Материалы подготовлены группой консультантов-методологов «BKR-Интерком-Аудит»тел/факс (095) 937-3451 /

Непрерывный трудовой стаж определяется в соответствии с Правилами исчисления непрерывного трудового стажа рабочих и служащих при назначении пособий по государственному социальному страхованию, утвержденными Постановлением Совмина СССР от 13 апреля 1973 года №252. Поскольку с 1991 года изменения в Правила не вносились, их следует применять с учетом принятых впоследствии законодательных актов РФ и международных договоров с участием РФ. В частности, следует учитывать положения, отмеченные в Письме ФСС РФ от 25 октября 2002 года №02-18/05-7418.

Непрерывный стаж определяется по продолжительности последней непрерывной работы на данном предприятии. При переводе с одной работы на другую непрерывный стаж сохраняется, если перерыв в работе не превышает одного месяца. При увольнении по собственному желанию без уважительных причин непрерывный стаж сохраняется, если перерыв в работе не превышает трех недель.

Обратите внимание!

Нормативное положение, содержащееся в подпункте «и» пункта 7 признано не подлежащим применению судами, другими органами и должностными лицами как противоречащее Конституции РФ, определением Конституционного Суда РФ от 04.03.2004 года №138-О. В соответствии с подпунктом и) пункта 7 Правил стаж прерывается при повторном увольнении по собственному желанию без уважительных причин, если со дня предшествующего увольнения по такому же основанию не прошло 12 месяцев.

Таким образом, при повторном увольнении за год по собственному желанию без уважительных причин непрерывный стаж сохраняется.

Постановлением Госкомтруда СССР №198, ВЦСПС №12-21 от 9 июля 1980 года «Об утверждении Разъяснения «О порядке применения пункта 16 Постановления ЦК КПСС, Совета Министров СССР и ВЦСПС от 13 декабря 1979 года №1117 «О дальнейшем укреплении трудовой дисциплины и сокращении текучести кадров в народном хозяйстве» определены следующие причины увольнения, которые считаются уважительными при повторном увольнении по собственному желанию в течение календарного года:

• перевод мужа или жены на работу в другую местность, направление мужа или жены на работу либо для прохождения службы за границу, переезд в другую местность;
• болезнь, препятствующая продолжению работы или проживанию в данной местности (согласно медицинскому заключению, вынесенному в установленном порядке);
• необходимость ухода за больными членами семьи (при наличии медицинского заключения) или инвалидами I группы;
• переезд в другую местность в порядке организованного набора рабочих, сельскохозяйственного переселения, общественного призыва, а также в других случаях, когда в соответствии с решениями Правительства СССР администрация обязана беспрепятственно отпускать рабочих и служащих для работы на предприятиях и в организациях отдельных отраслей народного хозяйства;
• избрание на должности, замещаемые по конкурсу;
• зачисление в высшее, среднее специальное или иное учебное заведение, в аспирантуру либо клиническую ординатуру;
• нарушение администрацией коллективного или трудового договора.
• уважительным признается повторное увольнение по собственному желанию инвалидов, пенсионеров по старости, беременных женщин, матерей, имеющих детей в возрасте до 8 лет, а также рабочих и служащих, имеющих на своем иждивении трех или более детей, не достигших 16 (учащиеся 18) лет.

В связи с отменой положения подпункта и) пункта 7 Правил Разъяснения Госкомтруда СССР и ВЦСПС, в части данного пункта с 04.03.2004 года не актуальны.

Непрерывный стаж сохраняется, если перерыв в работе не превышает двух месяцев:

• при поступлении на другую работу лиц, работавших в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, после увольнения с работы по истечении срока трудового договора;
• при поступлении на работу в РФ после освобождения от работы в учреждениях, организациях и на предприятиях РФ за границей или в международных организациях;
• при поступлении на работу в РФ граждан, переселившихся из стран, с которыми РФ заключила соглашения или договоры о социальном обеспечении, после освобождения от работы в учреждениях, организациях и на предприятиях этих стран. Двухмесячный период в этом случае исчисляется со дня приезда в РФ.

