Московский запад всегда считался престижным местом проживания. Но престиж складывается не только из местоположения. Экология, благоустройство, архитектурные особенности, транспортная сеть – вес это слагаемые современных стандартов качества жизни. О том, как эти высокие стандарты достигаются в Западном административном округе столицы, наш корреспондент беседует с префектом ЗАО Владимиром КИРЮШИНЫМ.

- Владимир Васильевич, что нового появилось в округе? Каковы главные итоги вашей работы в прошлом году?

- Те задачи, которые были поставлены перед округом правительством Москвы, в основном выполнены. Если говорить о главных итогах, то прежде всего хочу сказать, что мы построили полмиллиона квадратных метров жилья. Кстати, по объемам строительства жилья ЗАО второй из десяти округов столицы. А чем больше мы возводим жилья, тем больше выделяется площади на переселение граждан из ветхого пятиэтажного жилого фонда. Сейчас на эти цели выделяется около тридцати процентов - 170 тысяч квадратных метров, что позволило нам снести 87 тысяч квадратных метров ветхого и пятиэтажного жилого фонда.

Что же касается 2003 года, то в первом полугодии было запланировано ввести в эксплуатацию 72,75 тысячи квадратных метров жилья с долей города 38,87 тысячи квадратных метров. Ход строительства дает нам уверенность в том, что это будет выполнено. За этот же период времени округ должен отселить 8 строений общей площадью 24,7 тысячи квадратных метров. Надеемся, что эти показатели нам удастся не только выполнить, но и немного перевыполнить. В то же время из запланированных к сносу в первом полугодии 2003 года 6 строений площадью 19 тысяч квадратных метров уже снесены 4 площадью 12,2 тысячи квадратных метров. До конца текущего полугодия оставшиеся два дома тоже будут снесены.

Второй момент. Динамично развивалась в округе социальная сфера. В прошлом году построено две школы и два детских сада, два современных торговых комплекса, другие объекты. Это говорит о том, что инвесторам выгодно вести строительство в Западном округе. Построив, например, торговый центр, они могут ускорить реализацию тех вложенных средств, которые были потрачены на строительство, быстрее расплатиться с кредитами.

Третье. Мы решали проблему, связанную с оказанием адресной социальной помощи, поддержкой малоимущих слоев населения. И на сегодняшний день сорок два процента бюджетных средств идет на конкретную помощь инвалидам, многодетным семьям, пенсионерам. На карте округа появились новые социальные объекты, где инвалиды, пенсионеры, детишки проводят свое время. Успешно организован летний детский отдых, выделяются путевки для девчонок и мальчишек округа, для отдыха в летние и зимние каникулы.

Много сделано было в прошлом году в плане строительства спортивных сооружений, для занятий спортом. Кроме того, у нас существует договоренность с руководством коммерческих спортивно-оздоровительных объектов об использовании жителями округа их базы для занятия физкультурой и спортом в округе. Ведется и строительство новых спортивных залов, горнолыжного спуска, фитнес-центров. Например, недавно построен на Рублевском шоссе уникальный спортивно-развлекательный центр с несколькими бассейнами, тренажерными залами, теннисными кортами. В нем дети и взрослые из близлежащих дворов занимаются, проводятся уроки физкультуры по плаванию.

- Действительно, в округе многое делается для людей различных категорий. Но, как мне кажется, инвалидам уделяется недостаточное внимание.

- Многие годы наше общество делало вид, что не замечает эту категорию граждан. В последнее время правительство Москвы, префектуры стали более внимательно относиться к таким людям. В нашем округе принята целевая программа, она рассчитана на три года. Что конкретно делается в этом направлении? Постепенно в округе поликлиники, спортивные сооружения, торговые центры оснащаются всевозможными подъемниками, пандусами, специальными туалетными комнатами и лифтами.

Все это есть в открытом в прошлом году на улице Молодогвардейской центре творчества для детей, в том числе инвалидов-колясочников, а также музыкальной школе, построенной за счет целевого бюджетного фонда префектуры, где учатся ребята-инвалиды. У молодых людей, страдающих различными недугами, появилась возможность получать образование на дому. Используемый метод дистантного обучения предполагает выделение им ноутбука со всеми принадлежностями, микроскопа, литературы.

В округе открыт информационно-развлекательный центр в Крылатском. Префектура выделила деньги на покупку уникального оборудования для детишек, у которых проблемы со слухом и зрением.

- Согласитесь, Западный округ всегда считался и сейчас считается элитным округом. И строят здесь в основном элитное жилье. Не считаете ли вы, что таким образом в Москве могут появиться районы для богатых и бедных?

- Сегодня граница, делящая москвичей на богатых и бедных, размыта. В районах округа проживают люди обеспеченные, а также те, кто испытывает материальные трудности. На территории построены в большом количестве дома повышенной комфортности. И разве сегодняшнее муниципальное жилье, которое строится в достаточно больших объемах на территории Западного округа, не такое комфортное?

