В этом году Москва отмечает 15-летие строительного комплекса, в котором трудится около миллиона человек. Это общегородской праздник, т.к. в столице нет семьи, которую не касалось бы строительство: кто-то получил бесплатное жилье, переехал из пятиэтажки или купил новую квартиру, у кого-то ближайшие родственники работают на стройках или в смежных отраслях. Поэтому обширен список мероприятий, отмечающих эту дату: научно-практическая конференция, две выставки «Достижения градостроительства» и «Из архива стройкомплекса», научный семинар «ВУЗы - строительному комплексу», 15-серийный документальный фильм «Москва. Хроника нового времени» (каждому году работы посвящена серия) и различные телепередачи о строителях, общественных, политических лидерах столицы и др. Мы попросили члена редакционной коллегии нашего журнала, Первого заместителя мэра в правительстве Москвы, руководителя Комплекса архитектуры, строительства, развития и реконструкции города Владимира Иосифовича Ресина дать нашему журналу интервью. Беседу вел главный редактор «МС» Виталий Михайлович Мешков. — Владимир Иосифович, чем была вызвана необходимость создания Мосстройкомитета 15 лет назад? — Московский строительный комитет, который со временем был реорганизован в Комплекс архитектуры, строительства, развития и реконструкции города, был создан в соответствии с постановлением Совета Министров СССР от 4 апреля 1988 г. Необходимость создания комитета была вызвана тем, что в конце 80-х нестабильность экономики начала угрожать развалом всех отраслей народного хозяйства СССР и, в частности, строительной. Началось массовое создание кооперативов, в которые уходили высококвалифицированные профессионалы из государственных строительных организаций. Пятисоттысячный коллектив строительного комплекса города поредел. Престиж крупнейших строительных организаций Москвы был серьезно подорван. Появились центробежные тенденции, угрожающие распаду единого строительного комплекса города. Некогда единый Главмосстрой был раздроблен. Выделившиеся из него Главки (Главмоспромстрой, Главмоспромстройматериалы, Главмосинжстрой, Главмосмонтажспецстрой) развивались в рамках узкой специализации. Преодолеть эти негативные тенденции и был призван Мосстройкомитет, объединивший Главки под своим началом. В начале 90-х годов XX века на заре социально экономических реформ мэр Москвы Ю.М. Лужков определил строительство как одно из приоритетных направлений развития экономики столицы. Опыт последнего десятилетия наглядно показал правильность выбранного решения: строительство стало тем локомотивом, который уверенно провел экономику города сквозь череду кризисов и дефолтов. Сегодня в Москве строительство является градообразующей отраслью, в которой работает около миллиона, человек. — Как бы вы кратко охарактеризовали основные итоги пятнадцати лет работы строительного комплекса Москвы? — Главным достижением я считаю то, что стройкомплекс Москвы крепко встал на рельсы рыночной экономики. Сегодня столичный строительный комплекс - это отлаженная машина, работающая четко и продуктивно. Стройкомплекс пережил все кризисы и период становления рыночной экономики, которые терзали нашу страну в последнее десятилетие. Разработан Генеральный план развития Москвы до 2020 г, который ставит своей главной задачей сделать город комфортным, удобным для москвичей и гостей. В прошлом году мы впервые вышли на уровень 4,5 млн. кв. м. жилья в год. Причем треть этой цифры - жилье, построенное по социальным программам: для очередников, для переселенцев из сносимых пятиэтажек, для молодых семей. Москва единственный город России, где до сих пор в таких масштабах предоставляется бесплатное жилье, сносятся и реконструируются пятиэтажки. И объемы жилищного строительства постоянно растут. За 15 лет в новых домах было сдано около 50 миллионов квадратных метров - это четверть всего жилищного фонда, которым город располагает на сегодняшний день. Сегодня более трети того, что строится в Москве, возводится в монолите. Домостроительные комбинаты города внедрили в производство принципиально новые