Правительственная программа "Жилье для молодых семей" призвана решить жилищную проблему молодых россиян. Однако не все смогут ею воспользоваться. Молодой может считаться семья, которая первые 3 года после заключения брака постоянно проживает в Москве, а оба супруга не старше 30 лет. Кроме того, хотя бы один из членов семьи должен стоять в очереди на улучшение жилищных условий.

Как нам удалось узнать, из бюджета на программу "Молодой семье - доступное жилье" выделено 9 млн 917 тыс. руб. Участие в программе предприятий и организаций составит 270 тыс. руб., а граждане выложат из своих карманов 1 млн 230 тыс. Итак, бюджет программы составляет 11 млн 417 тыс. руб. Департамент экономической политики и развития города Москвы должен был обратиться в Министерство образования РФ с просьбой об использовании средств, выделяемых из бюджета Российской Федерации на реализацию подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002-2010 годы, для оказания поддержки молодым семьям Москвы в улучшении жилищных условий. 

Город же выделяет под строительство участки, а строят СУ-155, Мосстроймеханизация. Они возводят дома серий П-46М, П-44Т и КОПЭ. Заметим особо, что все дома строятся сверх ежегодных объемов муниципальной жилой площади, т. е. не в ущерб другим очередникам.

Помня о подстерегающих нас на каждом шагу "юридических тонкостях", для детального объяснения всего и вся мы обратились к Евгению Евстигнееву, пресс-секретарю управления Департамента жилищной политики. Именно это ведомство было разработчиком столичной программы. Кроме него, правда, в разработке программы принимали участие Комитет по делам семьи и молодежи и Департамент экономической политики и развития Москвы. 

По словам Е. Евстигнеева, молодой может считаться "семья, которая первые 3 года после заключения брака постоянно проживает в Москве, а оба супруга не старше 30 лет. В случае, если в семье есть дети, срок продолжительности брака не имеет значения. Также к этой категории относятся неполные семьи с детьми, в которых мать или отец не достигли тридцатилетнего возраста".

На что же могут рассчитывать такие семьи? Как выяснилось, отнюдь не на бесплатное жилье в подарок от города. Им будет предложено два варианта решения квартирного вопроса: заключить договор коммерческого найма или купить квартиру с рассрочкой платежа. При этом, уточнил Е. Евстигнеев, участники этой программы должны являться очередниками на улучшение жилищных условий, либо жить в квартирах коммунального заселения, либо работать в городских бюджетных организациях. Именно эти категории граждан получат жилье в первую очередь. 

Квартиры, которые будут предоставляться по договорам коммерческого найма, строятся за счет средств городского бюджета. Согласно действующему законодательству, договор коммерческого найма не предполагает вариант выкупа жилья и уж тем более - бесплатной приватизации. Срок действия договора - 5 лет. При этом участник программы не снимается с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий. Также он сохраняет право на безвозмездную субсидию или заем, выделяемые городом на строительство или приобретение жилья. 

В течение срока действия договора семья вносит ежемесячные платежи за квартиру. Размер будет зависеть от нескольких факторов: года постановки на учет, размера безвозмездной субсидии, наличия и количества детей, площади и стоимости квартиры. Для стандартной двухкомнатной квартиры и семьи из трех человек плата за наем в течение всего срока действия договора составит около 1120 руб. ($36) в месяц. При рождении в такой семье еще одного ребенка она будет снижена до 746 руб. ($24) в месяц.

Коммунальные услуги оплачиваются по отдельному договору с эксплуатирующей организацией в размере их фактической стоимости (100%) и составляют около $60 в месяц.

Жилье, занимаемое по договору коммерческого найма, считается временным. Несомненный плюс этого варианта состоит в том, что за эти 5 лет семья попутно копит средства на собственное жилье. Для этого кроме перечисленных платежей семья систематически вносит специально рассчитанные паевые взносы в одну из накопительных систем - строительная сберкасса, ЖК или ЖСК, московский государственный облигационный заем. Например, для приобретения на рынке недвижимости двухкомнатной квартиры площадью 54 кв. м семьей из трех человек ежемесячный паевой взнос в накопительную систему составит $309.

По истечении 5 лет на их расчетном счете уже накопится определенная сумма -правда, явно недостаточная для покупки квартиры. Но есть еще место в очереди. А как известно, по городским законам всем очередникам положена безвозмездная субсидия. Размер ее зависит от того, сколько лет они стоят в очереди (см. таблицу). Это еще одна материальная помощь от города. Сложенные вместе, эти деньги должны покрыть стоимость желанной квартиры.

Если денег все-таки не хватает, то можно продлить договор еще на один срок. Правда, для этого возраст супругов не должен перейти за предел в 30 лет. Таким образом, часть семей получает возможность заключить договор дважды - на пять лет и еще на пять лет. За это время они смогут накопить денег для покупки большой квартиры. 

После покупки квартиры семья должна будет освободить квартиру, которую занимала по договору коммерческого найма, для следующих участников программы и сняться с регистрационного учета. 

