В телепрограмме "Лицом к городу" вице-мэр столицы Валерий ШАНЦЕВ и префект ЮЗАО Валерий ВИНОГРАДОВ ответили на вопросы, волнующие жителей Юга-Запада столицы. Сегодня по просьбам читателей мы публикуем газетную версию популярной телепередачи.

Корр.: В начале программы расскажу вот о таком интересном факте. Оказывается, самая высокая точка в нашем городе - 255 метров над уровнем моря находится в Юго-Западном округе около станции метро "Теплый Стан". И еще несколько цифр. В ЮЗАО в 12 районах живет чуть больше миллиона человек. Их интересуют многие проблемы, которые они готовы обсудить в программе.

Ведущий Павел Горелов: Валерий Павлинович, может быть, начнем передачу с приятной для москвичей новости?

Валерий Шанцев: С 1 мая правительство Москвы приняло решение повысить городские доплаты на 70 рублей к пенсиям независимо от их размера. Таким образом, минимальная пенсия будет в пределах 1632 рублей, а максимальная - около 2700. Напомню, что последний раз -1 ноября прошлого года - мы повышали пенсию на 100 рублей. Замечу, что доплаты получают порядка 1 миллиона 680 тысяч пенсионеров. Я думаю, что это будет приятная новость для людей, которые сегодня живут недостаточно хорошо.

Корр.: Оформление и вручение ордера на новую квартиру остается единственным приятным воспоминанием для всех тех, кто в очереди на получение жилья простоял долгие годы. Все остальное - это бесконечное ожидание и нервотрепка. Конечно, очередь хоть и медленно, но продвигается. Только в минувшем году бесплатное жилье получили более 28 тысяч московских семей. Из них почти 16 тысяч - семьи переселенцев из старых пятиэтажек и ветхих домов. Но сегодня еще около 190 тысяч московских семей стоят в очереди на улучшение жилищных условий. А вот многие молодые пары решили поторопить события и вселиться в новые квартиры не в преддверии пенсионного возраста, а, как говорится, не сегодня, так завтра. Эту возможность предоставляет им принятая в минувшем году правительством Москвы программа "Молодой семье - доступное жилье". Участники этой программы не получают квартиры бесплатно, жилье предоставляется им по договорам коммерческого найма, аренды или купли-продажи с рассрочкой платежа.

Предусмотрены программой и многие льготы. Но главное здесь другое. Пока молодая семья становится на ноги, копит деньги на приобретение жилья или ждет своей очереди на квартиру, все это время они не маются по углам да коммуналкам, а живут в благоустроенных квартирах. Из 1300 молодых семей, очередников Юго-Западного округа, около половины решили стать участниками этой программы. Правда, как и многие молодые семьи, живущие в других округах города, они пока сталкиваются с информационной проблемой: неизвестно, куда звонить, у кого узнать о программе, где о ней прочитать. Кстати, в рамках этой программы жилья для молодых семей в нынешнем году будет построено более 270 тысяч квадратных метров. И еще о строительстве жилья по городскому заказу. В этом году власти столицы намерены его возвести в 2 раза больше, чем в году минувшем. Изменена и система взаиморасчетов инвестора с городом. Теперь расчет будет вестись не жилой площадью, а деньгами. На полученные средства город самостоятельно построит дома в рамках различных социальных программ, в частности, и для отселения жителей из старых пятиэтажек. 11 хрущевок в 42-м квартале Обручевского района ЮЗАО тоже будут снесены. На их месте построят 12 многоэтажных корпусов. Сегодня жителей сносимых домов волнует полное отсутствие информации о том, когда это произойдет.

Валерий Шанцев: Мы сегодня находимся на первых двух этапах, когда до 2005 года будем работать только с молодыми семьями (оба супруга в возрасте до 30 лет) - очередниками или членами их семей, которые постоянно проживают в Москве, и состоящие в браке не менее трех лет. В прошлом году было построено жилья по этой программе порядка 100 тысяч квадратных метров. В этом году объем увеличится в 2,5 раза. Если говорить о платежах, то если выкупать квартиру в течение 5 лет, на которые дается рассрочка, то здесь учитывается количество рожденных детей. При рождении первого ребенка списывается платеж за 10 квадратных метров, второго ребенка - за 14, третьего - за 18 метров. Другой важный момент: квартира выкупается по инвентаризационной стоимости, которую дает БТИ, а она чуть больше себестоимости процентов на 5-10. Что касается недостатка в информации, то с очередниками работают в каждом округе управления Департамента жилищной политики. И они, когда готовили эту программу, провели социологические опросы среди всех очередников, будут ли они принимать участие в ней на таких условиях. Если кто-то упустил этот момент, то было бы хорошо дать серию материалов в наших газетах, "горячую линию" организовать.