серии домов, такие как П44Т, ПЗМ, И-155, «Юбилейный», уже построен первый дом серии П44ТМ, в самом скором времени облик столицы украсят дома серий «Парус» и ГМС-1. За прошедшее десятилетие в столице построены многие уникальные объекты. Это и храм Христа Спасителя, и мемориальный комплекс Победы на Поклонной горе, и знаменитые транспортные кольца Москвы - МКАД и Третье кольцо, Торговый комплекс на Манежной площади и Московский международный дом музыки на Красных Холмах, многие другие здания и сооружения. К 2010 г. завершится строительство крупнейшего в Восточной Европе торгово-делового центра Москва-Сити. — Но при таких темпах строительства земля, пригодная для застройки, скоро закончится..? — Земли в Москвы гораздо больше, чем кажется. И не только на окраинах, но и в центре. Ведь именно в центре в ожидании реформирования «застряли» некоторые предприятия и заводы. Согласно Генеральному плану развития Москвы до 2020 г. мы должны построить около 70 млн. кв. м. Эти метры возведут в существующих границах города. Тысячи гектаров занимают промышленные и коммунальные зоны. Авторы предыдущих Генпланов оставляли под эти зоны четверть столичной земли. Обратите внимание, что я еще ни слова не сказал про пятиэтажки, которые мы сносим и на их месте строим жилья вдвое - втрое больше. — Какова главная концепция нового Генплана развития Москвы? — Новый генеральный план развития Москвы до 2020 г. рассматривает столицу не как крупный промышленный центр, а как город, жить в котором должно быть удобно и москвичам, и гостям столицы. Генплан разработан как стратегия развития города, построенная на балансе государственных, общественных и частных интересов многочисленных участников градостроительной деятельности. Градостроительное развитие должно обеспечивать для всех категорий жителей социально значимые требования доступности жилища, работы, учреждений образования, здравоохранения, объектов торгово-бытового обслуживания и досуга, средств транспорта, связи, информации, безопасность, инженерное оборудование и благоустройство территорий; способствовать привлекательности города для архитектурной, инвестиционной и предпринимательской деятельности, обеспечивать многообразие и свободу этой деятельности в рамках градостроительных требований, установленных законом. Москва практически исчерпала возможности экстенсивного роста, Поэтому Генеральный план предусматривает развитие города, главным образом, за счет внутренних ресурсов. — В каких районах Москвы ведется массовое строительство? Какие территории будут осваиваться под застройку в ближайшие годы? — Массовое строительство ведется в Южном Бутове, Марьинском парке, Куркине и Митине. В ближайшие годы новые жилые массивы появятся в Новоподрезкове, Щербинке, Кожухове, микрорайоне Северный. Застройка этих территорий будет вестись комплексно. Одновременно с жилыми домами там будут возводиться здания школ, детских садов, поликлиник, гаражных комплексов, других социальных объектов. Параллельно с застройкой свободных территорий новое жилье будет строиться на месте сносимых пятиэтажек и реформируемых промышленных территорий. — Что Вы можете сказать о сериях домов, которые строятся в Москве? — Если еще 10-15 лет назад из 3 млн. кв. м строящихся зданий количество монолитных и кирпичных домов не превышало 5 %, то сегодня из 4,5 млн. кв. м такие дома составляют уже 36 %. Генеральный план развития Москвы ставив перед нами задачу со временем строить по индивидуальным проектам 56 %. Но облик нашего города определяет не только его центральная часть, где расположены памятники зодчества и современные офисные центры. Большая часть городской застройки — жилые дома. За многие десятилетия доминирования типового проектирования, нацеленного исключительно на валовые показатели домостроения, сложились безликие «спальные» районы. Реализация подобной модели и сейчас, и в дальнейшем исключена. Новые кварталы имеют свое оригинальное лицо. Причем архитектурная индивидуализация распространяется отнюдь не только на эксклюзивное жилье, но и на массовое. Серии домов И-155 и «Юбилейный» не