17 марта банковский комитет Госдумы рекомендовал принять во втором чтении законопроект "Об ипотечных эмиссионных ценных бумагах". По главному вопросу, имеют ли право универсальные банки напрямую участвовать в выпуске ипотечных бумаг или это должны делать только специализированные структуры, спор еще предстоит.

В первом чтении законопроект, направленный на развитие ипотечного кредитования за счет частных инвесторов, был принят почти год назад. Но только после того, как в феврале президент в очередной раз рекомендовал запустить госмеханизм ипотеки, думцы решились форсировать второе чтение.

Правительство пока не договорилось с депутатами по одному принципиальному вопросу - разрешить банкам выпускать ипотечные ценные бумаги или оставить это право за специализированным ипотечным агентством. Авторы законопроекта написали: разрешить. Хотя председатель банковского комитета Госдумы Валерий Зубов честно предупредил, что правительственных поправок пока не поступало. А по неофициальной информации они предложат дать право эмиссии лишь специальному ипотечному агентству.

Отсутствие поправок внесло раскол даже в ряды авторов законопроекта. Зампред банковского комитета Владимир Тарачев заявил, что закон принимать рано - не урегулированы принципиальные вопросы. Его соавтор - член комитета Госдумы по собственности Иван Грачев - сказал, что документ принимать нужно скорее, а к проблеме, кому разрешить эмиссию, придется вернуться прямо на заседании. Грачев высказался против специализированной организации, которая "построит очередную монополию с высокими процентами".

В том варианте, который вчера одобрил комитет, банкам разрешено выпускать ипотечные бумаги. Это не значит, что на рынок выйдут все желающие, поскольку нормативы традиционно остаются на усмотрение Центробанка. Первый зампред ЦБ РФ Андрей Козлов говорит, что на Неглинной поддерживают участие банков в выпуске ипотечных бумаг, но нужно, чтобы не менее 60% активов банка занимала ипотека. "Только в этом случае банк может эмитировать долгосрочные облигации", - считает Козлов.

Депутаты считают, что смогут "отстоять интересы участников рынка". "В Думе мы их скорее всего задавим, - сказал "Финансовым Известиям" Грачев. - Дальнейшее предсказать сложно: некоторые вето президента бывают очень удивительными".

Наталия ОрловаФинансовые известия