Валерий Виноградов: В прошлом году около 1300 молодых семей ЮЗАО согласились стать участниками этой программы. Причем большее количество заявило о желании приобрести квартиру с рассрочкой платежа. В этом году в Южном Бутове будет построено большое количество жилья для этих целей.

Ведущий: Валерий Павлинович, имеет ли перспективу это начинание московского правительства?

Валерий Шанцев: Если бы не имело, не было бы такого количества желающих. Во-вторых, то количество жилья, которое было построено в прошлом году, было моментально распределено. И уже сегодня около 240 тысяч квадратных метров ждут своих хозяев.

Телезритель: В строительстве отменена система взаиморасчетов между инвесторами и городом, а что это дает москвичам?

Валерий Шанцев: Программа строительства жилья по городскому заказу по новой схеме создавалась очень тяжело. Почему мы ее решили поменять? Первое: в 2000 - 2001 годах инвесторы не смогли выполнить плановые задания по выселению москвичей из пятиэтажек, которые утвердило правительство Москвы до 2010 года. Каждый год должны были строить для отселения миллион квадратных метров, а в 2000 году было 560, в 2001-м - около 660 кв. м. Второе: 60 процентов инвесторов переносили свои сроки, так как у них нет никаких планов переселения, никаких социальных программ. Есть только конкретный инвестиционный проект, мол, не в этом, так в следующем году построим. Но мыто не можем ждать, ведь за нами стоят живые люди, которые также ожидают переселения. Третье: существующая ранее схема распределения жилья между городом и инвестором в пропорции 70 на 30 требовала больших земельных ресурсов. Чтобы построить один метр, нужно было 2 с лишним метра построить и продать. И последнее, как правило, жилье для переселенцев предоставлялось не в том районе, где люди жили долгие годы, а в районах массовой застройки. Это вызывало недовольство москвичей. Эти недостатки и толкнули нас на разработку новой схемы. Кстати, ее противников нет ни в правительстве, ни среди инвесторов. Правительство Москвы в результате проведенных конкурсов, получения нашей доли в денежном выражении сегодня получает с каждого метра, отданного коммерсантом, столько средств, что можем построить еще один квадратный метр бесплатного жилья для переселения, для очередников.

Ведущий: И сколько запланировали, столько и построили?

Валерий Шанцев: Конечно. И в правительстве есть четкая уверенность в том, что мы последнюю пятиэтажку сносимых серий снесем в 2010 году. По крайней мере, по Юго-Западному округу есть полная информация по срокам, адресным спискам сноса пятиэтажек до 2007 года включительно. И объемные показатели до 2010 года есть.

Валерий Виноградов: И обо всем этом жители знают. Например, мы начали обсуждать эту тему с жителями в Обручевском районе (квартал 42) еще в 2000 году, когда говорилось только о проекте планировки. И тогда сказали, что в этом квартале 11 домов будут снесены. В нашем округе активно строится жилье, в том числе по городскому заказу. Если в этом году чуть больше 200 тысяч квадратных метров будет построено в районе массовой жилой застройки в Южном Бутове, то в следующем из 180 тысяч квадратных метров по городскому заказу более 130 тысяч будет построено в центральной части округа - в Черемушках, Зюзине, Конькове.

Ведущий: Мы подробно говорим об этом направлении, потому что в последнее время в прессе, особенно в "Коммерсанте", появились статьи о том, что эта система никому не выгодна и скоро будет отменена.

Валерий Шанцев: Эта схема выгодна москвичам, городскому правительству, цивилизованным инвесторам. И не выгодна рвачам, которые хотят отхватить кусок земли, заработать свою сверхприбыль, а там хоть трава не расти.

Корр.: Уровень квартирных краж по-прежнему остается высоким. Даже присутствие дежурного по подъезду не является помехой для грабителей. Оборудование квартиры охранной сигнализацией куда эффективнее. Она позволяет как сберечь имущество, так и поймать воров. Однако массовому оснащению ими квартир не в последнюю очередь препятствует немалая абонентская плата: 117 рублей в месяц. Интересное решение, позволяющее снизить ее всего до 10 рублей, предложила милиция Юго-Западного округа. Входные двери квартир одного из высотных домов на Ленинском проспекте оснастили несложными охранными датчиками. Уходя по делам, жилец сообщает номер квартиры консьержу, а тот, в свою очередь, активизирует охранную систему. Когда же датчик подает тревожный сигнал, дежурный по подъезду немедленно нажимает кнопку связи с милицией. Оперативная группа прибывает через 4 минуты.

