В ПРАВИТЕЛЬСТВЕ

Столичные строители во вторник отчитались о своей работе в прошлом году. Несмотря на внушительные объемы возведенного жилья, ввод в эксплуатацию различных культурных, социальных объектов, автомагистралей, развязок и инженерных сетей, в главной отрасли городской экономики еще не изжиты многие проблемы. Поэтому итоговая оценка стройкомплексу - хорошо.

Как заявил на заседании московского правительства Юрий Лужков, в 2003 году стройкомплекс сработал не просто удовлетворительно, а даже хорошо. Результаты отрасли впечатляют. Первый заместитель мэра в правительстве Москвы Владимир Ресин привел следующие цифры: в 2003 году возведено 4,7 млн. кв. метров жилья, в том числе для решения социальных задач - около 1,8 млн. Из них 400 тыс. кв. метров построено для очередников, более 1 млн. кв. метров - для переселения горожан из сносимых пятиэтажек. Также в городе появились 18 новеньких общеобразовательных школ, 7 блоков начальных классов, 26 детских садов, 5 поликлиник, 2 больницы и 2 подстанции "Скорой медицинской помощи". К этому надо добавить строительство и реконструкцию крупных культурных объектов: Театра им. Станиславского и Немировича-Данченко, здания библиотеки фонда "Русское зарубежье", картинной галереи художника Ильи Глазунова и т.д. Не забудем про спортивные объекты: 4 крытых плавательных бассейна, каток, крытый корт, два физкультурно-оздоровительных комплекса. Для полноты картины, конечно, надо сказать о строительстве транспортной инфраструктуры. За год в Москве площадь дорог увеличилась на 390 тыс. кв. метров. Введены в эксплуатацию Лефортовские тоннели и открыто безостановочное движение по Третьему транспортному кольцу. Заработала первая очередь Бутовской линии легкого метро длиной в 5,8 км, участок "Киевская" - "Парк Победы".

На заседании московского правительства можно было еще долго говорить о строительных успехах, но его участники решили больше поговорить о проблемах в этой главной отрасли экономики. Владимир Ресин, прежде всего, отметил, что пока в его комплексе не изжит до конца такой недостаток, как "рваный" ввод жилья - дома сдаются с задержками. По его словам, главный виновник - Мосэнерго, который медлит с подводом ПКЛ (питающих кабельных линий). Строителям приходится просто работать в кредит, дабы не останавливать процесс.

Затем Юрий Лужков заявил новую проблемную тему - а сколько строительных компаний привлечены к ответственности за некачественное жилье? Оказалось, что в прошлом году 31 фирма лишилась лицензии, а еще у 50 их действие приостановлено. Цифры немалые, а потому не случайно мэр заметил - пора в городе создавать специальный закон, который защитил бы покупателей от бракоделов. Известно, что нередко новоселы получают квартиры с многочисленными недоделками, исправлять которые приходится им самим.

"Народная" тема на заседании получила дальнейшее развитие. По мнению главы города, в столице необходимо срочно наладить систему взаимодействия с москвичами при проведении строительных работ. Ведь масштабы строительства только расширяются. К примеру, на повестке дня стоит реконструкция жилых районов, где преимущественно расположены пятиэтажки несносимых серий. К тому же с каждым годом плотность застройки в Москве только увеличивается, а, следовательно, все чаще интересы жителей входят в противоречие с деятельностью строителей. Для предотвращения конфликтов, когда люди встают на пути экскаваторов, кранов с заявлениями: не дадим строить на детской площадке, новый дом загородит нам солнце, предполагается сделать акцент на широком информировании москвичей о предстоящем строительстве в том или ином месте. Фактически речь идет о достижении компромисса между двумя сторонами, а это становится очень важным в таком плотном мегаполисе, как Москва.