только внешне и по планировке выгодно отличаются от той «панели», которую мы строили раньше. Это совершенно иное качество проектирования и строительства! Там, кстати, и строительный шаг, то есть расстояние между несущими стенами, предусмотрен в 7,2 м. Это позволит строить такие квартиры, которые нужны городу именно сейчас, то есть планировка в панельных домах новых серий практически станет свободной. За выдающиеся достижения в проектировании и внедрение в производство 9-17 этажных домов модернизированных серий П44Т и ПЗМ с усовершенствованными архитектурно - планировочными и конструктивно - технологическими решениями и теплотехническими характеристиками 15 московским архитекторам и строителям была присуждена Государственная премия Правительства России в области науки и техники 2001 г. В новых проектах обязательно предусмотрены вестибюли с помещениями для охраны, грузовой и пассажирский лифты. В таких домах будет удобно жить инвалидам. Все домостроительные комбинаты поэтапно переходят на более широкий шаг. Это позволяет намного удобнее планировать комнаты площадью 20-25 кв. м. Наличие эркеров делает их более освещенными. Больше становится прихожая. Изменятся технические характеристики жилья, направленные на энерго-, теплосбережение. — Насколько актуальны сегодня нарекания по поводу качества возводимого в Москве жилья? — В прошлом году в Москве было возведено 4,5 млн. кв. м. жилья. Планы на этот год еще более серьезные. Особое внимание уделяется качеству строительства. Все построенное в столице — это качественные дома. Процент недоделок невысок и мы с ними беспощадно боремся, хотя совсем без недоделок — так не бывает. Даже когда сам себе ремонт делаешь, все равно что-то останется. Но мы добиваемся того, чтобы не было существенных недоделок. Формально, город мог бы и абстрагироваться от этих вопросов. Мы обязаны смотреть, чтобы дом конструктивно соответствовал нормативам. Вся же внутренняя отделка — это контрактные, договорные отношения между продавцом и покупателем. Один строит и предлагает, другой — соглашается и платит. Почему бы им самим между собой не разобраться? Но нет — мы отвечаем за город, его жителей, а потому строго спрашиваем за качество. И результат есть. Если вас интересует цифра — за последний год средний оценочный показатель культуры строительства вырос на 22 процента. Особый вопрос - это качество муниципального и переселенческого жилья. Здесь недоделок не должно быть вообще. В этом году мы открыли в Комплексе прямую телефонную линию, по которой любой москвич может позвонить и пожаловаться на недоделки. Анализ звонков показывает, что сейчас количество недоделок, даже по сравнению с прошлым годом существенно снизилось. — Планирует ли правительство Москвы предпринимать какие-то меры, чтобы остановить рост цен и себестоимость строительства? — Цены на московские квартиры определяет рынок. Если есть спрос на квартиры, то цены растут. Но ситуация, не спорю, сложная. Надо учитывать то, что многие строительные организации продают оптом квартиры на этапе строительства риэлтерам, которые распродают их в розницу по завышенным ценам. Сейчас мы разрабатываем варианты, которые позволят инвесторам сделать оптовые продажи менее выгодными, чем розничные. Думаю, что в самом скором времени этот вопрос будет урегулирован. Что касается себестоимости, то она растет в зависимости от самых различных факторов — повышения тарифов на энергоносители, удорожания стройматериалов, разных архитектурных изысков... Раньше от последнего легко отказывались, я уже об этом вспоминал. Но теперь каждый район, как элитный, так и массовой застройки, имеет свое лицо. Решить проблему можно за счет внедрения новых технологий, применения современных отечественных материалов, отвечающих самым высоким мировым стандартам. На продажную стоимость жилья влияет не только строительная себестоимость, но и инвестиционная составляющая. Ее «облегчить» трудно, потому что в нее входят и доля города, и банковские кредиты, и затраты на освоение земли, и многое другое. Себестоимость домов в центре растет еще и из-за