Отставка одного из самых влиятельных чиновников столичного правительства Олега Толкачева никак не связана с его претензиями на звание преемника Лужкова – Толкачев, по данным RBC daily, собирается стать федеральным министром.

На прошлой неделе мэр Москвы Юрий Лужков лишился одного из своих ключевых замов: курировавший комплекс по имущественно-земельным отношениям Олег Толкачев пересел в кресло представителя столичной мэрии в Совете Федерации. Наблюдатели расценили происшедшее как почетную отставку Толкачева, который, удалившись от московской власти, должен потерять свое влияние. Однако, несмотря на всю слабость верхней палаты парламента, сбрасывать со счетов фигуру Толкачева пока рано – близкие к правительству источники говорят о том, что он может продолжить карьеру в федеральном правительстве.

Олег Толкачев лишился своего поста первого заместителя мэра в правительстве Москвы еще перед Новым годом – на последнем в 2003 году заседании столичного правительства 30 декабря он «не был переназначен» на эту должность. На данном посту, напомним, г-н Толкачев занимался имущественно-земельными отношениями, отвечая в том числе и за раздел имущества между федерацией и ее столицей. Но уже после новогодних праздников, сразу же после Рождества, Толкачев обрел новое кресло – Юрий Лужков предложил назначить его представителем от исполнительной власти Москвы в Совете Федерации. Предыдущий сенатор от правительства Москвы – Борис Никольский отправился на пенсию. Место же первого заместителя мэра в столичном правительстве занял Юрий Росляк, который до сих пор отвечал за экономическую политику и развитие города.

Некоторые наблюдатели увидели в такой рокировке признаки борьбы за право стать преемником Лужкова. Так, некоторые СМИ распространили информацию, что г-на Толкачева просто убрали «с глаз долой» за то, что он якобы слишком активно включился в борьбу за кресло мэра, которое должно освободиться только через четыре года. Некоторые из опрошенных RBC daily экспертов считают, что в таком предположении есть доля истины. «Совершенно очевидно, что этот срок для Лужкова является заключительным, – сказал RBC daily эксперт Центра политических технологий Алексей Макаркин. – И, как предусмотрительный человек, он задумался о преемнике. В этой связи не вызывает сомнений тот факт, что из кресла первого заместителя претендовать на место столичного мэра проще, чем из кресла сенатора, поскольку Совет Федерации в настоящее время является довольно слабым органом. Во всяком случае, намного слабее, чем он был раньше, когда в нем заседали главы субъектов Федерации. Назначение Толкачева в Совет Федерации нужно воспринимать как ослабление его позиций – на посту сенатора он утратит свое влияние». Таким образом, по мнению г-на Макаркина, переход Толкачева на работу в верхнюю палату парламента создает серьезные помехи на его пути к креслу мэра Москвы.

В контексте разговоров о преемнике Лужкова сразу же после кадровой рокировки наблюдатели обратили внимание на фигуру Юрия Росляка. «Росляк после нового назначения усилился с точки зрения аппаратной логики, – сказал RBC daily один из экспертов. – Ему передано большое количество функций и даны довольно широкие полномочия. На роль преемника он подходит еще и с той точки зрения, что у него нет негативного прошлого». Впрочем, разговоры о преемнике пока вести, скорее всего, рано. Во-первых, до сих пор неясны позиции Валерия Шанцева, степень влияния которого будет напрямую зависеть от того, как он справится с поставленной перед ним задачей проведения президентских выборов в Москве. Во-вторых, в назначении Олега Толкачева представителем Москвы в верхней палате парламента далеко не все склонны видеть почетную отставку. Источник RBC daily, осведомленный в аппаратных играх внутри как федерального, так и столичного правительства, утверждает, что причиной отставки Олега Толкачева стала отнюдь не начавшаяся борьба за кресло столичного мэра, а вялотекущий конфликт между федеральным и московским правительством вокруг собственности в столице. Напомним, что на посту первого заместителя мэра Олег Толкачев как раз и возглавлял кампанию по разделу собственности, не чураясь резких заявлений на этот счет. Ему, в частности, принадлежат высказывания о том, что Минимущество незаконно продает столичную собственность.

«В конце прошлого года в отставку был отправлен заместитель федерального министра имущественных отношений Сергей Моложавый, который курировал земельные отношения в Москве, – утверждает источник. – Толкачев был отправлен в отставку в рамках этого обмена в соответствии с имеющимися договоренностями с Кремлем». Случилось это как раз в момент обострения конфликта, связанного с предстоящим внесением в Госдуму поправок в Земельный кодекс, предусматривающих снижение выкупной цены земель под промышленными предприятиями. Снизить выкупную цену за землю под промпредприятиями придумало Минэкономразвития. Его главным мотивом был тот факт, что выкуп земель идет слишком медленно, что тормозит институциональные реформы в экономике. Москва выступила резко против снижения стоимости земли в столице. Была создана согласительная комиссия, сопредседателями которой как раз и являлись Толкачев с Моложавым. Впрочем, Олегу Толкачеву перед отставкой все же удалось добиться особых условий для Москвы – по данным источника, в поправках, которые ведомство Грефа в скором времени внесет в Госдуму, учтены пожелания российской столицы и цена земли увеличена.

Тем не менее конфликт на этом не исчерпан – у Москвы и Федерации еще масса спорных вопросов. Олег Толкачев же, попав в Совет Федерации, оказался выведен из этого конфликта. «Перемещение Толкачева в сенат не является отставкой в полной мере, – утверждает источник RBC daily. – Ему дали возможность «пересидеть смутные времена». Впоследствии нельзя исключить того, что Толкачев будет возвращен в правительство Москвы». Впрочем, собеседник RBC daily не исключил и другого варианта развития ситуации. По его мнению, вполне возможен сценарий, когда при определенных условиях Олег Толкачев может войти в новый состав федерального правительства. Но это будет ясно после того, как пройдут президентские выборы и вновь избранный президент приступит к формированию нового кабинета министров. В любом случае говорить об ослаблении влияния Толкачева пока рановато.

Елена ТофанюкРБК