Вчера вице-мэр Москвы Валерий Шанцев представлял социальные программы московского правительства на 2004 год. По окончании встречи с журналистами он согласился ответить на вопросы «Столичной».

– Проект бюджета Москвы на 2004 год сверстан с объемом доходов в 342 с лишним миллиона рублей, расходов – 370,5 миллиона рублей. Дефицит составил всего 8%, что неплохо. Да, живем в долг, но в сравнении с другими регионами, где дефицит бюджета превышает установленный порог в 15%, мы в целом благополучны.

– Правда, что мы долги не отдаем, а только накапливаем?

– Общий долг Москвы составляет 20% от годового дохода. Нас эта цифра не пугает, наоборот, обнадеживает. Годовой долг Стокгольма, например, доходит до 90%, Нью-Йорк вообще бьет все рекорды. Его долг в последние годы достигает 140–160%. У Москвы среди мегаполисов мира самый маленький долг. Мы что-то гасим, что-то реструктурируем. С протянутой рукой не ходим и от кредиторов не бегаем.

– За счет чего мы гасим эти долги?

– В частности, выручают инвестиционные проекты. Как внутренние инвесторы, так и иностранные. Только в 2002 году мы привлекли более $8 млрд иностранных инвестиций, в 2003 – уже $10 млрд. Это не предел. В 2004 году мы планируем выйти на отметку в $15 млрд. К этому есть все предпосылки.

– Вам не кажется, что в случае с инвесторами город превращается в заложника их интересов? Инвестор решил «Военторг» снести, и город подчинился его воле – потому что он платит.

– Когда говорят о здании «Военторга», забывают, что торговый центр был построен в 1912 году и не отвечает современным требованиям бизнеса. Мы уже пережили застой и знаем, чем он закончился. Поэтому нельзя все оставлять в память о том, как мы жили в прошлом, нет, почти в позапрошлом веке. Надо развиваться. И если наши интересы совпадают с интересами инвесторов, мы идем им навстречу.

– Настолько, что если они ради собственной выгоды при строительстве коммерческого и элитного жилья сносят детские сады и спортивные школы. Скажите, почему им сходит с рук уничтожение деткой спортивной школы на улице Алабяна, где строится элитная высотка? Или почему ради коммерческого дома на Зеленом проспекте нещадно вырубается зелень?

– Я не знаком с названными проектами, но могу определенно сказать, любой снос или вытеснение социального объекта – школы, детской или спортивной площадки, любого объекта соцкультбыта – по договору правительства Москвы с инвесторами требует компенсации. Значит, в этих районах инвесторы либо строят новую спортивную школу, либо расширяют старую. То же самое с зелеными насаждениями. Если они не выполняют условий, мы готовы идти на расторжение договорных отношений. Я полагаю, в каждой ситуации надо разбираться конкретно. В том числе и жителям настаивать на выполнении условий соглашения.

– Бюджет будущего года обещает отдать предпочтение социальным программам. Сохранятся ли дотации на оплату коммунальных услуг?

 
– Дотации на плату за тепло предусмотрены с учетом коэффициента инфляции. Полную оплату коммунальных услуг мы пока не планируем вводить. Более того. Сейчас обсуждается возможность снижения порога оплаты за тепло с 13% до 10–9% от семейного дохода москвичей. И это не подарок москвичам. Это возможности нашего бюджета, стимулирующего тяжело идущую реформу ЖКХ.

– Почему составная часть реформы ЖКХ, создание кондоминиумов, попросту проваливается? Люди отказываются вступать в ТСЖ, теряя все права и приобретая только обязанности больше и больше платить за жилье.

– Тут надо признать, что авторитарное давление правительства Москвы дало отрицательный результат. Ошибка была уже в том, что приватизировались только квартиры, а нежилые помещения уже сданы в аренду на 15, 49 лет, а то и приватизированы. Спрашивается – что же остается ТСЖ и зачем оно нужно, если не сможет от своей деятельности иметь прибыль? Но есть и другая сторона проблемы – в некоторых ТСЖ пытаются придворовые территории использовать для открытия торговых центров, палаток и строительства сдаваемых в аренду гаражей и даже АЗС. Вот этого мы не допустим. В общем, надо извлечь из ошибок уроки. Сейчас мы просчитываем экономически обоснованную систему эксплуатации дома, которая могла бы стать основой самостоятельной деятельности ТСЖ.

– Насколько достоверны слухи о введении в следующем году повременной оплаты за телефонные разговоры?

– Изучение нами зарубежного опыта «повременки» показывает, что от нее больше негативного опыта. Поэтому ее введение в Москве было бы нецелесообразным.

Владимир ЕмельяненкоСтоличная вечерняя газета