Московский мэр вчера прямо на заседании городской администрации уволил начальника столичной земельной инспекции Игоря Чекулаева. Юрий Лужков подверг работу инспекции резкой критике за "недостаточно жесткое" отношение к случаям нецелевого использования и самозахвата земли.

Лужкова возмутила статистика, обнародованная руководителем Государственной земельной инспекции Москомзема: только в прошлом году инспекция обнаружила более 1300 случаев самовольного занятия земельных участков, 440 случаев нецелевого использования участков и при этом только по 150 случаям инспекция передала материалы в прокуратуру.

На заседании горадминистрации Игорь Чекулаев признал, что систему "проверка - штраф" он сам считает недостаточной для устранения нарушений: многие компании предпочитают заплатить и продолжить пользоваться самовольно занятой землей. Например, как сообщил Чекулаев, земельная инспекция выявила нарушение со стороны торгового центра "Ашан", на участке между Можайским и Сколковским шоссе незаконно врезавшим подъездную дорогу в МКАД. Инспекция оштрафовала "Ашан" на 50 000 руб. Начальник юридического департамента российского подразделения Auchan Зураб Шукакидзе объяснил "Ведомостям" этот инцидент "законодательным вакуумом" в разграничении полномочий на границе двух субъектов федерации - Москвы и Московской области. "Вопрос будет урегулирован с префектурой в рамках действующего законодательства с сохранением построенных объектов", - говорит Шукакидзе.

Ни одного предложения по новым мерам воздействия на нарушителей Чекулаев вчера сделать не смог, за что и поплатился. "Такая инспекция нам не нужна", "на вас чихают, а вы ходите, судитесь", заявил мэр и немедленно предложил освободить Чекулаева от занимаемой должности и потребовал перестроить работу инспекции: "Вы принимаете меры, и пусть тот, кто нарушитель, если хочет, с нами судится". Игорь Чекулаев после заседания заявил лишь, что решение мэра стало для него полной неожиданностью, и от дальнейших комментариев отказался.

Префект Центрального округа столицы Геннадий Дегтев, критиковавший на заседании работу инспекции, сообщил, что для центра столицы очень серьезной проблемой является захват земель под парковки и установка без разрешения объектов мелкорозничной торговли. "Мы направляли в инспекцию информацию для немедленного реагирования и оказывались втянутыми в какие-то административные разбирательства", - объяснял он свое недовольство работой ведомства Чекулаева.

Денис Балакин, директор юридической компании Corpus juris, специализирующейся на вопросах земельных отношений, говорит, что ему понятно беспокойство столичных властей: медлительность судебного производства может затянуть до бесконечности даже процесс взимания штрафов с нарушителей. Но, предостерегает Балакин, пренебрежение установленными процедурами может нарушить права легальных пользователей участков. В Москве до сих пор непонятно, в чьей собственности находятся многие участки - муниципальной или городской. Уже есть примеры, когда городские власти препятствуют деятельности предпринимателей, получивших разрешение на торговлю в управах, отмечает Балакин.

Елена ВиноградоваВедомости