Непрерывный стаж сохраняется при перерыве в работе до трех месяцев:

• при поступлении на работу лиц, высвобождаемых с предприятий, из учреждений и организаций в связи с их реорганизацией или ликвидацией либо осуществлением мероприятий по сокращению численности или штата работников, а также при поступлении на работу рабочих и служащих, увольняемых из частей, учреждений, организаций и с предприятий Вооруженных Сил РФ в связи с проведением мероприятий по сокращению их в соответствии с решениями Правительства РФ;
• при поступлении на работу после окончания временной нетрудоспособности, повлекшей в соответствии с действующим законодательством увольнение с прежней работы, а также при поступлении на работу после увольнения с работы в связи с инвалидностью либо после увольнения инвалидов по другим основаниям (кроме случаев, при которых в соответствии с Правилами непрерывный стаж не сохраняется), по которым не установлены более льготные условия сохранения непрерывного трудового стажа. Трехмесячный период в этих случаях исчисляется со дня восстановления трудоспособности. Днем восстановления трудоспособности считается соответственно день вынесения заключения об этом врачебно-консультационной комиссией (ВКК) либо день, по который была установлена инвалидность;
• при поступлении на работу после увольнения вследствие обнаружившегося несоответствия работника занимаемой должности или выполняемой работе по состоянию здоровья, препятствующему продолжению данной работы (согласно медицинскому заключению, вынесенному в установленном порядке); сотрудникам, уволенным из органов внутренних дел (основание – статья 64 Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации, утвержденного Постановлением Верховного Совета РФ от 23 декабря 1992 года №4202-1);

Непрерывный стаж сохраняется при перерыве в работе до шести месяцев:

• работникам, высвобождаемым в связи с реорганизацией, ликвидацией объединений, предприятий, организаций и учреждений, расположенных в районах Крайнего Севера, а также в районах, где надбавки выплачиваются в порядке и на условиях, определенных Постановлением ЦК КПСС, Совета Министров СССР и ВЦСПС от 6 апреля 1972 года №255, с учетом того, что положения данного Постановления в отношении Республики Карелия отменены Постановлением Правительства РФ от 25 февраля 1994 года №155. Таким образом, данное положение распространяется на Архангельскую область и Республику Коми, за исключением районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к ним, а также Койгородского и Прилузского районов Республики Коми (основание – пункт 14 Постановления Совета Министров РСФСР от 4 февраля 1991 года №76 «О некоторых мерах по социально-экономическому развитию районов Севера»).
• работникам предприятий и (или) объектов, других юридических лиц, расположенных на территории закрытых административно-территориальных образований, высвобождаемым в связи с их реорганизацией или ликвидацией, а также при сокращении численности или штата указанных работников (основание – пункт 4 статьи 7 Закона РФ от 14 июля 1992 года №3297-1 «О закрытом административно-территориальном образовании») ( членам Совета Федерации и депутатам Государственной Думы при прекращении депутатских полномочий (основание – пункт 2 статьи 25 Федерального закона от 08 мая 1994 года №3-ФЗ «О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации»).

Непрерывный стаж сохраняется при перерыве в работе до одного года:

• государственным служащим, уволенным в связи с ликвидацией государственного органа или сокращением штата (основание – пункт 2 статьи 16 Федерального закона от 31 июля 1995 года №119-ФЗ «Об основах государственной службы Российской Федерации») гражданам, уволенным с военной службы (основание – пункт 5 статьи 23 Федерального закона от 27 мая 1998 года №76-ФЗ «О статусе военнослужащих»).

Непрерывный стаж сохраняется независимо от продолжительности перерыва в работе:

• при поступлении на работу после увольнения по собственному желанию в связи с переводом мужа или жены на работу в другую местность;
• при поступлении на работу после увольнения по собственному желанию в связи с уходом на пенсию по старости либо после увольнения пенсионера по старости по другим основаниям, кроме случаев увольнения, не дающих права на сохранение непрерывного стажа (в соответствии с Правилами). Это правило распространяется также на пенсионеров, получающих пенсии по другим основаниям (например, за выслугу лет), если они одновременно имеют право на пенсию по старости;
• одному из родителей или иному законному представителю ВИЧ-инфицированного несовершеннолетнего, уволившемуся для ухода за ним и при условии поступления на работу до достижения несовершеннолетним возраста 18 лет (основание – статья 18 Федерального закона от 30 марта 1995 года №38-ФЗ «О предупреждении распространения в Российской Федерации заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции)»);
• уволенным с военной службы ветеранам боевых действий на территории других государств, ветеранам, исполняющим обязанности военной службы в условиях чрезвычайного положения и при вооруженных конфликтах, а также гражданам, общая продолжительность военной службы которых в льготном исчислении составляет 25 лет и более.

