства говорил Юрий Лужков, таков: не заниматься перепланировкой по капитальным стенам и тем самым не создавать угрозу разрушения здания и соответственно человеческим жизням.
Тверская, 13