Единственными нормативно-правовыми актами, регулирующими вопросы расприватизации жилого помещения, сегодня являются Конституция РФ, обладающая высшей юридической силой, и Гражданский кодекс РФ.
Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда (Конституция РФ, ст. 35, п. 31.) Таким образом, расприватизация жилых помещений возможна только в судебном порядке путем подачи иска. Федеральным законом РФ № 55-ФЗ от 20 мая 2002 года было введено дополнение в ФЗ РФ "О приватизации жилищного фонда в РФ" (далее - Закон), в котором впервые закреплена норма о расприватизации жилого помещения (ст. 9.1),
Существуют два способа расприватизации жилых помещений:
1) путем признания иска о недействительности договора приватизации;
2) путем расторжения договора приватизации.
Иск о признании договора приватизации жилья недействительным может быть подан в суд:
гражданами, принявшими участие в приватизации,
другими заинтересованными лицами (например, членами семьи собственников);
иными гражданами (опекуном, попечителем и др.);
прокурором;
органами опеки и попечительства в защиту интересов несовершеннолетних или недееспособных;
органами государственной власти или органами местной администрации.
Ответчиком по спорам, связанным с расторжением договоров приватизации или признанием договора приватизации недействительным, в зависимости от того, с кем был заключен договор приватизации, может быть:
местная администрация;
предприятие или учреждение, с которым заключен договор.
Исковое заявление нужно подавать в суд по месту нахождения спорного жилого помещения (ГПК РСФСР, ст. 119). В Москве исковые заявления о расприватизации принимают как межмуниципальные (районные) народные суды по месту нахождения квартиры, так и Перовский межмуниципальный народный суд (по адресу Управления приватизации жилищного фонда Департамента муниципального жилья правительства Москвы). В исковом заявлении о признании договора приватизации недействительным следует не только указать основание недействительности договора, но и убедить суд, что указанные обстоятельства имели место.
Иск может быть предъявлен в течение трех лет с того момента, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права (ГК РФ, ст. 195,196). Данный срок в случае его пропуска может быть восстановлен судом - при признании причин пропуска уважительными (ГК РФ, ст. 205).
Если суд принял постановление о расприватизации жилого помещения, то это решение, вступившее в законную силу, следует зарегистрировать в соответствующих органах (Регистрационной палате, БТИ и др.). В Москве для регистрации в Департаменте муниципального жилья следует представить:
не менее двух копий решения суда;
подлинник договора передачи жилья в собственность и свидетельства о собственности на жилище (или отметку в решении суда об их местонахождении);
паспорта всех сособственников (если один из собственников не является на регистрацию, то необходимо представить выписку из домовой книги с указанием паспортных данных);
справку из РЭУ об отсутствии задолженности по квартплате.
Расприватизация жилого помещения - одна из гражданско-правовых сделок. Смысл ее состоит в следующем. Лица (которые участвовали в приватизации), проживающие в приватизированной квартире, могут расторгнуть договор передачи квартиры в частную собственность и заключить с предыдущим собственником (например, Комитетом муниципального жилья) договор найма. Поскольку приватизации подлежат жилые помещения, занимаемые гражданами на условиях социального найма, при расторжении договора передачи квартиры в частную собственность предыдущий собственник (Комитет муниципального жилья) заключает с гражданами (заново) договор социального найма. Граждане, которые приватизировали жилые помещения, являющиеся для них единственным местом постоянного проживания, вправе передать принадлежащие им на праве собственности и свободные от обязательств жилые помещения в государственную или муниципальную собственность, а соответствующие органы исполнительной власти, органы местного самоуправления или уполномоченные ими лица обязаны принять их в собственность и заключить договоры социального найма этих жилых помещений с этими гражданами в порядке, установленном законодательством РФ и законодательством субъектов РФ (Закон, ст. 9.1).
Несмотря на введение данной статьи на федеральном и региональном уровнях еще не выработан порядок расприватизации жилых помещений и все вопросы решаются в судебном порядке. Поэтому лица, изъявившие желание расприватизировать квартиру, должны обратиться в районный суд по месту нахождения соответствующего органа (например, управления муниципального жилья), с которым ранее был заключен договор передачи в собственность жилого помещения с исковым заявлением о расторжении договора передачи.
В случае расприватизации жилого помещения собственник становится нанимателем и лишается права на бесплатное приобретение в собственность жилого помещения (Закон ст. 11). При этом данным правом могут воспользоваться:
лица, проживающие вместе с собственником и изъявившие согласие на приватизацию, но не ставшие сособственниками жилого помещения;
несовершеннолетние члены семьи собственника при достижении ими совершеннолетия.
Собственник, реализовавший законное право на бесплатную приватизацию, вправе оформить приватизированное жилое помещение на указанных выше лиц. В этом случае он будет выступать как пользователь этого помещения.
Недвижимость и цены