Возводя социальное жилье, которое, кстати, ложится серьезным бременем на бюджет города, столичные власти изыскивают возможность для того, чтобы оно по себестоимости было более низким. Конечно, в этих домах нет мраморных ступеней, стены и двери не из массива дуба, а из современных качественных строительных материалов.

- А сколько в Западном округе очередников?

- Почти 17 тысяч семей, а это около 60 тыс. человек, которым положено бесплатное жилье.

- На одном из заседаний правительства Москвы Юрий Михайлович Лужков подверг резкой критике строителей за плохое качество жилья. Как обстоят дела в этом плане в Западном округе?

- Я бы слукавил, если бы сказал, что для нас этой проблемы не существует. Конечно, есть организации, которые дорожат имиджем фирмы и не допускают брака в своей работе. А есть такие, которым лишь бы подписали акт приемки объекта, а дальше, как говорится, хоть трава не расти. И здесь очень важна бескомпромиссная позиция всех уровней власти. И если организации не реагируют на жалобы и обращения жителей, на поручения исполнительных органов власти, нужно отказываться от их услуг. Ведь сегодня рынок позволяет выбрать более достойную строительную компанию.

- Владимир Васильевич, малое предпринимательство в округе развивается успешно. Но, как считают многие, погубить его могут увеличивающиеся ставки за аренду помещений. Каково ваше мнение?

- Мне кажется, что, поднимая ставки на аренду нежилых помещений, руководствуются в первую очередь тем, чтобы пополнить городской бюджет. Это стремление позитивное. С другой стороны, такие серьезные решения, как увеличение арендных платежей, должны приниматься коллегиально.

Если говорить о малом бизнесе в округе, а мы недавно на коллегии рассматривали этот вопрос, то за два последних года предприятия сработали неплохо. На нашей территории почти 15 тысяч предприятий малого бизнеса, в которых работают 142 тысячи человек. То есть в Западном округе почти каждый третий житель из числа трудоспособного населения работает в этой сфере. Это серьезная отрасль экономики, которая не должна оставаться без внимания исполнительных органов власти. Вот почему мы, подводя итоги, отметили, что в основном все показатели, которые были заложены по развитию малого и среднего бизнеса, выполнены.

Вместе с тем, разрабатывая программу на 2003 - 2004 годы, сосредоточили свое внимание на конкретном участии префектуры, управ районов в развитии этого направления. В чем это должно выражаться? В предоставлении предприятиям нежилых помещений. Эта проблема в первую очередь тормозит развитие малого и среднего бизнеса. А через предоставление помещений власти всех уровней активно влияют на то, какую отрасль малого бизнеса нам необходимо развивать. Например, предприятия торговли в округе представлены в достаточном количестве.

То же самое с фирмами, занимающимися предоставлением медицинской помощи, образовательных услуг. Сегодня крайне необходимо в кратчайшие сроки решить проблему увеличения предприятий малого бизнеса, работающих в сфере жилищно-коммунального хозяйства. В рамках проведения реформы ЖКХ мы должны предоставить жителям рынок услуг в этой сфере. Царствованию ДЕЗ и РЭП должен прийти конец.

Теперь о проблеме, связанной с кредитованием предприятий малого бизнеса. Для того чтобы начать развивать бизнес, нужен стартовый капитал. А суммы, которые заложены в окружной программе, а это порядка 27 млн. рублей, небольшие. Вот почему надо находить другие источники. А это в первую очередь беспроцентный кредит. Если сегодня в округе налоги от малых предприятии, поступающие в казну, составляют около 30%, то понятно, что эту отрасль надо продвигать и развивать. На первом этапе расширить предоставления беспроцентных кредитов. Результат не замедлит себя ждать: предприниматель, встав на ноги, с лихвой окупит те проценты, которые он должен был бы заплатить.

- Владимир Васильевич, вы затронули проблему жилищно-коммунальной реформы. Мое личное мнение: здесь все ограничилось сначала общими разговорами, потом созданием единых информационно-расчетных центров во всех районах, а дальше тишина. Почему реформа не идет?

- О том, что на рынке должны появиться альтернативные организации, которые способны конкурировать с теми же ЖЭКами, РЭУ, я уже сказал. Но, на мой взгляд, не это главное. Реформа сегодня не идет в основном из-за отсутствия собственников жилья. Именно они наиболее заинтересованы в качественной эксплуатации жилья. Значит, нужно развивать инициативу жителей по созданию товариществ собственников жилья и кондоминиумов.

Когда группа инициативных москвичей, избранная жителями дома, будет скрупулезно рассчитывать каждый свой шаг в эксплуатации жилого дома и считать каждую копейку, тогда дело пойдет на лад. Недорабатываем мы здесь в информационном плане: важно через средства массовой информации показать людям преимущества создания ТСЖ. Но с другой стороны, какое бы ни было информационное обеспечение, москвичи никогда на это не пойдут, если в их доме ни разу за многие годы не делали капитальный ремонт, если нежилые помещения выкуплены...

- То есть реформа ЖКХ может растянуться на годы?

- Задача всех ветвей городской власти не допустить этого.

