На прошлой неделе состоялся очередной раунд боев за столичную землю между представителями федеральных и московских властей. Федералы в очередной раз обвинили оппонентов в затягивании начала процесса купли-продажи московской земли и пригрозили продать еще несколько кусков городской территории, находящихся в госсобственности. Неделей раньше негласным распоряжением столичные власти фактически запретили Москомзему регистрировать подобные сделки. А это означает, что московская земля еще долго не будет продаваться без проблем.

На прошлой неделе, созвав пресс-конференцию, представители Минимущества вновь обвинили столичных чиновников в затягивании начала процесса свободной купли-продажи столичных территорий и в том, что город планирует продавать эти земли слишком дорого. Как известно, позиция Минимущества РФ заключается в том, что вся земля под частными предприятиями может быть выкуплена, а выкупная цена земли в идеале должна равняться ее рыночной стоимости.

На деле же в России складывается весьма неоднозначная ситуация с продажей землей. Первый заместитель министра имущественных отношений РФ Дмитрий Аратский перечислил несколько регионов, где продажа земли уже идет полным ходом. В частности, по его словам, в Удмуртской республике и Рязанской области рыночная цена земли выше выкупной. В других регионах - например, в столице и других крупных областных центрах - ситуация прямо противоположная. Местные власти устанавливают на землю выкупную цену, которая в несколько раз превышает ее реальную рыночную стоимость. И хотя речь шла не только о Москве, понятно, что Минимущество не устроила именно кадастровая оценка столичных территорий, недавно обнародованная московским правительством. Федеральные чиновники сочли ее чересчур высокой, а это, по их мнению, значительно сократит число желающих приобрести землю в Москве. А продавать землю дешевле кадастровой стоимости нельзя согласно федеральному же законодательству.

Как посетовали федеральные чиновники, завышенная стоимость столичной земли может помешать наполнению бюджета. Как отметил господин Аратский, за последние два года - то есть с момента вступления в силу Земельного кодекса - темпы выкупа земельных участков возросли в несколько раз. Только за первые пять месяцев текущего года в  Минимущество РФ поступило 1500 заявок на продажу земельных участков, а вырученная сумма уже превысила годовой план. По словам другого замминистра, Сергея Моложавого, при задании немногим более 2 млрд руб. в этом году по этой статье в бюджет планируется собрать около 100 млрд руб. Вместе с тем, «доходы от операций с землей у федерального бюджета малы, а у Москвы – велики», – иронично отмечает господин Моложавый.

Если же Москва не захочет делиться добровольно, начав официальную продажу земель, то, похоже, ничто не помешает Минимуществу сделать это без ее согласия. Во всяком случае, по данным федеральных чиновников, уже около 100 предприятий в столице подали заявки на приватизацию. По оценке начальника отдела общественных связей Минимущества РФ Александра Паршукова, документы десяти из них находятся «в высокой стадии готовности».

Сделка по одному из земельных участков вот-вот состоится, но федералы упорно не хотят называть ни ее участников, ни адрес земельного участка. «Чем позже об этом узнают, тем лучше будет для предприятия, - поясняет свое нежелание поделиться информацией г-н Паршуков. - Стоило нам назвать адрес типографии по Хорошевке, как к ним прислали несколько комиссий». Судя по всему, на этот раз конспирация удалась – официального заявления сотрудников Правительства Москвы по поводу того, известен ли им адрес приватизируемого предприятия, так и не последовало.

Тем не менее ни одна из этих сделок не сможет считаться завершенной, если не будет зарегистрирована в местном земельном комитете – в данном случае, в Москомземе. А Москомзем, по некоторым данным, получил вполне определенное негласное распоряжение столичного мэра подобные сделки не регистрировать.

Согласно ранее сделанным официальным заявлениям председателя Москомимущества Олега Толкачева, столичную землю не начнут продавать ранее 2004 года. Впрочем, теперь, после заявления представителей Минимущества о возможной продаже еще нескольких участков городской территории, находящихся в федеральной собственности, эта весьма конкретная дата может отодвинуться на неопределенный срок. Поскольку московские чиновники, говоря о начале процесса купли-продажи земли в столице, всегда уточняли, что необходимое для этого «разграничение столичной земли на федеральную и московскую пока не закончено».

И хотя главные шаги, которые позволят совершать сделки с московской землей, столичными властями уже сделаны – Мосгордума приняла закон «О платном землепользовании», а власти – кадастр оценочной стоимости, – этот процесс будет запущен, по самым оптимистичным прогнозам, не ранее чем через год. Но даже после начала продажи, согласно официальным заявлениям городских чиновников, Москва готова отдать в частные руки не более 5% своей территории.

А это категорически не устраивает федералов, которые обвиняют столицу в нежелании расставаться с арендными доходами. Например, если за гектар земли на севере столицы при продаже можно выручить приблизительно $1 млн., то долгосрочная аренда этой же земли принесет уже порядка $19 млн. (в эту сумму входят и выкуп права аренды, и сами арендные платежи). Тем не менее начать продажу части своей территории столица будет вынуждена, поскольку право россиян на куплю-продажу земли закреплено в Земельном кодексе. И если частные лица, опираясь на этот документ, добьются продажи столичной земли через суд, то земельные участки в Москве начнут в массовом порядке продаваться на вовсе уж неприемлемых, с точки зрения потенциального дохода для города, условиях. Как это уже случилось с участком федеральной земли площадью 1,7 га на Хорошевке, который, по заявлению федералов, был продан за $500 тыс. По самым скромным оценкам, московское правительство оценивало его по меньшей мере вдвое дороже.

Между тем на главный вопрос «сколько стоит московская земля?» до сих пор никто не может дать определенного ответа. Максимальная официально заявленная оценка - около $10 млрд, но эта цифра «еще будет уточняться».

СПРАВКА

Московскую землю будут продавать очень маленькими кусочками

18 июня московское правительство совместно с московским земельным комитетом представило долгожданный документ «Результаты государственной кадастровой оценки земель города Москвы». До его принятия Москва делилась всего на 100 оценочных земельных зон. Теперь 107 тыс. га столичной территории поделены на 1516 кадастровых кварталов, каждый из которых будет продаваться по своей собственной цене. Руководитель Москомзема Виктор Дамурчиев отмечает, что стоимость земельных участков зависит от уровня их престижности и вида функционального использования. Последних насчитывается целых 14. Так, земля под жилыми домами многоэтажной застройки стоит дешевле участков под домами индивидуальной жилой застройки. А участки гаражей и автостоянок, соответственно, оцениваются ниже, чем участки под объектами торговли, общественного питания, бытового обслуживания, автозаправочными и газонаполнительными станциями, предприятиями автосервиса. Оценочная стоимость земель Москвы теперь колеблется в пределах от $300 тыс. до $13 млн за гектар.

Елена ТихомироваСтоличная вечерняя газета