Мэрия утвердит кадастровую стоимость столичной земли.

Московскую землю "посчитали" - всю, до участка. Во вторник московское правительство заслушает на своем заседании доклад о результатах кадастровой оценки земель в столице и, вероятнее всего, утвердит их. Определено соотношение ценности земли в центре и на периферии, теперь взимать налоги и арендные платежи властям будет проще.

Больше трех лет ушло у городских властей на то, чтобы досконально разобраться, какой кусок столичной земли сколько стоит. В конце 1998 года в Москве начали создавать информационную систему с малопонятным обычному человеку названием "Земельный кадастр". Смысл ее заключался в том, чтобы собрать и детализировать сведения о столичной земле не в абстрактном, а совершенно конкретном виде. Для начала город был разделен более чем на полторы тысячи кварталов. Каждый из них был оценен специалистами Москомзема с точки зрения пригодности для бизнеса. При оценке учитывались самые разные доводы: близость важных транспортных магистралей и их пересечение, обеспеченность коммуникациями, расположение относительно центра, наличие школ, магазинов, предприятий, населенность - всего несколько десятков критериев. Оценочная стоимость земельных участков в городе теперь колеблется от $300 тыс. до $13 млн за гектар.

Это не значит, что продаваться они будут именно по установленной в документе цене, - кадастровая оценка гораздо важнее для определения ставки земельного налога и размера арендной платы. Тем не менее, сделан важный шаг к настоящему рынку земли в Москве - теперь потенциальные покупатели смогут узнать все плюсы и минусы понравившегося места, а чиновники смогут научно обосновать, за что именно "ломят" именно такую цену. Между прочим, в кадастровой оценке учтен опыт торговли правом аренды земли - именно право арендовать землю на 49 лет продавалось в Москве до сегодняшнего дня и являлось неким суррогатом частной собственности на землю. Одним из критериев, который учитывали оценщики, был сложившийся спрос на покупку прав аренды того или иного участка. В любом случае окончательную цену при продаже земли определит рынок. Продавать право долгосрочной аренды участков городские власти будут строго по конкурсу на специальных аукционах. Все процедуры продажи записаны в городском законе "О землепользовании и застройке", который городское правительство должно утвердить до конца мая.

Впрочем, на пути становления земельного рынка лежат вполне нерыночные препятствия. Процесс разграничения земель на московские и федеральные еще не закончен - создана согласительная комиссия, которая недавно приступила к работе. Никаких серьезных результатов пока нет. Фактически никто твердо не знает, какая именно московская земля - московская, а какой должны распоряжаться федеральные власти. Неопределенность с имущественными правами на столичную землю сохраняется, и ситуация грозит затянуться на срок до семи лет - именно столько, по мнению Минимущества, может занять процесс разграничения. Недавно была сделана попытка продать первый участок земли под приватизированным предприятием, причем сделало это федеральное министерство. ОАО "Солид-Кама", специализирующееся на сдаче в аренду нежилых помещений, подало заявку на покупку земли под своим зданием на Хорошевском шоссе за полмиллиона долларов, а территориальное агентство Минимущества сделку одобрило ("Известия" писали об этом в номере от 24 апреля с.г.: "Федералы продали столицу недорого"). Дальнейшая судьба договора пока туманна - столичные власти утверждают, что сделка незаконна и собираются ее опротестовать.

Председатель Москомзема Виктор ДАМУРЧИЕВ:

"Я удивляюсь безответственности федеральных экспериментаторов..."

Взгляд московских властей на проблему раздела земельного имущества глава Московского земельного комитета Виктор ДАМУРЧИЕВ сформулировал в интервью корреспонденту "Известий" Анне ФИЛИМОНОВОЙ.

- Недавно в Москве был продан первый участок земли под приватизированным предприятием. Московские власти прореагировали на событие достаточно нервно. Почему?

- Это была неловкая попытка продажи. До разграничения государственной собственности на землю никаких действий, связанных с отчуждением земли, не должно было происходить. Еще не разработаны и не утверждены поправочные коэффициенты, учитывающие вид использования земельных участков. Поэтому все то, что связано с земельным участком по Хорошевскому шоссе, незаконно.

- Вы будете судиться?

- Обязательно - когда получим официальное подтверждение. Я вообще удивляюсь безответственности наших экспериментаторов. Ведь любой мало-мальски начинающий врач, прежде чем добраться до человеческого организма, лягушек препарирует. Нам же надо сразу вскрыть грудную клетку.

- Продажа земли - все-таки не операция на сердце…

- Для Москвы это может быть крайне опасно. Подземное пространство города пронизано инженерными коммуникациями - метро, коллекторы, линии связи, электрокабели, водопроводы... Если новый собственник огородит свой участок и скажет: "Меня ничего не интересует", будут серьезнейшие проблемы...

- Есть версия, что московские чиновники просто не хотят выпустить из-под контроля такой лакомый кусок, как земля.

- Можно сейчас все продать, затем дружно выстроиться в очередь в арбитражные суды и доказывать, что нам надо прокладывать линию метро, строить здесь школу, ломать пятиэтажки... Вот недавно открыли станцию "Парк Победы". Если бы на этом месте появился офис, мы не могли бы этого сделать. Мы не говорим, что нельзя продавать. Нужно делать это по строгим правилам. А то мы будем метаться между собственниками, которые, в свою очередь, будут искать покупателей на неожиданно свалившееся им в руки счастье.