Интересы горожан необходимо учитывать и при массовом строительстве жилья. Так, префект Восточного округа Николай Евтихиев привел пример района Кожухово, который до сих пор не имеет проработанной планировки. В итоге возникают "перекосы": жилье есть, а необходимых социальных объектов (школа, детский сад, почта, банк и др.) еще нет. В результате дети едут на учебу в другой район. И это не единичный случай.

Кстати, на заседании Юрий Лужков поднял и тему ипотеки. По его мнению, только ее полномерное развитие позволит решить жилищную проблему горожанам со средним достатком. С теми, кто приезжает в столицу и сразу покупает квартиру, становясь, таким образом, "новыми москвичами", и так все ясно. А стройиндустрии пора позаботиться о коренных москвичах, предоставив им различные варианты улучшения жилищных условий. При этом в ближайшие годы столичные власти намерены заметно увеличить объемы строительства домов для молодых семей. Предполагается, что уже через несколько лет "молодежное" жилье станут возводить до 800 тыс. кв. 11- метров (в 2004 году - 200 тыс.). Но помимо "народных" задач стройкомплексу надо решить и свои внутренние технологические проблемы. Москомархитектура постаралась учесть критику, которая досталась ей в августе прошлого года на одном из заседаний правительства. В частности, сказал ее глава Александр Кузьмин, ликвидирован принцип "выемки изюма из булки", то есть когда отдавалось предпочтение в подготовке документации по коммерческим домам, нежели по муниципальным. К тому же комитет постарался сократить отставание в разработке необходимых документов от темпов строительства и создать задел на будущее (сейчас, к примеру, уже разработана документация по части площадок, которые будут осваиваться только в 2006 году).

Но краеугольная проблема стройбизнеса так до сих пор и не разрешена. Речь идет о том, что время, которое тратится на подготовку исходно-разрешительной, проектной документации, проведение конкурсов и согласовании, превышает период возведения самого здания чуть ли не в три раза. По словам Юрия Лужкова, все это выглядит просто абсурдно, так как преимущественно строятся типовые дома, о которых и так все известно.

При этом строителей, как отметили выступавшие, больше всего мучает согласовательный процесс. Число согласований уже перевалило за 200 и, судя по всему, не собирается сокращаться. Компаниям приходится по несколько раз "входить" в префектуры, СЭС и другие "важные" организации. В итоге на бумажную работу тратится примерно 5-6 месяцев, причем за каждый "вход" приходится платить.

Помимо "крупняков" существуют и "мелочи". Так, префект Северо-Западного округа отметил, что в городе основное внимание уделяется строительству жилья, но совсем забывают о его дальнейшей эксплуатации. К примеру, в новых домах, а вернее квартирах, устанавливают счетчики на воду, тепло. Вроде бы все хорошо, но как получать с них информацию, никто не подумал. А надо всего лишь протянуть провод стоимостью 6 рублей до электросчетчика. Но в эксплуатационных документах он не прописан, а потому и информации нет. И таких огрехов немало.

В итоге заседание получилось живым и, как сказал Юрий Лужков, весьма полезным. Три недели дано стройкомплексу на обдумывание прозвучавших замечаний. В этом году предстоит решить задач не меньше, чем в прошлом. Предстоит построить 4,5 млн. кв. метров жилья, в том числе для решения социальных задач - более 1,8 млн., 25 детских садов, 21 школу, 5 блоков начальных классов, 2 больницы, 2 поликлиники. Также будут продолжены работы по строительству второй очереди Бутовской линии метро, сооружению перегона "Чкаловская" - "Трубная площадь", второго выхода на станции метро "Маяковская". В этом году начнется прокладка легкого метро в Солнцеве и Краснопресненской автомагистрали, которая соединит Садовое кольцо с Новорижским шоссе. Программа гаражного строительства предусматривает возведение многоэтажных стоянок на 80 тыс. машино-мест. В российских регионах московские строители возведут около 400 тыс. метров жилья. В настоящее время столичные компании строят в 43 городах, причем 60 процентов всего объема работ приходится на регионы Центрального федерального округа.

Сергей ОсиповТверская, 13