Непрерывный трудовой стаж не сохраняется, если работник был уволен с предыдущего места работы:

• за систематическое неисполнение без уважительных причин обязанностей, возложенных трудовым договором или правилами внутреннего трудового распорядка;
• прогул (в том числе отсутствие на работе больше трех часов в течение рабочего дня) без уважительных причин либо появление на работе в нетрезвом состоянии;
• вступление в законную силу приговора суда, которым рабочий или служащий осужден к лишению свободы, исправительным работам не по месту работы либо к иному наказанию, исключающему возможность продолжения данной работы;
• утрату доверия со стороны администрации к работнику, непосредственно обслуживающему денежные или товарные ценности;
• совершение работником, выполняющим воспитательные функции, аморального проступка, не совместимого с продолжением данной работы;
• требование профсоюзного органа;
• в качестве дисциплинарного взыскания, налагаемого в порядке подчиненности или в соответствии с уставами о дисциплине;
• совершение работником других виновных действий, за которые законодательством предусмотрено увольнение с работы;
• повторное увольнение по собственному желанию без уважительных причин, если со дня предшествующего увольнения по такому же основанию не прошло 12 месяцев.

Помимо времени работы в непрерывный трудовой стаж также засчитывается:

• служба в составе Вооруженных Сил, в органах государственной и внутренних дел, в народном ополчении и партизанских отрядах, если перерыв между днем освобождения от службы и днем поступления на работу или учебу в высшее или среднее специальное учебное заведение (в том числе на подготовительное отделение), в аспирантуру, клиническую ординатуру, на курсы, в училище или школу по повышению квалификации, переквалификации и подготовке кадров не превысил трех месяцев;
• женщинам-военнослужащим, уволенным из Вооруженных Сил и органов государственной безопасности в связи с беременностью или рождением ребенка, время службы, а также периоды, в течение которых им выплачивалось пособие по беременности и родам и пособие по уходу за ребенком, включаются в непрерывный трудовой стаж при условии поступления на работу или учебу до достижения ребенком возраста полутора лет;
• время работы или производственной практики на оплачиваемых рабочих местах и должностях в период обучения в высшем или среднем специальном учебном заведении, пребывания в аспирантуре и клинической ординатуре независимо от продолжительности перерывов, вызванных обучением;
• время обучения в училищах и школах профессионально-технического образования (технических, профессионально-технических училищах, мореходных школах, школах фабрично-заводского обучения и так далее.), если перерыв между днем окончания училища или школы и днем поступления на работу не превысил трех месяцев;
• время обучения на курсах и в школах по повышению квалификации, по переквалификации и подготовке кадров, если направлению на курсы или в школу непосредственно предшествовала работа в качестве рабочего или служащего либо поступлению на эти курсы или в школу предшествовала служба в составе Вооруженных Сил, в органах государственной безопасности и внутренних дел, народном ополчении и партизанских отрядах;
• время работы в качестве председателей колхозов рабочих и служащих, направленных (рекомендованных) в колхозы в соответствии с решениями партийных или советских органов, если перерыв между днем прекращения работы в колхозе и днем поступления на работу в качестве рабочего или служащего не превысил сроков, установленных Правилами в зависимости от причины увольнения;
• время непрерывной работы в качестве члена колхоза в случае прекращения деятельности колхоза в связи с передачей земель совхозу либо иному государственному предприятию (организации) при соблюдении условий, установленных пунктом 4 Положения о порядке передачи совхозам земель и общественного имущества колхозов при преобразовании их в совхозы и о порядке расчетов с колхозниками, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР и ЦК КПСС от 3 мая 1957 года №495;
• время вынужденного прогула при неправильном увольнении, если работник восстановлен на работе;
• беременным женщинам и женщинам с детьми в возрасте до трех лет, уволенным в связи с ликвидацией организаций, в случае невозможности подбора им подходящей работы и оказания помощи в трудоустройстве органами службы занятости, время со дня их увольнения до достижения ребенком возраста трех лет (основание – пункт 1 Указа Президента РФ от 5 ноября 1992 года №1335 «О дополнительных мерах по социальной защите беременных женщин и женщин, имеющих детей в возрасте до трех лет, уволенных в связи с ликвидацией организаций») время участия в оплачиваемых общественных работах, при условии заключения срочного трудового договора, при этом на граждан распространяется законодательство РФ о труде и социальном страховании (основание – пункты 13, 14 Положения об организации общественных работ, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 14 июля 1997 года №875);
• перерыв в работе супругов членов Совета Федерации и депутатов Государственной Думы, уволенных в связи с переездом члена Совета Федерации или депутата Государственной Думы для осуществления ими своих полномочий в соответствующей палате Федерального Собрания РФ (основание – пункт 5 статьи 25 Федерального закона от 08 мая 1994 года №3-ФЗ «О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации»);

