Обратите внимание, за непредставление какой отчетности могут быть приостановлены операции по счету. По статье 76 НК РФ счет могут заблокировать лишь у не заплативших налоги или сборы либо не представивших налоговую декларацию. Получается, что у тех, кто не сдал другую отчетность (например, баланс, расчет авансовых платежей по ЕСН, декларацию по взносам в ПФР), счет арестовать не могут. Правда, некоторые налоговики запрещают распоряжаться деньгами и тем, кто не принес в ИМНС и эти документы. Доказывая свою правоту, чиновники ссылаются на пункт 6 статьи 7 Закона РФ от 21 марта 1991 г. № 943-1 «О налоговых органах Российской Федерации», где сказано, что счет могут заморозить, если налогоплательщик не сдал налоговую или бухгалтерскую отчетность, а также другие документы, нужные для расчета налогов. Однако эту норму нельзя применять, поскольку она издана до вступления в силу НК РФ и не соответствует ему. Положения налогового законодательства, противоречащие НК РФ, не действуют (ст. 7 Федерального закона от 31 июля 1998 г. № 147-ФЗ).

Как правило, инспекторы учитывают это ограничение и арестовывают счет только если не получают именно налоговые декларации. Но мало кто из контролеров, прежде чем принять решение, постарается достать доказательства того, что отчетность не сдана. Для этого надо выслать налогоплательщику требование о представлении квитанции на заказное письмо и описи вложения. Только если фирма не предъявит эти документы, чиновники могут утверждать, что она виновата. Если же этот порядок был нарушен, ИМНС можно обвинить в незаконных действиях и обратиться в арбитраж с иском о признании недействительным ее решения. И хотя суд - это крайняя мера, если вам не удастся убедить налоговиков в своей правоте, то иск надо подавать.

По части 1 статьи 65 и части 5 статьи 200 АПК РФ инспекция сама доказывает законность своего решения. Если у организации есть почтовая квитанция и опись, эта задача неисполнима. Так что скорее всего суд признает решение об аресте счета необоснованным. А государство должно расплачиваться за неправомерные действия своих служащих. Если фирме причинят убытки из-за ареста счета (скажем, ей придется платить неустойку контрагенту, которому будут поздно перечислены деньги), то возместить их должен бюджет. Это следует из статей 15, 16 и 1069 ГК РФ. Поэтому, когда суд признает недействительным арест счета, можно обратиться в арбитраж с новым иском - о взыскании убытков, причиненных инспекцией.

Благодарим за предоставленную информацию администрацию сайта www. klerk. ru .

1. Правила утверждены постановлением Правительства РФ от 26 сентября 2000 г. № 725. В них предусмотрено, что опись нужна только при отправке ценного письма, бандероли или посылки (п. 80 и 81 Правил). А инспекторы часто не принимают ценную корреспонденцию.