высокого уровня комфорта. — Сейчас говорят о возможности затухания «волны» переселения из пятиэтажек. Соответствует ли это действительному положению дел? — Это не так. Все, что было обещано москвичам, будет исполнено, Снос идет по графику. В прошлом году мы снесли более 240 ветхих домов и пятиэтажек общей площадью почти 710 тыс. кв. м, а запланировано было снести 222 дома. В этом году снесем еще больше. За последние годы в Москве снесено почти 3 млн. кв. м пятиэтажек и других ветхих домов. Но таких зданий еще много — около 6 млн. кв. м. Программа сноса, если помните, рассчитана до 2010г. — А как обстоят дела с реконструкцией пятиэтажек? — «Несносимые» серии 1-510, 1-511, 1-515 не имеют право на существование в том виде, в котором они находятся сейчас. Они попадут под крупномасштабную программу капремонта и реконструкции, которая стартовала в этом году. Со временем мы будем комплексно (целыми кварталами) реконструировать 3 миллиона квадратных метров ежегодно. В этом году НПП «Тема» уже осуществила пилотный проект реконструкции «несносимой» пятиэтажки на Химкинском бульваре, дом 4. Здание увеличилось до 8 этажей, квартир стало 160 (было 100), увеличилась и их площадь. Существует еще два варианта реконструкции. Первый — без отселения жильцов. В этих домах будут утеплены фасады и надстроены два этажа, один из которых — мансардный. Это не только украсит облик кварталов, но и решит проблему плоских постоянно протекающих крыш. К каждому подъезду пристроят монолитные блоки, где разместятся шахты лифтов и мусоропроводов. Ну и естественно — замена всех коммуникаций в квартирах. Второй проект связан с отселением. В этом году таким образом реконструируют пятиэтажку по ул. Коштоянца, 3. Дом превратится в девятиэтажный, его ширина значительно вырастет. На лестничной площадке вместо четырех малогабаритных возникнут 2-3 квартиры с современной планировкой. В зависимости от фундамента этажей может быть и больше девяти. Пятиэтажки, которые стоят в линию, будут объединять в один многоквартирный дом. — Насколько для Москвы сегодня актуальна задача реконструкции жилищного фонда? — Это серьезная проблема. Сегодня 28 миллионов квадратных метров жилищного фонда находится не в лучшем состоянии. В 2002 г. мэр Москвы Ю.М. Лужков поставил перед строителями задачу вплотную заняться капитальным ремонтом московских домов. В полной мере это относится и к пятиэтажным домам несносимых серий. В Департаменте градостроительной политики, развития и реконструкции города создано Управление формирования программ капитального ремонта и реконструкции. Это программа, являющаяся стратегическим направлением в реализации долгосрочной городской политики совершенствования и развития сложившейся жилой застройки и позволяющая осуществить переход от территориального роста города к качественному обновлению кварталов. В 2002 г. удалось объединить усилия КАСРиРГ с Комплексом городского хозяйства в единой программе работ на 2003 - 2004 гг. Выделить и закрепить текущий капитальный ремонт - за Комплексом городского хозяйства, а реконструкцию и реновацию - за строительные комплексом. Исходя из реальных финансовых возможностей и предложений префектур административных округов, сформирован адресный перечень текущего капитального ремонта жилищного фонда в объеме 1 млн. квадратных метров и реконструкции и реновации градостроительных образований в объеме 500 тыс. квадратных метров. 2003 г. должен стать годом перехода к практическим действиям в решении проблем капитального ремонта и реконструкции жилищного фонда. — Почему в Москве до сих пор не может «прижиться» ипотека? — Главная причина в процентной ставке: 12-18 % годовых в валюте — это тяжело даже для человека состоятельного. Ипотека заработает, когда процентная ставка существенно уменьшится. Тогда средний москвич сможет купить жилье в рамках ипотечных программ. Другая причина в том, что не привык наш человек жить в кредит. Он предпочитает накопить деньги под матрацем, а потом принести в чемодане сразу всю сумму. Многие избегают накопительных схем, поскольку боятся обмана или не уверены