Немалая роль в раскрытии и предотвращении преступлений отводится участковым уполномоченным. Правительство Москвы, в свою очередь, помогает им по мере возможностей. Например, только в Юго-Западном округе был отремонтирован, оснащен необходимой техникой 81 опорный пункт. Получают сотрудники милиции и доплаты от мэрии. И все же эффективность работы этой службы пока остается невысокой.

Валерий Виноградов: Для 81 участкового пункта милиции мы приобрели современные компьютеры, множительную технику, современные телефоны с определителями, отремонтировали все помещения, создали элементарные условия для приема пищи, установили печи СВЧ, плиты, холодильники.

Ведущий: Теперь появились основания требовать от участковых более качественной работы.

Валерий Виноградов: Мы всегда строго спрашивали с них за работу по предупреждению правонарушений в жилом секторе, предотвращению квартирных краж, их раскрытию.

Ведущий: Валерий Павлинович, получается, что плодотворное сотрудничество префектуры с органами милиции зависит от личной инициативы префекта? Или здесь есть установка правительства Москвы, которая должна быть реализована в обязательном порядке?

Валерий Шанцев: Все нормативные документы в этом плане уже приняты. Мы неоднократно встречались, обсуждали эту проблему вместе с руководством ГУВД. Все префекты у нас в достаточной мере владеют информацией, но по-разному относятся к решению этого вопроса. Надо освобождать сегодня участковых от рутинной работы. Посмотрите, сколько они составляют всевозможных бумаг, отчетов. К сожалению, участковые милиционеры попали сегодня в разряд работников правоохранительных органов, к которым относятся не с той любовью и надеждой, как когда-то, скажем, к дворникам или к управдомам.

Нам надо стремиться к тому, чтобы участковый стал помощником всех, кто живет на его участке, чтобы его знали в лицо. Я на многочисленных встречах с жителями спрашивал: вы знаете своего участкового? 90 процентов его не знают. Это говорит о том, что мы либо не создали ему условия для работы с населением, либо не требуем, чтобы он эту работу исполнял. Что касается ситуации с безопасностью в целом, здесь важна роль как правоохранительных органов, так и населения. И там, где есть возможность провести какие-то профилактические мероприятия, оборудовать подъезды и квартиры современными средствами сигнализации, нужно это делать.

Мы неоднократно обращались и к законодателям с просьбой пересмотреть подчиненность органов правопорядка, прежде всего нашего ГУВД. Потому что московское правительство лишено даже возможности согласовывать назначения первых руководителей, не говоря уж о систематическом, оперативном управлении ситуацией в городе. Что касается милиции общественного порядка, то она должна быть непосредственно подчинена исполнительным органам субъекта Российской Федерации. И я думаю, что тогда многое, как говорится, встанет на свои места.

Главное, мы должны и обязаны обеспечить безопасность каждого москвича. И здесь важно решить вопрос о введении обязательной регистрации в Москве. Я являюсь разработчиком закона Российской Федерации "О регистрации и регистрационном учете" и хочу сказать, что его противников очень много. Но мы их сопротивление, думаю, преодолеем. Тем более что помогает рабочая группа, которую возглавляет

Виктор Петрович Иванов, заместитель руководителя президентской администрации. Мы решим эти вопросы также с помощью москвичей.

Телезритель: Наша семья стоит в очереди на улучшение жилищных условий с 1990 года. У нас невестка и зять прописаны в Подмосковье. Они могут стать участниками программы "Молодой семье - доступное жилье"?

Валерий Шанцев: Участниками этой программы могут стать молодые люди в возрасте до 30 лет, обязательно постоянно проживающие в Москве. Если ваши дети хотят в московскую программу включиться, то им нужно перебираться к вам, только став москвичами, они могут получить жилье по этой программе. Тем более что вы, являясь очередниками 14 лет, могли бы субсидией воспользоваться. Она составила бы за этот период 90% стоимости квартиры, и вам надо было бы платить всего 10%. К тому же в Подмосковье жилье получить гораздо сложнее, чем в Москве.

Корр.: В Москве, в связи с многочисленными жалобами жителей на некачественные продукты с 1 апреля введены более жесткие требования к организации общественного питания. К сожалению, из-за бесконечной суеты обед для многих - это шаурма, хот-дог или булочка с пепси-колой. Все это готовится, как правило, из полуфабрикатов, прямо в палатках. Для этого они должны быть в первую очередь обеспечены водой и системой ее утилизации. Не имеющие этого, предприятия быстрого питания практически исчезли с улиц нашего города. Остальные отстаивают свое право на существование, и если организуют все соответствующим образом, будут кормить москвичей.