отпуск, предоставленный женщинам по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет (основание – статья 256 Трудового кодекса РФ).

Не засчитывается в непрерывный трудовой стаж, но не прерывает его:

• время обучения в высшем или среднем специальном учебном заведении (в том числе на подготовительном отделении) либо пребывания в аспирантуре или клинической ординатуре, если перерыв между днем освобождения от работы и днем зачисления на учебу не превысил сроков, установленных Правилами, в зависимости от причины увольнения, а перерыв между днем окончания учебы либо досрочного отчисления из учебного заведения (аспирантуры, клинической ординатуры) и днем поступления на работу не превысил трех месяцев. У окончивших учебное заведение (аспирантуру, клиническую ординатуру) или досрочно отчисленных из учебного заведения (аспирантуры, клинической ординатуры) до 1 июля 1973 года и поступивших на работу до 1 октября 1973 года непрерывный трудовой стаж сохраняется независимо от продолжительности перерыва между днем окончания учебного заведения (аспирантуры, клинической ординатуры) или досрочного отчисления из учебного заведения (аспирантуры, клинической ординатуры) и днем поступления на работу;
• время пребывания за границей членов семьи рабочих, служащих и военнослужащих, направленных для работы в учреждениях, организациях и на предприятиях РФ за границей или в международных организациях либо для прохождения службы, если перерыв между днем возвращения в РФ и днем поступления на работу не превысил двух месяцев;
• межсезонный перерыв, если работник на данном предприятии, в учреждении, организации проработал предыдущий сезон полностью, заключил трудовой договор о работе в следующем сезоне и возвратился на работу в срок, установленный договором.

Данное правило применяется в тех отраслях народного хозяйства, где действующим законодательством допускается суммирование периодов сезонной работы при исчислении непрерывного трудового стажа;

• время нахождения в лечебно-трудовом профилактории при условии, если перерыв между днем освобождения из лечебно-трудового профилактория и днем поступления на работу не превысил одного месяца;
• время отбывания исправительных работ без лишения свободы по месту работы;
• время, в течение которого гражданин получает пособие по безработице, стипендию, принимает участие в общественных работах, время, необходимое для переезда по направлению органов службы занятости в другую местность и трудоустройства, а также период временной нетрудоспособности, отпуска по беременности и родам, призыва на военные сборы, привлечения к мероприятиям, связанным с подготовкой к военной службе, с исполнением государственных обязанностей (основание – пункт 2 статьи 28 Закона РФ от 19 апреля 1991 года №1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации»);
• супругам военнослужащих, проходящих службу по контракту – весь период проживания с супругами до 1992 года, вне зависимости от мест дислокации воинских частей, с 1992 года – в местностях, где они не могли трудиться по специальности в связи с отсутствием возможности трудоустройства и были признаны в установленном порядке безработными, а также период, когда супруги военнослужащих были вынуждены не работать по состоянию здоровья детей, связанному с условиями проживания по месту военной службы супругов, если по заключению учреждения здравоохранения их дети нуждались в постороннем уходе (основание – пункт 4 статьи 10 Федерального закона от 27 мая 1998 года №76-ФЗ «О статусе военнослужащих»).

4. Определить максимальный размер дневного пособия.

При расчете пособия следует учитывать положения статьи 15 Федерального закона от 11 февраля 2002 года №17-ФЗ «О бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на 2002 год», установившей максимальный размер пособия по временной нетрудоспособности, а также по беременности и родам за полный календарный месяц в сумме 11 700 рублей. В местностях, где установлены районные коэффициенты к заработной плате, максимальный размер пособия определяется с учетом этих коэффициентов. Следует отметить, что действие статьи 15 продлено на 2004 год (статья 7 Федерального закона от 08.12.2003 года №166-ФЗ) .