в завтрашнем дне. Но мировая практика показывает, что будущее все равно за ипотекой. — Сколько строится в Москве социального жилья? — И в прошедшие годы, и в этом примерно треть всего возводимого в столице жилья - это социальное жилье. Если брать конкретные цифры, то в 2003 г. планируется построить для очередников почти 420 тыс. кв. м. и более миллиона — для жителей сносимых пятиэтажек. Кроме того, в Москве строятся дома по программе «Молодой семье - доступное жилье». Важную роль для социальной программы строительства сыграл осуществленный московским правительством в 2002 г. переход на новую модель взаимоотношений с инвесторами. В соответствии с прежней моделью инвестор передавал 30-40 % построенного жилья в муниципальный фонд для очередников, а остальное продавал; по новой расчеты ведутся деньгами, как это принято во всем цивилизованном мире. Эти средства поступают в городской бюджет и вкладываются в строительство социального жилья. Сохранение прежней модели не позволило бы полностью выполнить наши планы. Кстати, во всех цивилизованных странах существуют очереди на аренду социального жилья, которое, не подлежит приватизации. Когда у людей появляются средства, они переезжают, а на их место вселяются другие. У нас же бесплатное муниципальное жилье приватизируется. — Сколько жилья планируется построить в Москве в этом году? Насколько увеличились объемы строительства за последние годы? — Если говорить о динамике роста объемов жилищного строительства в городе, то в 1996 г. общий объем ввода жилого фонда в Москве составил 3 млн. 324 тыс. кв. м - тогда мы впервые превысили доперестроечную планку. В 1998 г., несмотря на кризис, в городе было построено уже 3 млн. 416 тыс. кв. м. В 2001 г. — 3 млн. 840 тыс. кв. м. Эпохальным стал прошлый, 2002 г.: превысив на 300 тыс. кв. м. запланированный объем, стройкомплекс ввел в эксплуатацию 4,5 млн. кв. м. Столько жилья в городе не строилось никогда. И мы планируем еще поднимать эту планку, постепенно поводить ее до 5 млн. кв. метров в год. Если говорить о глобальных целях жилищного строительства, то моя мечта - чтобы показатель обеспеченности москвичей жильем вышел на европейский уровень. Там на каждого жителя приходится от 40 до 70 кв. метров жилой площади, в Москве - всего 23, хотя еще совсем недавно было 18. При этом приоритетным направлением политики Правительства Москвы в области строительства остается возведение социального жилья. Сегодня около 190 тысяч московских семей стоят в очереди на улучшение жилищных условий, и задача города - помочь им в решении этой проблемы! — Скажите, пожалуйста, несколько слов о развитии межрегиональной программы строительства московских строителей. — На протяжении десятилетий Москва строила и продолжает строить в регионах России. Руками московских строителей построены целые города бывшего СССР. Даже в непростое время перехода к рынку мы продолжали активно сотрудничать с регионами в области строительства. Сейчас, когда в стране наметился устойчивый экономический подъем, и люди в регионах стали жить лучше, во многих краях и областях России появилась острая потребность в строительстве нового жилья. К сожалению, не во всех регионах сохранились производственные мощности, способные удовлетворить этим потребностям. Сегодняшние мощности и экономические разработки строительного комплекса Москвы позволили на практике развернуть широкомасштабную программу сотрудничества с регионами России в области строительства. Общий объем подписанных договоров о намерениях предусматривает строительство в регионах при участии московских организаций около 5 млн. кв. м. жилья. Заключены договоры о сотрудничестве и соглашения о строительстве жилья и объектов социальной сферы со многими городами не только России, но и СНГ. Среди них Тамбов, Ярославль, Тула, Рязань, Иванове, Курск, Калининград, Сочи, Кишинев, Севастополь. Уже сданы первые дома в Калининграде, Тамбове и Курске, широкомасштабное строительство идет в Ярославле и Калининграде. Я бы назвал это взаимопомощью, ведь это выгодно и регионам, и Москве. — А как решается в городе