Земельный кадастр как государственная сводная система характеристик земли существовал всегда. Сейчас остро стоит вопрос оценки кадастровой стоимости земельных участков. В Московской области система государственной кадастровой оценки участков находится в стадии разработки, однако это не мешает продавать их. О проблемах землепользования рассказывает заместитель председателя Московской областной Думы Виктор Егерев.

– Можно ли сегодня купить землю в Московской области?

– Да, в соответствии с законом «О плате за земельные участки, предоставляемые в собственность для ведения садоводства, огородничества и дачного хозяйства на территории Московской области» для всех перечисленных в законе нужд можно приобретать землю. Законом установлена плата за предоставление земельных участков под указанные цели – кадастровая или, если она еще не определена, нормативная стоимость участка. Естественно, кадастровая стоимость выше, так как она учитывает наличие инженерной инфраструктуры, приближенность земли к городам и магистралям. Для многих покупателей отсутствие кадастровой оценки не помеха. Цены диктует рынок, точнее, структуры, которые занимаются земельным бизнесом. Хотя в Подмосковье очень много участков оформлено гражданами бесплатно в период приватизации.

– Можно ли уже сказать, сколько земли в Подмосковье перешло в частные руки?

– Общая площадь земельных участков в границах области составляет 4580 тыс. га. В собственности граждан находится 1008 тыс. га. Что касается других категорий, то в собственности садоводов – 84,1 тыс. га., под дачным строительством – 2,8 тыс. га., под индивидуальным жильем – 33,1 тыс. га.

– Как владелец своей земельной доли может ею распоряжаться?

– Земельная доля – это участки в праве общей собственности, то есть они существуют на бумаге, но не выделены в реальности. С 1993 года на территории России насчитывается более 12,5 млн собственников земли, которые появились в результате акционирования совхозов.

– По какой цене продается земля?

– Как договорятся, но чаще всего «виртуальные» земли покупают за копейки. А реальная земля продается по рыночной цене.

– Что же мешает перевести виртуальную землю в реальную?

– Нужно получить согласие коллектива, после чего на выделенный участок составляется кадастровый план. А работы по межеванию земель и изготовлению кадастровой карты (плана), одного из основных документов для регистрации права на земельный участок, стоят довольно дорого. В Московской области цена подобных работ может доходить до 5 тыс. – 6 тыс. руб. за участок. Не у каждого найдутся такие средства.

– Существуют ли какие-то ограничения на покупку земли?

– В законодательстве Российской Федерации четко определено, что земля должна использоваться в соответствии с ее целевым назначением. Так что при купле-продаже земельных участков этот принцип – главный. Продавец, скажем, земельного участка сельхозназначения по закону не может напрямую продать его кому угодно. В таких случаях преимущественное право покупки имеет субъект федерации или орган местного самоуправления. И если они от участка откажутся, тогда землю можно будет продать третьему лицу.

В случае ненадлежащего использования земельного участка сельхозназначения он может быть изъят у собственника в судебном порядке. Все нормы есть в федеральном законе. Аналогичный закон для Московской области должна вскоре принять и областная Дума.

– Возникают ли какие-то противоречия в земельных отношениях между Москвой и областью?

– Спорными чаще всего оказываются граничащие с Москвой территории: Шереметьево, кольцевая автодорога и части территории вдоль нее. Ведь когда Москва кольцевую строила, отводы не были оформлены, и часть территорий Московской области была просто захвачена, без всяких законов, которых просто не было.

– МКАД изменила стоимость этих участков?

– Безусловно! Если инфраструктура развивается, стоимость земли резко возрастает. Меняет стоимость участка, например, построенный на нем супермаркет с миллионными оборотами.

Елена ТихомироваСтоличная вечерняя газета