Максимальный размер дневного пособия рассчитывается исходя из суммы максимального пособия путем деления 11 700 рублей на число рабочих дней в месяце нетрудоспособности.

5. Определить размер пособия.

Пособие рассчитывается путем умножения меньшей из сумм, полученных в пункт 3 и пункт 4, на количество рабочих дней, пропущенных в результате нетрудоспособности.

Итак, расчет пособий производится следующим образом:

• рассчитывается среднедневное пособие, исходя из фактического заработка работника с учетом непрерывного стажа;
• рассчитывается максимальный размер среднедневного пособия, исходя из суммы максимального пособия (11 700 рублей : число рабочих дней в месяце нетрудоспособности);
• пособие рассчитывается путем умножения меньшей из этих сумм на количество рабочих дней, пропущенных в результате нетрудоспособности.

Данный порядок применяется при расчете пособий по временной нетрудоспособности, а также по беременности и родам.

Пример.

Работница организации болела с 22.04.2004 года по 29.04.2004 года Ее непрерывный трудовой стаж составляет 8 лет. В расчетный период (с 01.04.2003 года по 31.03.2004 года) работница:

С 01.04.2003 по 31.12.2003 – находилась в отпуске по уходу за ребенком;

С 05.01.2004 – вышла на работу;

С 16.02.2004 по 20.02.2004 - находилась в служебной командировке.

Оклад работницы с 01.01.2004 года составлял 10000рублей, в марте оклад был повышен на коэффициент 1,2, кроме того, в марте выплачены квартальная премия за I квартал (предусмотрено Положением о премировании) - 1000 рублей и единовременная премия к Международному женскому дню - 500 рублей (не предусмотрено Положением о премировании).

1. Определим, имеет ли работница право на расчет пособия из среднего заработка или оно не должно превышать за полный календарный месяц 600 рублей.

Для этого из расчетного периода нужно исключить время, когда работница фактически не работала, то есть время нахождения в отпуске по уходу за ребенком (9 месяцев). Период нахождения в командировке не исключается, а считается фактически отработанным временем.

Таким образом, работница имеет право на расчет пособия из среднего заработка, поскольку в расчетном периоде фактически отработала 3 месяца.

2. Определим средний дневной заработок.

Средний дневной заработок определяется путем деления суммы заработной платы, фактически начисленной за расчетный период, на количество фактически отработанных в этот период дней.

2.1.Определим число фактически отработанных дней в расчетном периоде.

Число рабочих дней в расчетном периоде составляет 251 день (Производственный календарь на 2003 и 2004 год). Фактически отработано 55 дней, из них в январе 19 дней, в феврале 14 дней (19 дней – 5 дней командировки), в марте 22 дня.

2.2.Определим сумму выплат, учитываемых при исчислении среднего заработка:

1) оклад за январь-март – (10000 рублей + (10000рублей : 19дней х 14 дней) + 10000 рублей х 1,2) = 29368,42 рубля.

2) квартальная премия учитывается пропорционально отработанному времени - 1000 рублей : 251дней х 55 дней = 219,12 рубля

Единовременная премия к Международному женскому дню (500 рублей) не учитывается, так как она не предусмотрена системой оплаты труда и не облагается ЕСН на основании пункта 3 статьи 236 НК РФ.

Итак, средний дневной заработок составит:

(29368,42 рубля + 219,12 рубля) : 55дней = 537,96 рубля

3. Определим средний дневной заработок с учетом непрерывного трудового стажа:

219,12 рубля х 100% = 537,96 рубля

где 100% - размер пособия с учетом непрерывного трудового стажа (8 лет) в соответствии с подпунктом а) пункт 30 Положения №13-6.

4. Определим максимальную величину дневного пособия исходя из ограничения в сумме 11 700 рублей за полный календарный месяц:

11 700 рублей : 22дней = 531,82 рубля, где 22 – число рабочих дней в месяце нетрудоспособности (в апреле 2004 года).

5. Определим сумму пособия по временной нетрудоспособности.

Пособие рассчитывается путем умножения меньшей из сумм, полученных в пункт 3 и пункт 4, на количество рабочих дней, пропущенных в результате нетрудоспособности.

531,82 рубля х 6 дней = 3190,92 рубля, где 6 – число рабочих дней в периоде нетрудоспособности ( с 22.04.2004 года по 29.04.2004 года).