дорожная проблема? — Сейчас, в связи с сокращением дорожного фонда, проблема строительства дорог стоит особенно остро. В этих сложных условиях приоритетным является строительство Третьего транспортного кольца, которое планируется завершить уже в этом году. Эта магистраль в значительной степени разгрузит транспортные потоки в центре города. Сейчас на Третьем кольце остались в основном работы на Лефортовском участке трассы - там реализуется уникальный проект строительства тоннеля под культурно-исторической зоной. Строительство тоннеля позволило сохранить уникальные памятники архитектуры и истории: Лефортовский дворец, палаты купца Щербакова, храм Пресвятой Богородицы, церковь Петра и Павла, Екатерининский дворец, Лефортовский парк с уникальной системой прудов, каналами, мостами, плотинами и парковыми сооружениями, Алексеевские казармы. Протяженность тоннеля составляет 3246 м. В феврале этого года завершились проходческие работы: вместо запланированных 15 месяцев, они были осуществлены немногим более чем за год. В ближайшее время будут проведены работы по строительству проезжей части тоннеля шириной в три полосы и создана необходимая транспортная инфраструктура. — А будет ли в Москве строиться Четвертое транспортное кольцо? — В Москомархитектуре уже занимаются проектированием четвертого транспортного кольца. На самом деле оно уже почти готово — его образуют несколько широких улиц, которые осталось только связать в единую цепь. Новый проект имеет все шансы быть реализованным. Московские архитекторы уже придумали, как сделать южную половину кольца; северная часть пока находится в стадии разработки. Для завершения полукольца необходимо проложить два тоннеля глубокого залегания. Один — под Филевским парком, второй — под музеем-заповедником Коломенское. Тоннель в Филях соединит Минскую улицу с улицей Народного ополчения, находящейся на другом берегу Москвы-реки. Соответственно, тоннель будет пролегать не только под парком, но и под рекой. Далее четвертое кольцо пойдет по Ломоносовскому проспекту, через построенную в прошлом году развязку Нахимовского проспекта с Варшавским шоссе и дойдет до Коломенского проезда в районе музея-заповедника. — Не будет преувеличением, если скажу, что развитие строительства — мощный стабилизатор социально-экономической ситуации в Москве. Около миллиона человек, а это почти каждый десятый ее житель, занят в нашей отрасли. Профессия строителя — одна из самых высокооплачиваемых в городе. Средняя зарплата в строительных организациях Москвы сегодня составляет 12-14 тыс. руб. Очень показательно и то, что в последнее время в высших и средних учебных заведениях строительного профиля держатся небывало высокие конкурсы. — Мы можем заглянуть и дальше, поскольку есть Генплан до 2020 г., в котором описаны все новостройки. Появятся новые районы. Город должен быть разным, многоликим. Центр видится мне малоэтажным, там просто нельзя строить высотки, это разрушает художественное пространство, где почти каждый дом — памятник архитектуры. Высотки в центре сносятся, как в случае с гостиницей «Интурист», на месте которой вскоре возникнет современный отель, вписывающийся в историческую застройку. А вот за пределом исторического центра, где разросшимся во второй половине XX века безликим кварталам нужна архитектурная доминанта, будут строиться небоскребы. Возникнет кольцо из 60 высотных зданий, которые перекликаясь со сталинскими высотками стилистически свяжут воедино городское пространство. Все самое лучшее и современное, чем располагает строительный комплекс города, будет использовано в районе «Сити». Сегодня тысячи гектаров в центре Москвы занимают промышленные зоны. Неэффективные, экологически вредные предприятия будут реформироваться, — здесь возникнут парки и жилые комплексы. — Благодарим за беседу, Владимир Иосифович. — Благодарю Вас также. Пользуясь случаем, хочу поздравить всех строителей с нашим профессиональным праздником - Днем строителя, желаю здоровья, счастья, удачи. — Редакция с удовольствием присоединяется к этим поздравлениям.

Механизация строительства