Поскольку копить деньги, передоверяя их кому-либо, в России не любят - сказывается, видимо, историческая память о стенах, оклеенных керенками, внезапных дефолтах и экономических кризисах, - о системе накопления средств мы решили расспросить Евгения Евстигнеева подробнее.
    - Вы упомянули ЖСК, а что это за кооперативы?
    - Кооператив называется так же, как программа: "Молодой семье - доступное жилье". Его организовал Департамент жилищной политики. Устав писался под строгим контролем наших юристов. И мы даже даем клиенту моральную гарантию.
    - Моральную гарантию? И что с ней делать?
    - Это юридические тонкости, которые оговорены в документации кооператива. Мы можем дать слово, что никто из правления кооператива никуда не убежит. Да к тому же очень многое в этой организации зависит от пайщиков. Если им что-то не понравится, они имеют полное право потребовать отчет.
    - А что будет с деньгами молодой семьи, если она откажется участвовать в вашей программе?
    - В случае выхода молодой семьи из программы, например, по причине неплатежеспособности, внесенные паевые накопления будут им полностью возвращены. Они вернутся в то жилое помещение, в котором проживали до того. К тому же они сохранят свой статус нуждающихся в улучшении жилищных условий (очередников) с сохранением года постановки на учет до момента предоставления им жилья городом безвозмездно на общих основаниях в порядке существующей очереди.
    - Хоть один участник вашей программы стал уже обладателем квартиры?
    - Их уже гораздо больше. Еще в декабре мы торжественно заселили дом 38, к. 1 по улице Верхние поля. В нем живут 648 молодых семей. Все квартиры с полной отделкой. Недавно мы проводили мониторинг, и итоги нас приятно удивили: в этом доме уже 972 ребенка, и вскоре появятся на свет его новые обитатели!
    Кроме этого дома готовы к заселению еще два: по улице Шарикоподшипниковской, 12, и по улице Верхние поля, 31, к. 3. В ближайшее время строители возведут для этой программы еще 20 домов в ЗАО, ЮВАО и ЮЗАО общей площадью более 264 тыс. кв. м. И более 4 тыс. молодых семей въедут в свое жилье!
    - Кто будет обслуживать ваши дома?
    - Московский городской центр арендного жилья под руководством Павла Спирина. Но, к слову сказать, жильцы первого дома решили создать собственную организацию самоуправления.

Разобравшись с договором коммерческого найма, мы обратились ко второй схеме приобретения жилья по программе "Молодой семье - доступное жилье". Для участия в ней очередник должен сразу внести 30% стоимости квартиры, установленной МосГорБТИ, а на оставшуюся сумму можно получить рассрочку на пять лет под 3-8% годовых в рублях. 

Как и в первом случае, дома строятся на средства городского бюджета, но предназначены для продажи. Так, на данный момент под эту программу предлагаются однокомнатные квартиры по $14 400 и двухкомнатные по $21 600. Значит, первый взнос для семьи из двух человек, претендующих на "однушку", составит $4320, а "двушка" обойдется в $6480.

Молодые супружеские пары под гарантии правительства Москвы могут получать кредиты на приобретение и строительство жилья. Причем условия договора предусматривают, что, если в первые 5 лет совместной жизни рождается первый ребенок, то город компенсирует семье 10 кв. м жилья на бесплатной основе. Если родился второй - им "прощается" еще 14 кв. м. При рождении третьего - 18 "квадратов". Итого - максимум 42 "квадрата" бесплатно.

"При подготовке программы наш комитет отстаивал соблюдение в отношении ребенка социального норматива, который существует сейчас, - 18 квадратных метров. Но пока, по подсчетам экономистов, это невозможно, - комментирует эти цифры Е. Евстигнеев. - На втором этапе реализации программы мы уже запланировали списывать кредит по тем социальным нормам, которые существуют на текущий период".
    - А как долго придется ждать молодой семье, пока подойдет ее очередь вселиться в новую квартиру?
    - Недолго, первые очередники ждали несколько месяцев. Все зависит от того, готов ли дом к заселению. Если таких домов построят достаточно, то квартиры по программе будут раздавать активнее.
    - Когда семья сможет стать собственником квартиры?
    - Как только полностью выплатит стоимость квартиры. Наша программа предполагает размер первого взноса 30%, но очень многие семьи готовы оплатить разом большую сумму.
    - Охотно ли молодежь идет на участие в программе?
    - Молодых москвичей очень интересует эта программа. Желающих очень много. Большинство принимают решение приобретать жилье через куплю-продажу с рассрочкой платежа. А вот на коммерческий наем мы до сих пор не можем набрать нужного количества желающих, чтобы заселить хотя бы один дом. Не все молодые москвичи состоятельны. Некоторые, узнав цифры предстоящих ежемесячных взносов, отказываются участвовать в программе. 

Чтобы узнать, насколько на самом деле велик интерес москвичей к программе "Молодой семье - доступное жилье", мы позвонили в информационно-методический центр, консультирующий молодых по жилищным вопросам. Там нам сказали, что если мы хотим записаться на бесплатную консультацию, то очередь стоит занимать на август. В июле все уже расписано.

Зоя ИгумовнаКвадратный метр