В России продолжается "битва за землю". По иронии судьбы за частную собственность на нее теперь выступает государство, которое почти насильственно продает участки под предприятиями их владельцам. По новому Земельному кодексу они должны до 1 января будущего года либо выкупить землю, либо взять ее в аренду. Сами владельцы заводов от условий получения земли явно не в восторге. Их не устроило и последнее, примирительное предложение Минимущества - купить землю на условиях пятилетней рассрочки.

Разногласия возникли из-за цены вопроса. Объединение крупного бизнеса - РСПП - утверждает, что в совокупности предприятиям придется заплатить за землю $100 млрд. Между тем цена в большой мере зависит от решения региональных и местных властей, которые имеют право весьма вольно варьировать ставки. В некоторых регионах выкуп прошел быстро, в других он даже не начинался. Многие предприятия предпочитают договориться с конкретными чиновниками об аренде, наиболее смелые идут в суд, где оспаривают ставки выкупа или его насильственность. Большинство же собирается тихо саботировать земельные преобразования. Похоже, что, несмотря на однозначное требование Земельного кодекса, не будет никаких санкций за использование земли под заводами без выкупа и аренды.

Но ценой выкупа противоречия не ограничиваются. Правительство (в отличие от многих региональных руководителей, для которых земля под предприятиями - инструмент влияния на их собственников) заинтересовано в создании на ее основе широкой налоговой базы. Ни для кого не является секретом курс федеральной власти на усиление роли имущественных налогов. Правительству так и не удалось уравнять арендаторов и собственников земли перед налоговым законом. Земельный налог и впредь будет платить собственник земли, а не ее реальный пользователь. Так что бизнес будет вести битву против выкупа земли до последнего.

Компромисс по-прежнему возможен. Он может быть достигнут на почве снижения цены и предоставления бизнесу гарантий, что резкого роста ставок земельного налога в ближайшие годы не будет. В этом случае эмоциональный спор можно будет перевести в техническое русло: предприятия смогут посчитать, сколько им реально будет стоить их земля, и сравнить цену с издержками на аренду и связанным с ней риском нестабильных взаимоотношений с региональными чиновниками.

Ведомости