В четверг московские архитекторы открыли конференцию "Городская политика в стратегии России". По итогам первого дня работы выводы зодчих неутешительны: столичные чиновники игнорируют Европейскую хартию городов, по которой с 1992 года живет вся цивилизованная Европа. Лишь четверть территории Москвы "покрыта" градостроительной документацией. Градостроительных законов много, но они не исполняются. Отсюда происходят конфликты, вызванные уродованием исторического центра и возникновением на престижных окраинах резерваций для "элиты".
По словам заместителя директора НИПИ Генплана Валерия Беккера, планы развития районов с детальной прорисовкой вплоть до каждого здания разработаны лишь для Центрального округа. Генплан Москвы - декларативный документ, к тому же не утвержденный федеральной властью. Фактически роль генплана развития всего города выполняют генпланы округов. Это означает, что Москва по-прежнему развивается, так сказать, концептуально. А по сути - сумбурно. И бумажная гора градостроительных законов положения не спасает.
- Казалось бы, законов много, их часто пересматривают, дополняют, - удивляется вице-президент Российской академии архитектуры и строительных наук Юрий Сдобнов. - Но они не соблюдаются! Может быть, мы просто не имеем такой привычки - исполнять законы?
Но разрушить город можно, даже исполняя закон. Заместитель министра культуры Российской Федерации Наталья Дементьева два года назад разрешила уничтожить три дома из пяти, составлявших усадьбу Римского-Корсакова на Тверском бульваре. Это памятник архитектуры XVIII-XIX веков федерального подчинения. Ансамбль понадобился ресторану "Кафе Пушкин" - одному из самых дорогих и успешных - для расширения. 800 посадочных мест намного лучше, чем 200. Очевидно, законодательная лазейка для данной санкции была найдена. Здание справа от "Пушкина" приговорили к реконструкции, но его уже снесли: осталась стена. Через пару лет "Пушкин" дотянется до МХАТа и по площадям сможет конкурировать с "Макдоналдсом", "Му-Му" и другими объектами народного общепита.
Вероятно, источник бед не в отсутствии или неисполнении законов, а в чем-то другом. Вице-президент Академии художественной критики и по совместительству председатель общественной независимой экологической экспертизы района "Замоскворечье" Алексей Клименко считает, что спасти город от недобросовестных строителей могут только рядовые москвичи. Если объединятся.
- У нас есть общие ценности, - утверждает Клименко, - не только Кремль. А еще гостиница "Москва", Военторг. Но снос двух этих зданий вызвал слабую негативную реакцию. Зато когда затевается строительство под окнами жилых домов, граждане начинают возмущаться. В городе нет протестного движения. Есть лишь разрозненные конфликты.
Академики архитектуры объясняют неспособность граждан к самоорганизации тоталитарным наследием, которое к тому же усугубилось расколом городского общества. О чем свидетельствуют бесконечные заборы и охранники в каждом подъезде. Сами горожане оправдывают свою пассивность неверием в то, что строителей можно победить. Хотя есть положительные примеры. В частности, судебный запрет на строительство торгового комплекса у метро "Войковская". Об этом многие забыли, зато москвичам не дает покоя другой торговый комплекс на Пушкинской площади. По Москве ходит упорный слух о том, что здание выселенной Некрасовской библиотеки сроют, и в Сытинском переулке будет возведен колоссальный подземно-надземный объект торгово-развлекательного назначения. При том, что здание бывшей "Некрасовки" - это фрагмент уникального ансамбля "Дом Салтыкова на Бронной", некогда объединяющего шесть построек, из которых осталось две. Сегодня все желающие могут наблюдать на этом месте двухэтажный барак и безжизненное здание библиотеки.
- Поменьше верьте слухам, - успокаивает "Известия" директор Центральной городской библиотеки им. Н.А. Некрасова Светлана Просекова. - В старое помещение библиотека не вернется, зато после реставрации там будет открыт молодежный интеллект-центр. Это подразделение библиотеки. Инвестор - компания "Вионет-Групп" должна не только реставрировать два оставшихся здания, но и воссоздать четыре утраченных. Работы начнутся весной, когда будет готов проект.
По нашим сведениям, проект уже готов. Только не совсем тот, о котором говорит Светлана Николаевна. Алексей Клименко утверждает, что "Некрасовку" все-таки снесут и построят торговый центр.
Архитекторы говорят о том, что в цивилизованных странах городскую среду формируют интересы населения. Это заложено во главу угла Хартии городов, которую подписали все члены Совета Европы. А вот что происходит у нас. Спецслужбы предложили мэрии соорудить по верхней границе склона, выходящего на Старую площадь, а также на прилегающих Ильинке и Варварке гранитные столбы с заостренной на концах чугунной решеткой. В четверг на заседании общественного градостроительного совета офицер ФСО предложил столичным властям подумать над этим предложением. Потому что, как он выразился, "население ходит по нашим переулкам".
Владимир БЕЛОУСОВ, вице-президент Российской академии архитектуры:
"Городская среда должна быть единой и доступной каждому"
- На мой взгляд, самой большой ошибкой является массовое строительство высотных зданий вне четкой концепции. Первые московские высотки строились вдоль Садового кольца, вблизи Москвы-реки. Они до сих пор играют градостроительную роль. Другой недостаток современных элитных высоток заключается в том, что их обитатели отгораживаются от остального мира. Тогда как городская среда должна быть единой и доступной каждому.
В то же время идея Сити мне представляется весьма здравой. Если правительство Москвы переедет в Сити, то и бизнес туда потянется. Разгрузится центр, перераспределятся транспортные потоки. Еще одно достижение последних лет - благоустройство. В этом смысле сравниваешь Москву с другими городами - и гордость просыпается.
Юлия ИгнатьеваИзвестия