- Участок на Хорошевке продан дешево или дорого?

- Товар, который имеет уже сложившуюся рыночную цену, нельзя до безумия обесценивать. А в данном случае так и было сделано.

- Ваша версия, почему торопятся федералы?

- Желание перетянуть на себя одеяло, поставить на место, амбиции, желание решить локальные задачки - я могу только предполагать. Мы оценили практически каждый из 1516 московских кварталов, переработали колоссальное количество материалов, анализировали статистические данные. Мы не скрывали, что эта работа идет к завершению, и от федерального ведомства. Может быть, здесь и лежит ответ на ваш вопрос - почему нужна такая спешка. Ведь не факт, что те участки, которые они продают, попадут по новому закону в федеральную собственность, а что продано, то продано.

- Но эти вопросы переданы согласительной комиссии. Кстати, столичные власти часто обвиняют в том, что они саботируют процесс разграничения собственности.

- Работы по разграничению государственной собственности на землю сдерживаются не Москвой. Материалов, необходимых для проведения этих работ, специалисты Минимущества не имеют. В Москомземе этим занимается более тысячи человек. В Минимуществе - 150 человек, причем в масштабах страны. Москва всего лишь один из регионов.

- Кому, по вашему мнению, должны принадлежать земли под зданиями федеральных министерств?

- В законе о статусе столицы есть 8-я статья, где написано, что "помещения, в которых расположены высшие органы законодательной, исполнительной и судебной власти РФ, Генпрокуратура, Центральный банк, Пенсионный фонд, а также земельные участки, на которых расположены указанные здания и строения, находятся в федеральной собственности РФ". Все остальное принадлежит пока городу.

- К вам не обращались по поводу участка под строительство федерального центра на Кутузовском проспекте?

- Эти обращения, насколько мне известно, поступали, они рассматриваются. У меня нет сомнений, что они будут поддержаны, поскольку это "государева служба" и государственная необходимость.

Как вы относитесь к продаже московской земли?

Василий Бутинцев, фермер, 62 года:

- После введения свободной продажи земли Москву не скупят, как этого боятся коммунисты, хотя гораздо умнее отдавать землю в долгосрочную аренду. Я сам из-под Липецка, и у нас вся земля давно уже принадлежит арендаторам: даже у моей мамы есть 15 соток, и она чувствует себя хозяином. По-моему, это мудрое решение, и в Москве надо поступать так же.

Сергей Лубенников, водитель, 44 года:

- Городскую землю лучше не продавать, а отдавать в аренду, потому что она с каждым годом будет расти в цене. Свободный рынок земли в городе даст повод для новых спекуляций. Нашему правительству лучше подумать о том, как помочь с землей крестьянам. В Канаде, США и европейских странах фермерам сдают землю за небольшую арендную плату, поэтому эти страны кормят полмира. А у нас до сих пор много импортных фруктов и овощей.

Валерий Рябцев, пенсионер, 63 года:

- По-моему, в Москве и так нет свободной земли. Все уже давно сдано в аренду, за которую платят реальные деньги. Возникает несколько вопросов: какую землю продавать и кому пойдут деньги? Аренда земли в десять раз за пять лет увеличилась, а толку? Я не заметил, чтобы от этого Москва стала богаче, правда, беднее ее сделать тоже трудно.

Ольга Крючкова, юрист, 25 лет:

- Существующая в Москве система предусматривает сдачу земли в аренду на конкурсной основе, но, как у нас это часто бывает, земли частенько уходят тем, кому надо, а не тем, кто предлагает лучшие условия. Земля станет продаваться по той же схеме: все покупатели будут известны заранее. Город вряд ли от этого выиграет.

Даша Всивологова, промоутер, 18 лет:

- Мне кажется, что это правильно. Сейчас в городе жить можно, надеюсь, что после продажи земли ничего не изменится. Конечно, если начнут продавать городские парки и вырубать деревья - это плохо. В Москве и сейчас мало места для прогулок, а воздух очень грязный. Прошлым летом во время пожаров торфяников вообще дышать нечем было, потому что в городе слишком мало зелени.

Ирина Баева, актриса, 41 год:

- Здесь главное - найти золотую середину, хотя это философский вопрос. Я сама из Костромы и не могу понять, где в Москве гуляют дети. В столице и так свободной земли не осталось: я не понимаю, что здесь можно продать. Парки или скверы? В Нью-Йорке нет ни одного дерева, я не хочу, чтобы Москва выглядела так же.

Николай Казаков, школьник, 16 лет:

- В Москве земли-то нет! Уже давно все разобрали. И вообще мне идея продажи не по вкусу: Москва будет меняться, а она мне нравится такой, как сейчас. Я вообще консерватор: к любым переменам отношусь очень настороженно и не люблю революционных изменений.

Ольга Парамей, преподаватель Московского медицинского университета, 54 года:

- Продажа земли должна увеличить приток денег в городскую казну и хозяйство, потому что для вложений крупных инвестиций нужна стабильность. Очень важно, чтобы землю не продали за копейки - здесь надо быть осторожнее.

Известия