Только в Юго-Западном округе за период с января 2002-го по настоящее время вывезено более 500 тонаров. В прошлом году в ЮЗАО открыто 127 предприятий потребительского рынка и услуг, в этом планируется открытие 114 объектов. В основном это небольшие магазины и службы, находящиеся в так называемой шаговой доступности. На Профсоюзной идет большая стройка, и палаточные объекты торговли пришлось ликвидировать. Но по просьбе жителей часть их оставили. Кстати, теперь, по новому распоряжению, количество торговых объектов в одной точке должно быть не более 10.

В этом году откроется рынок, построенный совместно с администрацией Калужской области, который уже давно ведет успешную торговлю в столице, в основном сельхозпродукцией. Наверняка сюда потянутся за покупками вереницы машин не только Юго-Западного округа. Парковка у таких объектов корректируется заранее. Но, к сожалению, не всегда соответствует количеству автомашин. В этом смысле интересен опыт торгового центра "Панорама", где стоянка расположена на крыше.

Валерий Шанцев: Ликвидировали более 200 объектов, которые наносили вред здоровью, когда нарушались элементарные санитарно-эпидемиологические требования. Да в этих мелких торговых объектах и надобности большой нет. Сегодня в городе достаточное количество хорошо оборудованных кафе, маленьких ресторанчиков экспресс-питание налажено. Можно пообедать за 40 -130 рублей.

Ведущий: А так называемая программа "магазин за углом" необходима как воздух. Она имеет определенный срок, когда должна быть выполнена?

Валерий Шанцев: Каждый округ имеет свои сроки. Я знаю, что лидер выполнения этой программы Южный округ, здесь открыто порядка 160 таких магазинов. Они расположены в пределах 500 метров от жилых домов, магазины имеют площадь 100 -150 квадратных метров и торгуют только продуктами, которые необходимы каждый день.

Валерий Виноградов: Правительство Москвы определило конкретные сроки, включая такую подпрограмму, как создание магазинов заказов "Утконос". Мы в этом году должны определить дислокацию 20 таких объектов. Сейчас будем заниматься практической реализацией этой программы. В этом году планируем открыть 114 новых объектов, из них лишь 14 крупных, остальные - магазины за углом. Я хотел бы вернуться к вопросу о тонарах, которых в округе ликвидировано 500. Но их ликвидация не самоцель. В определенной степени они дополняют мелкорозничную торговлю там, где это необходимо. Главное, чтобы эта торговля была цивилизованной. А у нас что получается? Тонар - это мобильное средство мелкорозничной торговли, а потому должен ежедневно утром приезжать и вечером уезжать. При этом владельцы должны за собой убрать территорию. У нас же подчас тонары превращаются в палатки, ларьки, колеса которых в асфальт вросли. Второй момент: некоторые из них торговали у школ пивом и слабоалкогольными напитками.

Телезритель: Получается, в некоторых районах до магазинов шагать и шагать. Например, на Ленинском проспекте очень сложно купить продукты недалеко от дома. Как решается этот вопрос?

Валерий Виноградов: Что касается Ленинского проспекта, то большинство продовольственных магазинов в результате приватизации поменяли свой профиль. Мы пытались внимательно разобраться по каждому магазину, даже подавали в суд иски, но, к сожалению, в большинстве случаев приватизация прошла законно. И сегодня хозяева этих магазинов вправе их перепрофилировать. Конкретно по району Гагаринский, где наиболее сложная ситуация, мы сейчас завершаем разработку торговой сети, которая включает создание магазинов в нежилых помещениях: смотрим конкретные квартиры и предлагаем жильцам при их согласии освободить их, чтобы оборудовать там маленькие магазины. Также будем строить и новые небольшие магазины. Там, где нет такой возможности, будем временно использовать автофургоны и автоприцепы, о которых мы говорили.

Валерий Шанцев: Хотя торговля из автофургона никогда не будет цивилизованной, но в некоторых случаях это делать надо. А вот программу создания новой торговой сети на таких крупных магистралях, как Ленинский проспект и Тверская улица, будем реализовывать в очень короткие сроки. Другого выхода нет. Стенать по поводу перепрофилирования поздно, надо строить новые магазинчики в шаговой доступности и отдавать их в руки тем людям, которым выгодно торговать хлебом, молочными продуктами, овощами.

Владимир СтукаловТверская, 13