- Как, впрочем, нельзя допускать и такую ситуацию, когда некоторые органы местной власти стремятся строить свою работу так, чтобы жильцы всех домов обязательно были членами ТСЖ...

- Сегодня вопрос не ставится так, чтобы стопроцентно жилые строения принадлежали товариществам собственников жилья, кондоминиумам. Попытаться заставить людей сделать это можно, но толку от этого не будет. Здесь нужен разумный подход, который требует кропотливой, серьезной и долгой работы.

- Сейчас в Москве наблюдается такой процесс, когда новые русские скупают акции многих предприятий. Но не для того чтобы развивать производство, а построить на этом месте казино, ресторан, бар. Такая ситуация применима к Западному округу?

Проблема существует. К сожалению, некоторые предприятия с большими трудовыми коллективами были в свое время гордостью округа и города, а сегодня часть из них находится в тяжелом положении. К сожалению, это в основном предприятия федерального значения. Правительство Москвы вело и ведет в этом плане конструктивную политику. Благодаря этому не были перепрофилированы фабрика имени Петра Алексеева, ЗАО «ЗИЛ», АО «Москвич» и др.

Что касается Западного округа, то расположенные здесь завод «ВИЛС», Московский радиотехнический завод, Первый московский приборостроительный завод им. В.А. Казаков и другие уже не такие, какими были 15-20 лет назад. Но вместе с тем они продолжают работать, хотя объемы выпуска продукции значительно меньше, количество работающих сократилось.

Есть, как говориться, и другая сторона медали. К сожалению, когда предприятие сокращает объем выпускаемой продукции, то у руководителя появляется стремление освободиться от объектов социальной инфраструктуры – ведомственных детских садов, загородных пионерских лагерей, домов культуры, спортивных комплексов. Директорам предприятии выгодно, например, здание Дворца культуры перестроить в казино или боулинг.

Но ведь не каждый москвич может прийти и отдохнуть здесь. И вот задача наша заключается в том, чтобы убедить, а иногда и заставить директора не разбазаривать то, что у него осталось. Зачастую вопрос решается путем постановки учреждения соцкультбыта на баланс города.

- Транспортная проблема существует в каждом округе. Сложная ситуация и в ЗАО…

- Надеемся, что скоро в этом плане будут значительные изменения. Планируется открыть новые станции метро, строительство «легкого» метро, в том числе оно должно прийти в Ново-Переделкино и Солнцево. Еще два - три года назад вопрос об этом и не стоял, план развития метрополитена на территории нашего округа предусматривал изменения, о которых я только что сказал, начиная с 2007 года. Но в середине прошлого года мэр Москвы Юрий Михайлович Лужков принял решение о проектировании и строительстве «легкого» метро.

В начале мая открыта станция метро «Парк Победы». Это очень хорошее дело, потому что добраться на Поклонную гору было достаточно сложно. А москвичей и гостей столицы приезжает отдохнуть в выходные и праздничные дни до 100 тысяч человек. Ветка, которая ведет из Сити к Киевской площади, позволит тем, кто будет в свое время размещаться в этом деловом московском центре, попасть непосредственно на кольцевую и радиальную станции «Киевская», а открытие станции «Парк Победы» разгрузит направление на станцию «Кунцевская».

Второй момент, касающийся транспорта. В округе третий месяц проходит эксперимент по внедрению турникетов. Четыре маршрута в районе Ново-Переделкино уже работают по этой системе. Большая подготовительная работа, а также опыт Зеленограда позволили нам без всяких эксцессов войти в эксперимент. Сейчас в Солнцеве в автобусах трех маршрутов тоже установлены турникеты.

Конечно, определенные неудобства для населения есть. Но есть и положительный момент: на маршрутах, которые сегодня включены в эксперимент, курсируют новые автобусы, остановки оснащены новыми павильонами (такое условие мы поставили перед Мосгортрансом). И кто же против этого будет возражать? Так что серьезных опасений нет.

- В прошлом году родилось местное самоуправление. Наряду с управами образованы муниципалитеты. Мне кажется, жителей это окончательно сбило с толку - они запутались, куда идти, чем занимаются муниципалитеты, а чем управы... Как этот процесс прошел в округе, и какие здесь есть проблемы?

- У меня на этот счет свое мнение. Я считаю, что если много не говорили, то жители бы их не почувствовали. И в определенной степени это даже хорошо: для жителей ничего не изменилось - они как ходили в управу, так туда и ходят. И вот родились муниципальные образования. Очень важно было, приводя московские законы в соответствие с федеральными, сохранить вертикаль власти: правительство Москвы - префектуры - районные исполнительные органы власти.

Без сомнения, органы местного самоуправления необходимы: советников избирает население, а значит, доверяет им. Кстати, им по мере развития нашего общества все больше будет передаваться полномочий. Но к этому органы местного самоуправления надо подготовить. И прежде всего воспитывать и обучать кадры. Сейчас здесь есть проблема. Поэтому префектура, управы районов внимательно следят за деятельностью недавно образованных муниципалитетов, оказывают им всестороннюю помощь.

Владимир СтукаловТверская, 13